【問題12】下一步，京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組辦公室將如何抓好京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹落實？

答：目前，京津冀協(xié)同發(fā)展工作已經(jīng)有了好的開頭，已進入抓緊貫徹落實《規(guī)劃綱要》的階段。7月24日，張高麗副總理主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展工作推動會議，認真學習貫徹習近平總書記關于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要講話和指示精神，學習李克強總理重要指示批示要求，總結前一段的工作，圍繞全面貫徹落實《規(guī)劃綱要》，研究部署下一階段工作。領導小組辦公室將按照會議部署，重點做好以下幾方面工作。

一是以推進實施《規(guī)劃綱要》為工作主線，統(tǒng)領京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施。制定貫徹落實《規(guī)劃綱要》分工方案，深化細化分解工作任務，落實到具體單位，明確路線圖、時間表和責任人。推動京津冀三省市抓緊出臺各自貫徹落實《規(guī)劃綱要》的實施方案和支持政策，協(xié)調(diào)加快編制土地利用、城鄉(xiāng)、生態(tài)環(huán)境保護等相關專項規(guī)劃，搞好地方規(guī)劃及各專項規(guī)劃之間的相互銜接。以《規(guī)劃綱要》為基本遵循，抓緊編制京津冀三省市“十三五”時期統(tǒng)一的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，切實打破“一畝三分地”思維定式，增強京津冀整體性。

二是突出有序疏解北京非首都功能這一核心，在牽住“牛鼻子”上下更大功夫。進一步統(tǒng)一思想認識，加強各方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮好政府和市場兩只手的作用，充分調(diào)動中央和地方兩個積極性，抓緊出臺實施疏解北京非首都功能控增量、疏存量等相關政策和配套措施，先行啟動一批疏解示范項目，深入開展相關重大問題研究，穩(wěn)妥推進相關工作。高起點、高標準規(guī)劃北京市行政副中心，抓緊研究推進市行政副中心規(guī)劃選址、方案制定等前期工作，加快市行政副中心建設。對重點地區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃，強化土地供應管控，嚴格城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，防止在北京周邊地區(qū)盲目搞房地產(chǎn)和炒作房價。

三是持續(xù)推進交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個重點領域率先突破，力爭不斷取得新進展、新成效。抓緊推動重大項目和重點工作任務，當前和長遠結合，科學論證選準選好項目，按照在建一批、開工一批、儲備一批的要求制定有效投資滾動計劃，充分發(fā)揮對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生和協(xié)同發(fā)展的重要作用。按照每月了解報告工作進度，每兩個月調(diào)度工作進展的機制，加大調(diào)度銜接和檢查督導力度，加強和有關方面的溝通銜接，全力抓好推進落實工作。

四是強化深化改革、創(chuàng)新驅動、試點示范三個關鍵支撐，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供強勁動力。積極協(xié)調(diào)有關方面加大創(chuàng)新驅動、公共服務、體制機制等重點領域的改革力度，以點帶面、先易后難，進一步激發(fā)市場和社會活力，選擇有條件的地區(qū)和領域率先開展試點示范，按照“成熟一項、推出一項”的原則，研究制定每項改革措施的具體操作方案并加快組織實施，務求每項舉措都能落到實處。

五是進一步完善協(xié)同發(fā)展工作機制，確保各項任務按時高效完成。領導小組辦公室加強統(tǒng)籌指導和綜合協(xié)調(diào)，推動實施重大規(guī)劃、重大政策和重大項目，協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)、跨部門重大事項，健全完善督促檢查機制；推動三省市深化合作聯(lián)動，中央有關部門立足自身職能，積極落實相關工作，充分發(fā)揮專家咨詢委員會的咨詢論證作用。建立健全宣傳工作機制，及時發(fā)布京津冀協(xié)同發(fā)展的重大政策，積極宣傳有關部門和地方推動京津冀協(xié)同發(fā)展的工作進展和成效，把中央戰(zhàn)略意圖宣傳好，讓京津冀協(xié)同發(fā)展理念深入人心，讓人民群眾及時了解這一重大國家戰(zhàn)略的推進實施情況并積極參與和監(jiān)督有關工作進展情況。同時，深入開展修法立法、優(yōu)化行政區(qū)劃和協(xié)同管理機制重大問題研究等工作。

“一分部署，九分落實”。京津冀協(xié)同發(fā)展是全社會共同的事業(yè)，需要調(diào)動各方面的積極性，既要落實好頂層設計，又要發(fā)揮基層的首創(chuàng)精神和群眾的能動性。領導小組辦公室、三省市和有關部門將堅持“三嚴三實”，敢于擔當，攻堅克難，推動政策措施落地生根，把工作抓實抓好抓出水平。建立健全工作督辦機制，主動溝通協(xié)調(diào)，及時解決問題。加強重大問題調(diào)研，充分發(fā)揮專家咨詢委員會的作用，提高政策措施的科學性針對性，確保京津冀協(xié)同發(fā)展今年實現(xiàn)良好開局。