每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 周洲 發(fā)自北京

12月14日～20日的歐亞行，將是國務(wù)院總理李克強(qiáng)年內(nèi)最后一次出訪。

每一次出訪，李克強(qiáng)都會見證雙邊簽署一些商業(yè)大單，這次歐亞之行也不例外。在哈薩克斯坦，14日中哈雙方就簽署了140億美元的大單，15日中哈總理又在基建領(lǐng)域勾畫出180億美元的合作框架。

中國“一帶一路”戰(zhàn)略沿線上的一些國家還是發(fā)展中國家。中國想和這些國家進(jìn)一步加強(qiáng)安全、經(jīng)濟(jì)和人文三大領(lǐng)域的合作，建設(shè)和發(fā)展都需要資金支撐。對此，李克強(qiáng)15日在上海合作組織成員國政府首腦理事會第十三次會議上表示，中方將正式啟動中國-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金首批項(xiàng)目遴選，并愿與各方設(shè)立雙邊子基金，支持區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施。

“同時，更好發(fā)揮‘絲路基金’等資金的作用，我們希望上合組織各成員協(xié)商一致，穩(wěn)妥推進(jìn)組建上合組織開發(fā)銀行進(jìn)程，為本地區(qū)建立長期穩(wěn)定的融資平臺。”李克強(qiáng)說。

區(qū)域合作繼續(xù)推基建/

上海合作組織（上合組織）成立于2001年6月15日，成員國包括中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦，觀察員包括伊朗、巴基斯坦、阿富汗、蒙古國和印度。

上合組織是第一個以中國城市命名的國際組織，六成員國占了歐亞大陸面積的3/5，每年舉行一次成員國國家元首正式會談，定期舉行政府首腦會談，輪流在成員國舉行。

李克強(qiáng)說，上合組織成員國都處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，既要穩(wěn)增長，又要調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級。“各方合作正在從自然資源和初級產(chǎn)品貿(mào)易拓展到裝備制造業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域的深度合作。”

李克強(qiáng)在上合組織成員國政府首腦理事會第十三次會議上依然力推中國基建。

他說，本地區(qū)國家市場需求大，中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富，裝備制造能力強(qiáng)，產(chǎn)品性價比高，愿與成員國加強(qiáng)在冶金、建材、交通、電力、電信、汽車組裝和食品加工等方面合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。“此次中哈就開展產(chǎn)能合作達(dá)成共識，中方愿同上合組織各方展開類似合作。”

李克強(qiáng)還建議推進(jìn)能源合作。他說，各成員國應(yīng)在上合組織能源俱樂部平臺上加強(qiáng)對話，深化石油煉化、成品油加工、煤化工等能源加工領(lǐng)域合作，同時推進(jìn)風(fēng)能、太陽能、水電等新能源項(xiàng)目，共同維護(hù)能源安全。

“中方提出的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與上合組織有關(guān)國家的發(fā)展戰(zhàn)略是相銜接的。中方愿同各方加強(qiáng)磋商與合作，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”李克強(qiáng)說。

會后，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦六國總理 （烏茲別克斯坦為第一副總理參會）發(fā)布了第十三次會議聯(lián)合公報。

研究建立上合組織開發(fā)銀行/

在聯(lián)合公報中，六國總理強(qiáng)調(diào)，根據(jù)《〈上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要〉落實(shí)措施計劃》和《2012－2016年上海合作組織進(jìn)一步推動項(xiàng)目合作的措施清單》，為擴(kuò)大金融、銀行、科技、創(chuàng)新、能源包括替代和可再生能源利用以及海關(guān)、農(nóng)業(yè)、交通、電信等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作創(chuàng)造便利條件十分重要，應(yīng)盡快建立上合組織框架內(nèi)項(xiàng)目融資保障機(jī)制，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大成員國間經(jīng)貿(mào)聯(lián)系等。

上述種種構(gòu)想都需要資金和投資模式來支持落實(shí)。

李克強(qiáng)說，中方將正式啟動中國-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金首批項(xiàng)目遴選。除此之外，如何用好11月中國出資400億美元成立的“絲路基金”以及“如何穩(wěn)妥推進(jìn)組建上合組織開發(fā)銀行進(jìn)程”，將有助于上述多邊經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目的落地實(shí)施。

早在2010年11月25日在杜尚別舉行的上合組織成員國第九次總理會議上，研究建立上合組織開發(fā)銀行就被提出來，探討共同出資、共同受益的新方式。

據(jù)國際在線報道，上合組織框架下有上百個經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，比如中哈天然氣管道、雙西公路（中國西部-歐洲西部）、中吉和中塔公路等。

哈薩克斯坦的專家表示，目前成立上合組織開發(fā)銀行和上合組織發(fā)展基金非常有必要，目前各國對此已經(jīng)有了基本的共識，正加緊磋商各國出資額、哪些項(xiàng)目應(yīng)該獲得優(yōu)先支持等問題。

多年在中亞從事經(jīng)貿(mào)投資的新疆華和國際商務(wù)咨詢有限公司董事長劉傳武告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，中國在推廣投融資建議時，需要考慮每個成員國的情況。

“中亞五國的情況不一樣。”劉傳武說，哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，更適合有實(shí)力的中國企業(yè)以市場化方式進(jìn)入。

哈方也在李克強(qiáng)14日訪問時表示，已為中哈產(chǎn)能合作做好較大規(guī)模資金準(zhǔn)備。

劉傳武認(rèn)為，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這“一帶”戰(zhàn)略真正要落實(shí)好，前期是政府引導(dǎo)較多，后期應(yīng)該轉(zhuǎn)移到企業(yè)主體上來。“企業(yè)要按照市場機(jī)制運(yùn)營項(xiàng)目，提升‘走出去’的理念和信譽(yù)。”