【問題8】在強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，京津冀協(xié)同發(fā)展有哪些考慮，提出了什么舉措？

答：京津冀協(xié)同發(fā)展從根本上講要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，這既包括科技創(chuàng)新，也包括體制、機(jī)制、政策和市場(chǎng)等方面的創(chuàng)新。京津冀地區(qū)人才資源密集、創(chuàng)新要素富集，是全國(guó)創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一，但也存在區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新分工格局尚未形成、創(chuàng)新資源共享不足、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接融合不充分、區(qū)域創(chuàng)新合作機(jī)制尚未建立等問題。

推動(dòng)京津冀創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，要以促進(jìn)創(chuàng)新資源合理配置、開放共享、高效利用為主線，以深化科技體制改革為動(dòng)力，推動(dòng)形成京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系，彌合發(fā)展差距、貫通產(chǎn)業(yè)鏈條、重組區(qū)域資源，共同打造引領(lǐng)全國(guó)、輻射周邊的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略高地。在推進(jìn)舉措上，一要強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新支撐。加快北京中關(guān)村和天津?yàn)I海高新區(qū)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展，打造我國(guó)自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地；做好北京原始創(chuàng)新、天津研發(fā)轉(zhuǎn)化、河北推廣應(yīng)用的銜接，構(gòu)建分工合理的創(chuàng)新發(fā)展格局；在大氣污染治理、綠色交通、清潔能源等區(qū)域共同關(guān)注的問題上，聯(lián)合攻關(guān)，協(xié)同突破。二要完善區(qū)域創(chuàng)新體系。構(gòu)建體制、機(jī)制、政策、市場(chǎng)、科技等多位一體的創(chuàng)新體系，共同培育壯大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，完善科技創(chuàng)新投融資體系，促進(jìn)科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。三要整合區(qū)域創(chuàng)新資源。集聚高端創(chuàng)新要素，促進(jìn)科技創(chuàng)新資源和成果開放共享，加強(qiáng)科技人才培養(yǎng)與交流，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供有力支撐。

通過努力，力爭(zhēng)到2017年，京津冀科技創(chuàng)新中心地位進(jìn)一步強(qiáng)化，區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率明顯提升。到2020年，科技投入明顯增加，研發(fā)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重有明顯提高；區(qū)域科技功能分工明確，產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈高效銜接，創(chuàng)新要素有效流動(dòng)與共享，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展局面初步形成。

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決策部署，目前，中央有關(guān)部門已編制完成關(guān)于京津冀創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的指導(dǎo)意見，就打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體、促進(jìn)京津冀創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展做出工作部署。同時(shí)，還在抓緊制定相關(guān)工作實(shí)施方案，確定具體工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工要求，落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)和示范園區(qū)中，將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在的成效。