每經(jīng)記者 于怡朗    實習(xí)生 卞昱媛    每經(jīng)編輯 魏官紅    

2024年3月20日，中國發(fā)展研究基金會與普華永道聯(lián)合發(fā)布《機遇之城2024》調(diào)研報告（以下簡稱報告）。

報告顯示，當前中國城市正積極尋找新的發(fā)展機遇、發(fā)掘新的經(jīng)濟增長潛力。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展高科技、高效能、高質(zhì)量的新質(zhì)生產(chǎn)力，是當前中國城市的使命所在。

自2014年以來，報告已經(jīng)連續(xù)發(fā)布11期。11年來，中國常住人口城鎮(zhèn)化率從2013年底的53.73%增長到2023年底的66.16%，城鎮(zhèn)化建設(shè)已進入高質(zhì)量發(fā)展階段。面向未來，中國城市亟需進一步增強經(jīng)濟活力，謀求新發(fā)展機遇。

如何定義經(jīng)濟活力？普華永道中國交易咨詢合伙人金軍對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示：“衡量一座城市的經(jīng)濟活力不僅要看GDP增長等絕對指標，還要關(guān)注其他維度，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況；還有營商環(huán)境，比如一座城市是否鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以及它對外開放的程度。近一年來，恢復(fù)城市的經(jīng)濟活力一直是一個重要命題，未來城市的經(jīng)濟增長肯定來自于新興產(chǎn)業(yè)，城市不僅要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，還要塑造宜商環(huán)境。”

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就要不斷以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。對此，普華永道中國市場主管合伙人梁偉堅作了進一步解釋：“前兩月我們在達沃斯論壇發(fā)布了全球CEO調(diào)研，向全球企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)們提問，現(xiàn)有（發(fā)展路徑）能否讓公司生存十年（以上）。全球的企業(yè)家有45%認為不能，中國企業(yè)家的數(shù)值則高達75%。這其實與中國提出的‘發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力’不謀而合，下一步的經(jīng)濟發(fā)展不能再沿用傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)增長模式，科技創(chuàng)新是更重要的。”

關(guān)于宜商環(huán)境，報告進行了詳細的解讀，指出“以長期主義營商環(huán)境建設(shè)機遇之城”。長期主義營商環(huán)境是相對穩(wěn)定的營商環(huán)境，市場主體營商活動所需考慮的體制條件、法治環(huán)境、規(guī)制框架和政策措施相對穩(wěn)定、可預(yù)期，而非變動不居、不可預(yù)期。同時，這并非意味著營商環(huán)境一成不變，而是朝著商業(yè)活動友好的方向漸變，根據(jù)技術(shù)進步和創(chuàng)新需要對營商環(huán)境逐步加以調(diào)整。

報告中還提到，構(gòu)建長期主義營商環(huán)境，一要依法行政，切實地讓市場主體吃到定心丸；二要提高政策針對性；三要改善政府與市場主體的溝通；四要借鑒先進經(jīng)驗；五要構(gòu)建科學(xué)的測度體系。

中國發(fā)展研究基金會副理事長兼秘書長方晉曾指出：“城市是中國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供重要空間支撐。”未來，發(fā)展強有力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，拓展可持續(xù)發(fā)展的綠色經(jīng)濟模式，都將為中國城鎮(zhèn)化的高質(zhì)量發(fā)展帶來新的發(fā)展動能并創(chuàng)造新的發(fā)展機遇。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 劉國梅 攝