每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 胡健    

每經(jīng)記者 胡健

今天（9月10日），由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)發(fā)展研究中心、甘肅省城市發(fā)展研究院、蘭州城市學(xué)院共同編撰《生態(tài)城市綠皮書》發(fā)布，綠皮書中有一份中國(guó)生態(tài)城市健康狀況綜合排名，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，北上廣深四個(gè)一線城市均不在榜單前十，全國(guó)則有超三成城市處于亞健康狀態(tài)。

珠海、三亞和廈門分列前三位。一線城市中排名最靠前的廣州僅位列13位，其余三個(gè)城市均在30名開外，四個(gè)城市中排名最末的上海僅排在整個(gè)榜單的第80位。

綠皮書稱，就城市健康等級(jí)而言，排名前11名的珠海市、三亞市、廈門市、銅陵市、新余市、惠州市、舟山市、沈陽(yáng)市、福州市、大連市、?？谑械慕】档燃?jí)為很健康，僅占3.87%。

排名12-189之間的178個(gè)城市的健康等級(jí)為健康，占62.67%；排名190-275之間的86個(gè)城市的健康等級(jí)為亞健康，占30.28%；排名276-284之間的9個(gè)城市的健康等級(jí)為不健康，占3.17%。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、生態(tài)城市綠皮書顧問李景源告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，中國(guó)的發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)之后，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越依靠自身內(nèi)生的力量，內(nèi)生的動(dòng)力就是城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

他說，以城鎮(zhèn)化為中心來思考轉(zhuǎn)型和發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面升級(jí)，已經(jīng)成為共識(shí)。新時(shí)期就是以城市化引領(lǐng)工業(yè)化，以生態(tài)文明引領(lǐng)工業(yè)文明。

綠皮書稱，東南生態(tài)盈余區(qū)域城市排名整體較好，主要是因?yàn)檫@一區(qū)域城市自然條件較好，氣候和水文條件適合植被生長(zhǎng)，有利于形成生態(tài)的多樣性。同時(shí)由于這類城市大多屬于經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步趨于合理，城市布局也越來越科學(xué)合理，為生態(tài)城市建設(shè)提供了條件。

7月初，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明建設(shè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的必然要求。深化生態(tài)文明體制改革，關(guān)鍵是要規(guī)范各類開發(fā)、利用、保護(hù)行為，讓保護(hù)者受益、讓損害者受罰。

會(huì)議指出，要把環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的地方作為先期督察對(duì)象，近期要把大氣、水、土壤污染防治和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為重中之重，重點(diǎn)督察貫徹黨中央決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任的情況。要強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)問題突出的地方追究有關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。

綠皮書還提醒說，與良性發(fā)展不協(xié)調(diào)的是,違背自然規(guī)律、超越生態(tài)承載能力和環(huán)境容量建設(shè)的“偽生態(tài)建設(shè)”或“偽生態(tài)文明建設(shè)”在局部范圍出現(xiàn)甚至蔓延。

該報(bào)告建議，中國(guó)生態(tài)城市建設(shè)需警惕“偽生態(tài)”，比如一些地方在生態(tài)文明旗號(hào)下，今天植草坪，明天改花園，后天栽大樹。這種生態(tài)折騰不但沒有產(chǎn)生任何價(jià)值，而且成本巨大,顯然與生態(tài)文明建設(shè)的初衷背道而馳。