每經(jīng)編輯 盧祥勇    

根據(jù)國務(wù)院2012年印發(fā)實施的《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》，收費公路免費通行的時間范圍為春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等四個國家法定節(jié)假日，以及當(dāng)年國務(wù)院辦公廳文件確定的上述法定節(jié)假日連休日。免費時段從節(jié)假日第一天00:00開始，節(jié)假日最后一天24:00結(jié)束。

每逢免費通行的節(jié)假日，返程時有不少車主下高速時因為過了免費截止時間，遲了幾十秒被全程收費等情況時常引起討論。

圖片來源：舞陽融媒視頻截圖

今年1月，有網(wǎng)友留言建議，節(jié)假日高速公路免費截止時間延長至次日（工作日第一天）早上6時。該網(wǎng)友寫道，“當(dāng)前，每逢節(jié)假日高速公路都會進行相應(yīng)的免費通行，給予人民群眾巨大便利。為將好事辦好，現(xiàn)建議高速公路免費截止時間由節(jié)假日最后一天24時，延長至次日（工作日第一天）早上6時。”

上述網(wǎng)友還羅列了四條理由：

減少擁堵程度。節(jié)假日最后一晚由于車輛集中返程，又搶免費時間節(jié)點，導(dǎo)致前半夜車流量較大。將免費時間進行延長，有利于將車流分散到下半夜，從而減少擁堵，也降低車輛搶點集中駛離收費站的風(fēng)險。

降低管理成本。通常來說，下半夜車輛出行減少，早上6時高速公路恢復(fù)收費，則基本可以做到無聲無息，減少調(diào)度治堵工作量。

高速損失有限。下半夜車輛出行較小，免除6個小時高速通行費，高速運營公司損失不大。

便于工作人員值班。收費站工作人員可于工作日第一天恢復(fù)上班。該建議的基本思路來源于以前高考查分由午夜24時改為現(xiàn)在的中午12時，既便利了工作人員，也給人民群眾帶來舒適。

對此，交通運輸部5月11日答復(fù)稱，我國出臺和實施重大節(jié)假日免收小型客車通行費政策的主要目的，是緩解重大節(jié)假日期間公路收費站擁堵，方便公眾出行。之所以選定為春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)等四個重大節(jié)假日，主要是考慮到這四個節(jié)假日在公眾日常生活中的重要性最為突出，公眾出行需求、高速公路交通量增長和由此帶來的收費站擁堵現(xiàn)象最為明顯。

交通運輸部表示，免費政策實施后，有效緩解了收費站擁堵問題，根據(jù)2023年四個重大節(jié)假日高速公路統(tǒng)計數(shù)據(jù)，重大節(jié)假日期間擁堵收費站數(shù)量較平日均值減少18%，提高了收費站通行效率。同時，也緩解了其他交通運輸方式的運力緊張問題，帶動了旅游、汽車租賃等服務(wù)業(yè)發(fā)展，獲得了公眾的廣泛認同，取得了良好的社會效果。

交通運輸部指出，重大節(jié)假日小型客車免費通行，惠及全國2億多小型客車用戶，是一項重要的便民服務(wù)政策。考慮到重大節(jié)假日小型客車免費通行政策已實施了10多年，并取得了一定的實際效果，加之涉及面廣、情況復(fù)雜，對其進行改革調(diào)整，需要深入研究論證，科學(xué)評估分析，并結(jié)合相關(guān)政策統(tǒng)籌考慮。

關(guān)于下一步工作，交通運輸部稱將會同有關(guān)部門，深入分析研究論證，結(jié)合相關(guān)法律修訂，適時優(yōu)化完善節(jié)假日小客車免費通行政策，進一步提高收費公路服務(wù)水平，不斷提升人民群眾的獲得感。

關(guān)于節(jié)假日返程時車主“沖刺”的情況，今年4月29日，交通運輸部在“五一”假期前夕的例行發(fā)布會上曾間接回應(yīng)過，高速公路免費通行是以車輛駛離出口收費車道的時間為準。“假期即將結(jié)束時，假如您的行車時間已經(jīng)接近免費時段截止時間，也就是5月5日假期最后一天的24時，此時您還沒有到達目的地，這個時候您可以選擇在就近收費站提前先行駛出高速公路，這樣您此前的行程免費，享受完免費通行政策后，您再就近駛?cè)敫咚俟返竭_目的地，那么您只需繳納剩余行程的少部分費用即可。”

關(guān)于節(jié)假日高速路免費，不少網(wǎng)友建議設(shè)置固定的免費通行里程。例如今年2月2日，有網(wǎng)友留言：目前實行的節(jié)假日免費通行政策容易造成大開大合的弊端，且交通部門工作人員的工作量反而比平時更忙。

該網(wǎng)友建議，每輛配備7座及以下的小客車在ETC卡里的給予一定里程（如：2000公里）的減免，一年內(nèi)或者一定的時間段行駛消費完有效，逾期不累加。這樣的好處是不僅大家節(jié)假日不用集中出行，根據(jù)個人的調(diào)休時間出行，不再給公路部門額外增加負擔(dān)，而且景區(qū)接待也不用節(jié)假日集中突擊，忙得應(yīng)接不暇，可以更徹底地釋放旅游經(jīng)濟潛能。

5月11日，交通運輸部發(fā)布回復(fù)：我國出臺和實施重大節(jié)假日免收小型客車通行費政策的主要目的，是緩解重大節(jié)假日期間公路收費站擁堵，方便公眾出行。下一步將會同有關(guān)部門，深入分析研究論證，結(jié)合相關(guān)法律修訂，適時優(yōu)化完善節(jié)假日小客車免費通行政策，進一步提高收費公路服務(wù)水平，不斷提升人民群眾的獲得感。

編輯|盧祥勇 易啟江 蓋源源

校對|段煉

每日經(jīng)濟新聞綜合自澎湃新聞、南方都市報、九派新聞