每經(jīng)記者 黃宗彥    每經(jīng)編輯 梁梟    

ESG政策

上交所制定關于進一步做好金融“五篇大文章”的行動方案

上海證券交易所3月13日發(fā)布的消息顯示，近日上交所制定形成了關于進一步做好金融“五篇大文章”的行動方案，包括16條具體舉措，將推動更多要素資源向科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融等領域集聚，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

點評：該政策精準對接國家戰(zhàn)略，既推動創(chuàng)新驅(qū)動與低碳轉(zhuǎn)型，又關注民生需求與數(shù)字經(jīng)濟，展現(xiàn)資本市場服務實體經(jīng)濟的頂層設計。通過制度性安排引導資本流向關鍵領域，有助于培育新質(zhì)生產(chǎn)力，促進金融與產(chǎn)業(yè)良性互動。

三部門聯(lián)合發(fā)布《促進環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》

據(jù)光明日報3月12日報道，日前，工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《促進環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》。意見提出，力爭到2027年，先進技術裝備市場占有率顯著提升，標準體系更加健全，重點領域技術裝備產(chǎn)業(yè)鏈短板基本補齊，長板技術裝備形成國內(nèi)主導、國外走出去的優(yōu)勢格局，構建較為完備的環(huán)保裝備供給體系。到2030年，環(huán)保技術裝備產(chǎn)業(yè)鏈短板自主可控，長板技術裝備優(yōu)勢進一步擴大，環(huán)保裝備制造業(yè)行業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、綜合效益進一步提升，培育一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和綜合競爭力強的龍頭企業(yè)，推動環(huán)保裝備制造業(yè)從傳統(tǒng)的污染治理向綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展全面升級。

點評：三部門聯(lián)合發(fā)力推動環(huán)保裝備制造業(yè)升級，以高端化、智能化為抓手，融合人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術，重構產(chǎn)業(yè)全鏈條效能。政策凸顯環(huán)保產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術深度耦合的趨勢，既加速傳統(tǒng)產(chǎn)能綠色轉(zhuǎn)型，又培育低碳經(jīng)濟新動能，為“雙碳”戰(zhàn)略提供硬支撐。

ESG發(fā)布

自然資源部發(fā)布《2024年中國自然資源公報》

3月14日，自然資源部發(fā)布《2024年中國自然資源公報》（以下簡稱《公報》）。《公報》顯示，在自然資源概況方面，根據(jù)2023年度全國國土變更調(diào)查成果，全國共有耕地12860.88萬公頃、園地1961.09萬公頃、林地28369.57萬公頃、草地26321.57萬公頃、濕地2351.98萬公頃、城鎮(zhèn)村及工礦用地3610.37萬公頃、交通運輸用地1042.91萬公頃、水域及水利設施用地3626.48萬公頃。截至2023年年底，全國已發(fā)現(xiàn)173種礦產(chǎn)。

點評：《2024中國自然資源公報》系統(tǒng)展現(xiàn)國土治理成效：耕地保護、生態(tài)修復與執(zhí)法督察力度強化，建設用地審批趨嚴折射集約發(fā)展導向，“山水工程”等修復超500萬公頃凸顯生態(tài)優(yōu)先。海洋經(jīng)濟與林業(yè)產(chǎn)值雙增，深地科技、實景三維等創(chuàng)新突破賦能高質(zhì)量發(fā)展。

ESG觀點

應急管理部原副部長鄭國光：碳中和不意味著人為碳排放量為零

應急管理部原副部長鄭國光日前接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪表示，碳中和并不意味著人為碳排放量為零。2023年全球與能源相關的二氧化碳排放量達到374億噸，約有一半通過碳循環(huán)過程被陸地和海洋吸收，其余的將留在大氣中，導致氣候變化。如果減少人為碳排放量、增加木材蓄積量、采用碳捕獲封存技術等，可抵消滯留在大氣中的二氧化碳，即實現(xiàn)全球碳中和。

點評：碳中和本質(zhì)是動態(tài)平衡而非絕對零排放，強調(diào)減排、碳匯與技術封存的協(xié)同路徑。其多維度治理框架具有現(xiàn)實指導性，但需警惕碳抵消依賴可能弱化源頭減排動力，且碳匯穩(wěn)定性受生態(tài)退化威脅。實現(xiàn)凈零需強化技術創(chuàng)新與制度約束，避免碳補償淪為延緩轉(zhuǎn)型的“漂綠”工具，確保氣候行動的系統(tǒng)性與長效性。

ESG國際

廢除多項法規(guī)，美國環(huán)保管制將迎史上最大松綁

據(jù)《國際金融報》報道，當?shù)貢r間3月12日，美國環(huán)保署署長李·澤爾?。↙ee Zeldin）宣稱，正在撤銷31項環(huán)境法規(guī)，這將大大放松美國目前的環(huán)境監(jiān)管措施。行動范圍將觸及全美境內(nèi)的發(fā)電廠、石油、天然氣、車輛、廢水排放、汞、污染物、溫室氣體排放、空氣質(zhì)量等各項標準。

點評：美國環(huán)保署大規(guī)模撤銷環(huán)境法規(guī)，實質(zhì)是向傳統(tǒng)能源利益集團妥協(xié)的短視行為。放松發(fā)電廠、油氣排放等標準，將加劇氣候危機與公共健康風險，削弱全球減排合作共識。

法國推出第三版《國家氣候變化適應計劃》

據(jù)新華社報道，法國政府3月10日發(fā)布該國第三版《國家氣候變化適應計劃》，將通過政策杠桿和一系列措施來應對到本世紀末法國本土氣溫上升4攝氏度的可能性。這項計劃由法國國土整治和權力下放部以及生態(tài)轉(zhuǎn)型、生物多樣性、森林、海洋和漁業(yè)部聯(lián)合發(fā)布。該計劃指出，按照目前的升溫趨勢，若不采取措施，氣候變化將對法國的經(jīng)濟和社會等產(chǎn)生嚴重影響。該計劃提出52條措施，包括加強風險防范與保護民眾、加強環(huán)境保護、提升基礎設施韌性建設、強化經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)的適應能力、保護自然與文化遺產(chǎn)，推動公共部門轉(zhuǎn)型等方面。

點評：法國推出第三版氣候適應計劃，以52項系統(tǒng)性措施應對升溫、海平面上升等挑戰(zhàn)，明確長期目標。政策注重跨部門資源整合，強化基礎設施韌性及生態(tài)修復能力，體現(xiàn)氣候治理的前瞻布局。

封面圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 劉國梅 攝（資料圖）