每經(jīng)記者 胥帥    每經(jīng)編輯 楊夏    

3月11日晚間，高能環(huán)境（603588.SH，股價6.53元，市值99.47億元）公告，控股子公司重慶耀輝環(huán)保有限公司（以下簡稱“重慶耀輝”）因環(huán)境污染一案，被重慶市潼南區(qū)人民檢察院審查起訴。公告中，高能環(huán)境僅提到重慶耀輝構(gòu)成不正常運行水污染防治設施排放水污染物的環(huán)境違法行為。

但《每日經(jīng)濟新聞》記者查詢有關處罰決定書發(fā)現(xiàn)，重慶市生態(tài)環(huán)境局早在今年2月10日就發(fā)布了涉及重慶耀輝環(huán)境污染的行政處罰決定書。這份行政處罰決定書提到，重慶耀輝構(gòu)成不正常運行水污染防治設施逃避監(jiān)管方式排放水污染物的環(huán)境違法行為。該行為還被定級為較大突發(fā)環(huán)境事件，造成瓊江潼南區(qū)、銅梁區(qū)41公里河段砷污染、1個村級和4個鎮(zhèn)級自來水廠取水中斷，應急處置階段直接經(jīng)濟損失985.43萬元。

被定級為較大突發(fā)環(huán)境事件

今日晚間，高能環(huán)境公告稱，控股子公司重慶耀輝環(huán)保有限公司（以下簡稱“重慶耀輝”）收到重慶市潼南區(qū)公安局發(fā)來的《案件移送審查起訴告知書》，因重慶耀輝污染環(huán)境一案，現(xiàn)將該案移送至重慶市潼南區(qū)人民檢察院審查起訴。目前公司持有其股權(quán)比例為51%，截至2024年第三季度末，重慶耀輝總資產(chǎn)為6.12億元，凈資產(chǎn)為﹣0.18億元，2024年前三季度其收入為6.76億元，凈利潤為0.2億元。

重慶耀輝因?qū)⑽唇?jīng)處理的廢水通過雨水管網(wǎng)排入外部環(huán)境，構(gòu)成不正常運行水污染防治設施排放水污染物的環(huán)境違法行為，并被重慶市生態(tài)環(huán)境局處以罰款100萬元。

高能環(huán)境表示，事故發(fā)生后，公司積極配合調(diào)查，主動排查事故原因，此次事故是由于當時子公司相關責任人員環(huán)境保護意識薄弱，未將廢水進行處置而直接排放，目前相關責任人已被采取刑事強制措施。

公司提及事件影響，稱此次違法行為系該項目相關責任人員未能按照相關規(guī)定對廢水進行處理而直接排放，不影響重慶耀輝項目生產(chǎn)經(jīng)營能力，項目為配合案件調(diào)查取證等工作曾暫時停產(chǎn)，目前正在全力籌備復工復產(chǎn)，此次事件不會影響公司其他固廢危廢資源化利用項目的正常生產(chǎn)運營。公司后續(xù)將加強內(nèi)部其他項目的環(huán)保達標排放管理要求，督促各項目管理人員做好廢棄物處理達標排放，杜絕此類事故發(fā)生。

《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，重慶市生態(tài)環(huán)境局認為重慶耀輝構(gòu)成不正常運行水污染防治設施逃避監(jiān)管方式排放水污染物的環(huán)境違法行為，且被定級為較大突發(fā)環(huán)境事件。

根據(jù)重慶市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書渝環(huán)罰〔2025〕8號（以下簡稱處罰決定書），2024年10月21日，重慶市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法總隊會同潼南區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊執(zhí)法人員對10月19日重慶耀輝雨水排口砷超標情況開展調(diào)查。經(jīng)查，重慶耀輝10月19日雨水排口有廢水排放到外環(huán)境，潼南區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測人員對雨水排口所排廢水取樣監(jiān)測，監(jiān)測報告（潼環(huán)監(jiān)[2024]ZF第35號）顯示廢水中砷濃度為10mg/L，超過《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）最高允許排放濃度的19倍。該行為造成瓊江潼南區(qū)、銅梁區(qū)41公里河段砷污染、1個村級和4個鎮(zhèn)級自來水廠取水中斷，應急處置階段直接經(jīng)濟損失985.43萬元。

圖片來源：處罰決定書部分截圖

2月10日已公布行政處罰決定書

根據(jù)處罰決定書，重慶耀輝兩年內(nèi)曾受到生態(tài)環(huán)境行政處罰，屬于再犯且構(gòu)成較大突發(fā)環(huán)境事件，依法應予從重處罰。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，這份處罰決定書的公布時間是2月10日，且去年10月22日重慶市生態(tài)環(huán)境局就向重慶耀輝直接送達了《責令改正違法行為決定書》（渝環(huán)執(zhí)改〔2024〕125號）。之后在1月14日向重慶耀輝直接送達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（渝環(huán)罰告〔2025〕1號），告知重慶耀輝陳述申辯權(quán)和聽證申請權(quán)。但重慶耀輝未在告知期限內(nèi)進行陳述申辯，也未申請聽證。

在今晚之前，高能環(huán)境并未公告重慶耀輝被環(huán)保部門處罰一事。從業(yè)績來看，重慶耀輝2024年前三季度其收入為6.76億元，凈利潤為0.2億元。去年前三季度，高能環(huán)境營收114.51億元，凈利潤5.61億元。從業(yè)績指標看，重慶耀輝占高能環(huán)境的營收、利潤比例并不大。

高能環(huán)境的主要業(yè)務是固廢處理，根據(jù)高能環(huán)境2023年年報，固廢危廢資源化利用處理規(guī)模合計98.335萬噸/年，重慶耀輝達到10萬噸/年。

上海新古律師事務所王懷濤律師表示，重慶耀輝2月5日被行政處罰，要看高能環(huán)境的相關董監(jiān)高具體知悉的時間點。重慶耀輝環(huán)境違規(guī)信披公告要取決于相關信息對投資者決策是否有重大影響，“通常，子公司凈利潤或投資收益對公司凈利潤影響超10%，就需披露”。

（封面圖片來源：每經(jīng)記者 王琳 攝）