每經(jīng)編輯 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 馮彪    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 馮彪

政府網(wǎng)站是發(fā)布政務(wù)信息、方便公眾的窗口。日前，記者從有關(guān)部門了解到政府網(wǎng)站普查情況，截至7月7日，全國(guó)政府網(wǎng)站共有85890個(gè)，其中地方政府網(wǎng)站82674個(gè)，國(guó)務(wù)院部門網(wǎng)站3216個(gè)，甚至可以精確到全國(guó)縣級(jí)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）政府網(wǎng)站56911個(gè)。這是我國(guó)首次對(duì)全國(guó)政府網(wǎng)站進(jìn)行普查后摸清的數(shù)據(jù)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，全國(guó)政府網(wǎng)站普查至今，已經(jīng)完成統(tǒng)計(jì)摸底，目前普查工作已進(jìn)入檢查整改和抽查核查階段。

目前，103個(gè)省部級(jí)政府門戶網(wǎng)站已先行完成檢查整改，全面實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)合格。政府網(wǎng)站“不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實(shí)用”等問(wèn)題大為改觀，“睡眠”網(wǎng)站正被逐漸喚醒。

近1/4網(wǎng)站完成自查

今年3月24日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》，目標(biāo)是在年內(nèi)有效解決上述“四不”問(wèn)題。通知發(fā)布了普查評(píng)分指標(biāo)，站點(diǎn)無(wú)法訪問(wèn)、網(wǎng)站不更新、互動(dòng)回應(yīng)差等情況將被扣分。低于60分或存在“單項(xiàng)否決”的網(wǎng)站都被視為不合格。

截至目前，普查第一階段統(tǒng)計(jì)摸底工作已經(jīng)結(jié)束，全國(guó)政府網(wǎng)站底數(shù)首次摸清。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著檢查整改工作的推進(jìn)，無(wú)維護(hù)能力的基層網(wǎng)站不再單獨(dú)建站，可將內(nèi)容遷移至上級(jí)機(jī)關(guān)網(wǎng)站平臺(tái)后申請(qǐng)關(guān)停并轉(zhuǎn)。因此，85890個(gè)網(wǎng)站的這一底數(shù)還會(huì)發(fā)生變化。

按照上述通知要求的進(jìn)度，普查工作進(jìn)入檢查整改和抽查核查階段，力爭(zhēng)8月底前實(shí)現(xiàn)全國(guó)政府網(wǎng)站整體達(dá)標(biāo)合格。

包括上述已達(dá)標(biāo)的103家省部級(jí)政府門戶網(wǎng)站在內(nèi)，根據(jù)目前全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)的填報(bào)情況，在全國(guó)8萬(wàn)余個(gè)網(wǎng)站中，已有近2萬(wàn)個(gè)網(wǎng)站完成了自查工作，有近4000個(gè)網(wǎng)站已通過(guò)上級(jí)組織單位的檢查核查。

就《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者隨機(jī)登錄的10余家縣級(jí)政府部門網(wǎng)站來(lái)看，站點(diǎn)無(wú)法訪問(wèn)、嚴(yán)重錯(cuò)誤等問(wèn)題均無(wú)發(fā)生，并且最近兩三天均有內(nèi)容更新。

“我們監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，平均每個(gè)網(wǎng)站不可用的網(wǎng)站鏈接數(shù)減少了90%左右，信息更新更為及時(shí)，互動(dòng)回應(yīng)水平明顯提高，今年省部級(jí)政府門戶網(wǎng)站舉辦的在線訪談就有1500多次。”參與本次普查工作的中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心副主任張少彤說(shuō)。

此外，通過(guò)普查，政府網(wǎng)站管理體制機(jī)制得到完善和健全，建立了責(zé)任到人的政府網(wǎng)站管理體系。各地區(qū)、各部門3800多個(gè)辦公廳（室）明確了政府網(wǎng)站主管責(zé)任。

普查方式全面創(chuàng)新

初步統(tǒng)計(jì)，3個(gè)多月來(lái)，省部級(jí)組織單位共組織培訓(xùn)班80余期、近3萬(wàn)工作人員接受培訓(xùn)參與到普查工作中。如此規(guī)模的普查工作，除組織有序和制度機(jī)制保障外，記者注意到，為提高工作質(zhì)量和效率，本次政府網(wǎng)普查以集約化的方式搭建了全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)和網(wǎng)站問(wèn)題實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。

兩個(gè)平臺(tái)的搭建，將填報(bào)工具直接送到基層，減少了審批層級(jí)，實(shí)現(xiàn)了“線上填報(bào)、隨填隨報(bào)、隨報(bào)隨審、隨審隨結(jié)”。北京開普互聯(lián)科技有限公司董事長(zhǎng)汪敏介紹，如果沒有先進(jìn)的信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，根本不可能在短時(shí)間內(nèi)完成這樣大規(guī)模的數(shù)據(jù)采集。

無(wú)疑，普查過(guò)程中形成的大數(shù)據(jù)增加了此次工作的附加值。此次收集的數(shù)據(jù)有三類：一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括布局、數(shù)量情況；二是根據(jù)評(píng)分細(xì)則形成的評(píng)分?jǐn)?shù)據(jù)；三是網(wǎng)站監(jiān)測(cè)平臺(tái)形成的數(shù)據(jù)。

汪敏告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“持續(xù)的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)不僅是為普查本身，而且能為未來(lái)政府網(wǎng)站建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。”他說(shuō)，通過(guò)大數(shù)據(jù)可以分析政府的業(yè)務(wù)狀況、網(wǎng)站建設(shè)水平等，能為網(wǎng)站改版建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐和指導(dǎo)。

據(jù)悉，下一步將開放全國(guó)政府網(wǎng)站基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。網(wǎng)站數(shù)據(jù)信息開放平臺(tái)建立之后，公眾可以通過(guò)平臺(tái)辨認(rèn)哪些網(wǎng)站是真正的政府網(wǎng)站，這可以讓那些假冒政府網(wǎng)站的“李鬼”露出真面目。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)此次普查，一方面提升政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)；另一方面，隨著數(shù)據(jù)的累積，公眾也可以利用這些數(shù)據(jù)開發(fā)一些增值應(yīng)用。