每經(jīng)編輯 盧祥勇    

近日，關于河南省內黃縣超限運輸罰款亂象的報道引發(fā)公眾廣泛關注。

17日上午，河南內黃縣融媒體中心發(fā)布消息，內黃縣人民政府5月16日發(fā)布《關于內黃縣超載治理工作有關情況的通報》稱，近日，內黃縣人民政府對此高度重視，已成立專項調查工作組，對相關問題展開調查，如有違規(guī)問題將嚴肅處理。目前調查工作正在進行，調查結果將及時公布。

“車輪一轉，三天一萬”。這曾經(jīng)是貨車司機群體里，流傳很廣的一句順口溜。意思是跑長途貨運，是掙錢很快的一個行當。

然而5月13日，“中國三農(nóng)發(fā)布”的一期節(jié)目披露，河南安陽市的幾位大貨車車主說，想把車賣掉，不想再干這行了，原因除了覺得運費低，就是罰款太厲害了。其中一位車主展示他收到的一摞厚厚的罰單，一臺大貨車兩年時間竟然收到了58份，罰了他27萬5千多元。罰單的理由都是超限運輸。路過內黃縣的大貨車司機們反映，明明出發(fā)前沒超重的貨車，在內黃縣過磅都會被認定為超重，隨后就會收到高額罰單。

“中國三農(nóng)發(fā)布”報道稱，違法了被罰款，沒有什么好冤的。但是節(jié)目中展現(xiàn)的內黃縣交通運輸執(zhí)法人員的行為，卻讓人覺得有點兒難以理解。一個是公路上設置的電子自動監(jiān)控稱重設備，也就是電子治超，有點兒不準，有時候明明不超載，但電子自動稱重就顯示你超載，而且那個重量顯示屏前面還有一塊別的牌子，并不是特別顯眼，有時候貨車司機不一定能發(fā)現(xiàn)。

再就是送達違法告知書，按規(guī)定違法告知書應該在事發(fā)30日內告知當事人，但是在節(jié)目中車主反映，他們經(jīng)常是幾個月以后才能收到違法告知書，有的甚至超過了一年。也就是說，如果你對處罰有異議，想要申訴，證據(jù)可能已經(jīng)沒有了。還有就是按照國家規(guī)定，對于超載的處理，不準只罰款不卸貨，但是節(jié)目中內黃縣的交通運輸執(zhí)法人員對于超載車輛，就是只罰款不卸貨。

對于這樣明顯違反國家規(guī)定的事，當?shù)貓?zhí)法人員怎么就敢做呢？節(jié)目中，河南省內黃縣交通運輸局綜合行政執(zhí)法大隊政策法規(guī)股股長張院平回應稱：“經(jīng)過三年疫情，現(xiàn)在財政都沒錢了，這叫執(zhí)法到位，該罰的錢，必須得罰?！?/strong>

圖片來源：中國三農(nóng)發(fā)布

對此，中國三農(nóng)發(fā)布評論道：禁止超載車輛上路，是因為超載車輛會嚴重影響車輛的安全性能，會減少公路的使用壽命。采取措施不讓超載車輛在路上行駛才是根本，只罰錢不卸貨的做法是本末倒置，也是胡執(zhí)法、亂執(zhí)法的行為。

2022年8月，國務院辦公廳曾發(fā)布《關于進一步規(guī)范行政裁量權基準制定和管理工作的意見》?！兑庖姟诽岢?，要準確規(guī)定行政裁量權基準內容，依法合理細化具體情節(jié)、量化罰款幅度，堅決避免亂罰款，嚴格禁止以罰款進行創(chuàng)收，嚴格禁止以罰款數(shù)額進行排名或者作為績效考核的指標。

編輯|盧祥勇 杜恒峰