每經(jīng)編輯 秋實    

每經(jīng)記者 秋實

北京市城市副中心的政策東風(fēng)，讓通州樓市扶搖直上。然而，住宅限購升級與商辦物業(yè)的限購限貸，又讓通州樓市急速冰封?？吹靡姷幕馃崾袌鰠s吃不到嘴里，吊足了在通州有項目開發(fā)商們的胃口。

業(yè)績壓力下，一些開發(fā)商明確表示可幫忙聯(lián)系服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助購房者辦理注冊公司事宜，以規(guī)避購房資格限制。不過，這種“自救”方式已不新鮮。

近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者接到一通州在售項目的電話，其置業(yè)顧問表示，目前有通州區(qū)運河核心地段“不限購”住宅項目在售，價格僅2.2萬元每平米。

最嚴(yán)限購區(qū)域的“不限購”項目

上述置業(yè)顧問給記者發(fā)來的信息顯示：物資學(xué)院房新出10套房源，兩居為主，87/97平方米，朝向南、西、東西，門口是地鐵站，樓下是公園，絕對核心地段！窗外北關(guān)環(huán)島商務(wù)CBD核心區(qū)，一口價22000/平方米。”

8月8日上午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者來到該項目售樓處。與常見的地產(chǎn)項目不同，該項目售樓處在一處單元房內(nèi)。這個單元房也是個樣板間。

在這個兩居室的單元房里，客廳里橫著桌子用于簽約和審核，并且售賣地下車位，其中一間臥室用于洽談。整個大廳內(nèi)熙熙攘攘，有人急著簽約，有人購買車位，一片忙碌。在現(xiàn)場，一位購房者集中買下5套房。在這個小區(qū)買下多套房并不是孤例，而另外一位購房者一次性購下兩套，8月8日來現(xiàn)場的目的是結(jié)清其中一套房的尾款。

據(jù)現(xiàn)場銷售人員介紹，這是永順鎮(zhèn)新建村的回遷房，分南區(qū)和北區(qū)，南區(qū)主要是給當(dāng)?shù)卮迕竦幕剡w房。通州副中心確定后，一些國企和央企買下北區(qū)的一部分住宅后，分給員工。剩余的房源，用于散售，目前在售的房屋是尾房銷售。

對于項目熱銷的原因，銷售人員歸結(jié)于地理位置好，在該小區(qū)高樓層的東南向戶型，的確可以遠(yuǎn)眺運河核心區(qū)。據(jù)現(xiàn)場人員介紹，目前在售的房屋已經(jīng)不多，價格從1.9萬~2.2萬元每平米不等。

對比而言，此項目的售價甚至低于燕郊一些項目的售價。

更令人詫異的是，此項目竟然不限購。通州區(qū)此前就被認(rèn)定為全國最嚴(yán)“限購區(qū)域”。

“房屋所有證”的落款為村委會

早在去年，副中心概念的熱炒引發(fā)了通州房價扶搖直上，引起了相關(guān)部門的關(guān)注。去年8月14日，北京市建委發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)通州區(qū)商品住房銷售管理的通知》，對通州樓市進(jìn)一步實行限購政策，對于京籍已擁有一套住房，但沒有在通州落戶滿3年或近3年沒有在通州區(qū)繳納社?；騻€人所得稅的家庭、非京籍近3年沒有在通州區(qū)繳納社?；騻€人所得稅的家庭都不能在通州購房。

政策的再次升級，令開發(fā)商和購房者措手不及。

通州區(qū)住宅被加碼限購后，一部分購房者開始將投資目標(biāo)瞄準(zhǔn)通州商辦物業(yè)以及北三縣樓市。好景不長，“北京通州商辦物業(yè)最嚴(yán)限購限貸”的子彈，也開始出膛。

今年5月5日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會官網(wǎng)上掛出《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會北京市通州區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)通州區(qū)商務(wù)型公寓和商業(yè)、辦公項目銷售管理的通知》。隨后，通州區(qū)商辦物業(yè)市場也被冰封。

通州“雙限”后，此項目為何“不限購”？記者在售樓處的墻上找到了答案。

在售樓處墻上張貼的“房屋登記表”上，可以看到該項目的名稱“通州區(qū)永順鎮(zhèn)新建村自住樓小區(qū)”。更讓人詫異的是，該項目“房屋所有證”的落款并非“北京市國土資源局”，而是“北京市通州區(qū)永順鎮(zhèn)新建村村民委員會”。

北京市長王安順：堅決杜絕違法建設(shè)

關(guān)于此房屋的性質(zhì)，記者以購房者的身份咨詢了通州區(qū)住建委，其相關(guān)人士表示，房產(chǎn)交易的事宜目前歸屬到國土局下面，查詢產(chǎn)權(quán)性質(zhì)要咨詢國土局的不動產(chǎn)登記中心，但是登記中心只負(fù)責(zé)商品房（交易），可以再咨詢永順鎮(zhèn)政府。目前市場對于小產(chǎn)權(quán)沒有明確的規(guī)定，但有很多不可控因素在里面，小產(chǎn)權(quán)有風(fēng)險。

在北京市住建委的官網(wǎng)上新建商品房項目查詢一項，輸入“新建村”“新建村自住樓小區(qū)”“永順鎮(zhèn)新建村”等項目名稱，均未查詢到此項目。

隨后，記者又以購房者的身份咨詢了永順鎮(zhèn)政府，相關(guān)人士認(rèn)為此項目是小產(chǎn)權(quán)項目。

富河園緊鄰此項目，代理富河園二手房銷售的鏈家經(jīng)紀(jì)人表示，新建村目前為小產(chǎn)權(quán)，目前鏈家并不代理此項目。而富河園二手房的價格在3.4萬~4萬元每平米不等。

粗略計算，富河園的一些二手房住宅的報價甚至是新建村自住樓小區(qū)價格的兩倍。

上述經(jīng)紀(jì)人表示，小產(chǎn)權(quán)房增值慢，且只有使用權(quán)，所以價格便宜。

北京市中唐律師事務(wù)所王佳紅主管律師表示，回遷房，不是一個法律上的概念，主要是用于安置被拆遷人的房子，都可以稱之為回遷房。但回遷房性質(zhì)有很多種，例如：經(jīng)濟(jì)適用房，兩限房，還有商品房以及按照經(jīng)濟(jì)適用房管理的房屋。

在王佳紅看來，上述項目的房子，不屬于上述任何一種類型，雖然有村委會頒發(fā)的產(chǎn)權(quán)證，但這不是有大產(chǎn)權(quán)的房子，屬于俗稱的小產(chǎn)權(quán)房屋。對于購房人來說，若是判斷房屋的性質(zhì)，首先要了解房屋是否有產(chǎn)權(quán)證，這個產(chǎn)權(quán)證就目前來說的頒發(fā)主體是北京市國土資源局。

早在2012年9月份，北京市國土局公布，（2012年）6月以來，該市集中開展清理整治利用集體土地違法建設(shè)銷售（變相銷售）工作，初步清理出自2008年以來在建在售的79個違法占地項目，正在進(jìn)行查處。雖然沒有出臺具體處置方案，不過該市國土局在網(wǎng)站提醒，“公眾不要購買小產(chǎn)權(quán)房。”而通州區(qū)在這份清理名單中有6個項目“上榜”。

據(jù)《北京日報》報道，8月4日至5日，北京市委副書記、市長王安順調(diào)研經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和北京城市副中心規(guī)劃建設(shè)情況。

王安順強(qiáng)調(diào)，副中心建設(shè)要注重首都“四個中心”城市戰(zhàn)略定位向副中心的延伸。要通過改革提升城市建設(shè)和管理水平，堅決杜絕違法建設(shè)，堅決控制地價、房價，堅持依法辦事，疏堵結(jié)合，下決心落實好人口調(diào)控和城市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，提前謀劃應(yīng)對周邊地區(qū)人口高度密集對副中心公共服務(wù)資源的嚴(yán)峻壓力。