每經(jīng)記者 陳榮浩    發(fā)自深圳    每經(jīng)編輯 陳夢妤    

繼放寬落戶限制后，長沙又頒布了一項(xiàng)樓市新政。

5月11日，據(jù)長沙晚報(bào)消息，長沙市住建局正式印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)長沙市租賃住房多主體供給多渠道保障盤活存量房的試點(diǎn)實(shí)施方案》（下稱方案）。

最受市場關(guān)注的一點(diǎn)在于，政策鼓勵(lì)業(yè)主把存量房用作租賃房，且供作租賃住房后，不納入家庭住房套數(shù)計(jì)算。

方案提到，長沙通過全面打通新房、二手房、租賃住房市場通道，選擇長房集團(tuán)、長沙建發(fā)集團(tuán)作為試點(diǎn)企業(yè)，開展盤活存量房供作租賃住房試點(diǎn)。實(shí)施范圍為長沙市芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)、長沙縣，自印發(fā)之日起施行。

通過試點(diǎn)，既提高存量房源利用率，又增加租賃住房供給，穩(wěn)定住房租賃市場，促進(jìn)職住平衡和房地產(chǎn)良性循環(huán)，力爭到2025年末籌集租賃住房不少于15萬套。

市場普遍認(rèn)為這是“一石二鳥”的政策，不僅盤活了存量住房，同時(shí)還在一定程度上放松樓市調(diào)控，比如一位在長沙擁有多套房的購房者只需要將房產(chǎn)全部租賃出去，將不再受限購限制。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者查閱長沙過往購房政策了解到，在限購區(qū)域內(nèi)已有1套住房的購房者，如果要想購二套房，需在首套房滿4年或網(wǎng)簽滿6年后才可購買第2套房。

廣東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在媒體群點(diǎn)評(píng)道，長沙此次新政在設(shè)計(jì)上非常新穎，不僅滿足了有房人群對住房再次配置的需求，同時(shí)還與房住不炒完美結(jié)合，避免了“住”和“防炒”二者之間的沖突。

在李宇嘉看來，該政策具備較強(qiáng)可操作性，是多方利益協(xié)同的結(jié)果。“通過這個(gè)政策，有購買力的能買得起了，還能將其投入租賃市場，讓沒有購買力的人有房子住。此外，大量房子投入租賃市場，租金必然會(huì)下降，這也有利于降低新市民的租房成本，實(shí)現(xiàn)體面居??；另一方面，靠市場化手段，自然而然就解決了保租房的籌集渠道。”李宇嘉認(rèn)為。

據(jù)克而瑞湖南區(qū)域數(shù)據(jù)，4月長沙推盤的核心區(qū)域主要集中在岳麓區(qū)和開福區(qū)，合計(jì)監(jiān)測到23次開盤，平均去化率51%。

供應(yīng)量上，長沙4月新增供應(yīng)量94.75萬平方米，同比下降47%，環(huán)比下降21%，創(chuàng)下近兩年同期新低。成交量上，4月成交72.13萬平方米，同比下降49%，環(huán)比由漲轉(zhuǎn)跌，環(huán)比下降26%，跌至近年第二低位（僅次于今年2月淡季期）。

長沙六區(qū)一縣商品住宅市場月度供求量價(jià)走勢 來源：克而瑞湖南區(qū)域

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)則通過微信向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，長沙此次新政找準(zhǔn)了居民痛點(diǎn)，相關(guān)房源出租后，可以不統(tǒng)計(jì)為家庭住房套數(shù)，顯然是具有振奮和刺激效應(yīng)的。換句話說，雖然本意可能不是放松購房政策，但客觀上也會(huì)帶有松綁的效應(yīng)。

在嚴(yán)躍進(jìn)看來，居民家庭若按照此次方案規(guī)定對外出租房源，可以實(shí)現(xiàn)“一舉兩得”，既對外出租了房源，也增加了購房資格或套數(shù)，預(yù)計(jì)會(huì)受到社會(huì)較大關(guān)注。從實(shí)際過程看，長沙對購房政策總體卡得是比較嚴(yán)的，此類政策表述很容易被認(rèn)為是購房政策有松動(dòng)，需要客觀理解。同時(shí)，類似“房子出租則可不認(rèn)定家庭住房套數(shù)”的做法，值得整個(gè)行業(yè)關(guān)注。

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