每經(jīng)編輯 王月龍    

9月8日，商務部等三部門公布了在醫(yī)療領域開展擴大開放試點的通知。在獨資醫(yī)院領域，擬允許在北京、天津、上海等9地設立外商獨資醫(yī)院。

“外資醫(yī)院”在國內(nèi)并非新鮮事物，外資辦醫(yī)歷經(jīng)十年，已在中國打開了一個近200億元的市場，紅星資本局采訪發(fā)現(xiàn)，如今，其中多數(shù)“外資背景”已淡化。

此次類似政策的重申，“外商獨資”被重點提及。業(yè)內(nèi)人士認為，此次會帶來一些良性競爭，促進醫(yī)療技術水平升級換代，同時也期待會帶來醫(yī)療領域的更多創(chuàng)新。

預約制、首診負責制，還規(guī)定問診時間

外資醫(yī)院很“舒適”，但不便宜

央視新聞記者在上海一家外商投資的婦兒醫(yī)院看到，前來就診的患者會有醫(yī)院的工作人員全程陪同就診，醫(yī)生會與每一位患者進行不低于半小時的看診和溝通。由于這里采取的是主診醫(yī)生負責制，患者還可以通過添加主診醫(yī)生的微信進行溝通。

患兒家屬 葛女士：跟普通兒童醫(yī)院的不同在于，它都是醫(yī)生預約制，小朋友不舒服之后，打電話預約一個醫(yī)生，到了就可以直接就診。

在費用方面，以這家外資醫(yī)院的兒科門診呼吸類疾病來說，患者初診費用為800元，復診為500元。如果購買了商業(yè)保險會有不同程度的報銷，價格相對于公立醫(yī)院的三四百元的特需門診號略高一些。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的外資醫(yī)療機構(gòu)共同的特點，主要包括：

營造更溫馨舒適的就醫(yī)環(huán)境、加強服務細節(jié)的打造。

就醫(yī)流程一般采用國際較為流行的模式，包括預約制、首診負責、規(guī)定不少于一定時長的問診時間等。

自費或者商業(yè)保險報銷的方式，基本高于公立醫(yī)院的特需診費，個別診所價格昂貴。

而北京的這家外商投資的綜合性醫(yī)療機構(gòu)，不僅具備上述這些特點，他們的優(yōu)勢是，醫(yī)生來自北京很多大醫(yī)院的知名專家。記者在這里看到不少病情較重的患者，他們很多是在公立醫(yī)院掛不上專家號，或者手術需要排期比較久的病人。

北京某外資醫(yī)療機構(gòu)負責人 張敬：大致上分為兩類主要人群，一類是有商業(yè)保險直付的人群，一類是自費的客戶。

有醫(yī)務人員感嘆“狼來了”

專家：對內(nèi)資醫(yī)院形成倒逼壓力

據(jù)紅星新聞，關于外商獨資醫(yī)院的討論并非“突然才有”，早在2014年，原國家衛(wèi)生計生委、商務部聯(lián)合發(fā)布《關于開展設立外資獨資醫(yī)院試點工作的通知》，允許境外投資者通過新設或并購的方式在北京、天津、上海、江蘇、福建、廣東、海南設立外資獨資醫(yī)院。

2015年，政策出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。同年3月13日，國家發(fā)改委和商務部修訂并發(fā)布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，將醫(yī)療機構(gòu)列入限制類。2017年，國務院進一步明確，醫(yī)療機構(gòu)的參與形式僅限于合資或合作。

羊城晚報記者8日從商務部獲悉，近日，商務部、國家衛(wèi)生健康委、國家藥監(jiān)局發(fā)布關于在醫(yī)療領域開展擴大開放試點工作的通知，其中提到，擬允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設立外商獨資醫(yī)院（中醫(yī)類除外，不含并購公立醫(yī)院）。設立外商獨資醫(yī)院的具體條件、要求和程序等將另行通知。

這條消息一經(jīng)發(fā)布，在社會上迅速引起很大反響。民眾普遍為此感到高興，看病多了一個去處，將讓患者或直接或間接受益，至少可以分流出一部分患者，從而減輕大醫(yī)院的擁擠程度。此外，有些患者需要出國看病，如今國外醫(yī)療送上門，對于這部分患者更是重大利好。

醫(yī)務人員的心情則要復雜得多。有醫(yī)務人員發(fā)文感嘆，這回真的“狼來了”。若外商獨資醫(yī)院大量進入，國內(nèi)醫(yī)療市場的競爭將更為激烈。尤其是，當前部分大醫(yī)院開設有國際部，主要為外籍人員提供診療服務，或為國內(nèi)患者辦理跨國醫(yī)療事宜。這部分業(yè)務面臨的挑戰(zhàn)更大，需要重新調(diào)整和布局。此外，公立醫(yī)院特需服務占用公共資源現(xiàn)象一直飽受詬病，這部分業(yè)務可借機壓縮精簡。

據(jù)央視新聞，對于醫(yī)療業(yè)內(nèi)人士們來說，外資入局，他們的心情要復雜得多。如果外商獨資醫(yī)院大量進入，國內(nèi)醫(yī)療市場的競爭將更為激烈。

北京大學全球健康發(fā)展研究院院長 劉國恩：它會加強我們中國醫(yī)院的良性競爭。我們目前的醫(yī)院的這個相互之間的競爭，是醫(yī)院與醫(yī)院之間的競爭、國有醫(yī)院和民營醫(yī)院的競爭，但還沒有直接跟國際頂尖醫(yī)院進行對標的競爭。我們的技術可能不一定比發(fā)達國家的差多遠，但是我們在以患者為中心的服務意識上，可能還與他們有相當?shù)木嚯x，形成一個巨大的倒逼壓力。

編輯|王月龍 杜波?

校對|段煉

每日經(jīng)濟新聞綜合自央視新聞、央視財經(jīng)、紅星新聞、羊城晚報