每經(jīng)記者 張壽林    每經(jīng)編輯 馬子卿    

3月20日，北京大學(xué)光華管理學(xué)院與北京大學(xué)經(jīng)濟政策研究所聯(lián)合舉辦“2023年北大光華兩會后經(jīng)濟形勢和政策分析會”，北大光華教授們集中分析了經(jīng)濟形勢，并提出對應(yīng)建議。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、北京大學(xué)經(jīng)濟政策研究所所長陳玉宇指出，經(jīng)濟增長一方面源自生產(chǎn)要素投入增加，另一方面在于全要素生產(chǎn)率（TFP）提升。要實現(xiàn)高質(zhì)量增長、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，就需要讓TFP增長在經(jīng)濟增長中貢獻更大的份額。然而2008年以來，中國TFP持續(xù)下降。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、院長劉俏建議，財政政策統(tǒng)領(lǐng)，以更大的力度增加長期國債或者專項債的發(fā)行；以積極政策精準(zhǔn)施力基礎(chǔ)、核心領(lǐng)域，助力中國經(jīng)濟重回中高速增長軌道；建設(shè)新型舉國體制下的創(chuàng)新投入機制，大力推動基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的投資；啟動住房公積金制度、租賃住房以及REITs“三位一體”的新一輪改革；通過大規(guī)模地現(xiàn)金或消費券發(fā)放，實施對居民直接的轉(zhuǎn)移支付，既提升個人家庭消費意愿和消費能力，又有效支持市場主體；要在一定范圍內(nèi)以國債置換地方政府債務(wù)，以此激活地方政府在經(jīng)濟增長中能夠發(fā)揮的作用。

具體到2023年，經(jīng)濟增長信號如何？北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授、北京大學(xué)經(jīng)濟政策研究所副所長顏色做出分析和預(yù)判。分析前兩個月的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，他指出，工業(yè)生產(chǎn)弱于預(yù)期，但是服務(wù)業(yè)生產(chǎn)快速修復(fù)；積壓需求釋放，消費修復(fù)好于預(yù)期；房地產(chǎn)的各項數(shù)據(jù)均有回暖；此外，出口的同比降幅有所收窄。但是，值得關(guān)注的是，受春節(jié)后季節(jié)性因素影響，CPI同比增速回落，而PPI同比增速連續(xù)5個月下降，因此，要警惕經(jīng)濟通縮的風(fēng)險。

北京大學(xué)光華管理學(xué)院副教授唐遙分析，在美聯(lián)儲快速加息的影響下，世界的增長預(yù)期疲弱，國際金融風(fēng)險暴露，企業(yè)面臨的風(fēng)險增多，導(dǎo)致國際經(jīng)貿(mào)活動缺乏增量，吸引直接投資的競爭加劇。目前中國在外資外貿(mào)方面的優(yōu)勢是產(chǎn)業(yè)鏈完整、國內(nèi)市場大，但隨著下游生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到東南亞等地，中國要通過進取來穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈。

近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《黨和國家機構(gòu)改革方案》，組建中央金融委員會。加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)金融穩(wěn)定和發(fā)展的頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，研究審議金融領(lǐng)域重大政策、重大問題等，作為黨中央決策議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。不再保留國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會及其辦事機構(gòu)。北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授劉曉蕾分析認(rèn)為，此舉加強了黨對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時監(jiān)管總局成立也將進一步改變多頭監(jiān)管、彌補監(jiān)管空白、走向功能監(jiān)管。

此外，劉曉蕾認(rèn)為，地方金融監(jiān)管體制改革以及國有金融資本管理體制改革則是為了實現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展職能分拆，避免了工作目標(biāo)上可能存在的沖突。而監(jiān)管人員按公務(wù)員管理則有助于抑制金融腐敗。

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