每經(jīng)記者 林姿辰    每經(jīng)編輯 魏官紅    

3月5日，十四屆全國人大二次會議開幕。3月6日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，全國人大代表、華蘭生物董事長安康提交了《關(guān)于提高我國流感疫苗接種率的建議》。

安康注意到，目前國內(nèi)的流感疫苗接種率維持在3%左右，每年全國實(shí)際接種的流感疫苗預(yù)計(jì)只有獲得批簽發(fā)合格報(bào)告總量的60%左右，這意味著每年都有很多獲得批簽發(fā)合格報(bào)告的流感疫苗報(bào)廢。

因此，提升流感疫苗接種率非常重要。安康建議可以從出臺具體的接種鼓勵辦法、降低疫苗接種價(jià)格、將流感疫苗接種列入醫(yī)保報(bào)銷目錄和加強(qiáng)流感疫苗宣傳等方面著手。

全國人大代表、華蘭生物董事長安康

圖片來源：企業(yè)供圖

國內(nèi)流感疫苗接種率約3%

流行性感冒（簡稱流感）是由流行性感冒病毒（簡稱流感病毒）引起的急性呼吸道傳染病，有高度傳染性。并能引起各類嚴(yán)重的呼吸、心腦血管并發(fā)癥。而接種流感疫苗是可有效預(yù)防流感的措施，也可減少因流感及其并發(fā)癥導(dǎo)致的高醫(yī)療費(fèi)用和勞動力損失。  

2003年，世界衛(wèi)生組織大會督促會員國通過流感疫苗接種政策來提高高危人群的接種率，目標(biāo)設(shè)定為：老年人接種率2010年要達(dá)到75%。安康注意到，目前國內(nèi)的流感疫苗接種率依然維持在3%左右，每年全國實(shí)際接種的流感疫苗預(yù)計(jì)只有獲得批簽發(fā)合格報(bào)告總量的60%左右，這意味著每年都有很多獲得批簽發(fā)合格報(bào)告的流感疫苗報(bào)廢。

另外，雖然開展老年人流感疫苗的免費(fèi)接種地區(qū)流感疫苗接種率達(dá)到了免費(fèi)人群的近50%，但實(shí)現(xiàn)全國免費(fèi)接種的人群只占全國人口的1%，實(shí)際接種量只有700多萬人，接種率為0.5%。

而從價(jià)格上看，國內(nèi)流感疫苗接種的價(jià)格由三部分構(gòu)成，即疫苗價(jià)格、疾控部門的儲運(yùn)費(fèi)和接種單位的勞務(wù)費(fèi)。其價(jià)格主要由省級相關(guān)部門制定，導(dǎo)致不同地區(qū)出現(xiàn)不同的接種價(jià)格。

建議將每年九月作為我國“流感疫苗宣傳月”

為了提升國內(nèi)流感疫苗接種率，國家層面早有動作。從2021年起，相關(guān)部門連續(xù)3年發(fā)布“關(guān)于做好流感防控工作的通知”，其中明確提出鼓勵有條件的地方對重點(diǎn)人群實(shí)施免費(fèi)接種，提升流感疫苗接種率。在國內(nèi)，北京、廣東、山東、浙江、遼寧、河南等省份的部分城市或地區(qū)已經(jīng)開展了老年人流感疫苗的免費(fèi)接種。根據(jù)對開展免費(fèi)接種地區(qū)的調(diào)查，接種率到達(dá)了免費(fèi)人群的近50%，大大促進(jìn)了流感疫苗的接種。

而為了進(jìn)一步提高我國流感疫苗接種率，安康提出四條建議。首先，建議出臺具體的鼓勵辦法，如對實(shí)施特殊人群免費(fèi)接種流感疫苗的地區(qū)由國家或省級財(cái)政給予一定比例的補(bǔ)貼，減輕實(shí)施免費(fèi)接種流感疫苗地區(qū)的財(cái)政負(fù)擔(dān)，鼓勵更多的省市開展特殊人群免費(fèi)接種，提高全國流感疫苗的接種率。

其次，安康建議對流感疫苗按照免疫規(guī)劃的政策，儲運(yùn)費(fèi)和接種費(fèi)由省級財(cái)政負(fù)擔(dān)，降低疫苗接種價(jià)格，使接種者只承擔(dān)疫苗的費(fèi)用，減輕接種者的負(fù)擔(dān)。

此外，建議將流感疫苗接種列入醫(yī)保報(bào)銷目錄，各地可以在接種門診使用個(gè)人醫(yī)?？ㄖС?。通過醫(yī)保報(bào)銷的導(dǎo)向，提高全人群流感疫苗的接種率，降低醫(yī)保醫(yī)療費(fèi)支出，實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主的疾病防控方針。

最后，安康建議將每年九月作為我國的“流感疫苗宣傳月”，由國家衛(wèi)健委制定宣傳計(jì)劃，衛(wèi)生、教育、宣傳相關(guān)部門共同承擔(dān)宣傳任務(wù)，加強(qiáng)流感疫苗宣傳，提高群眾對流感防控的重要性認(rèn)識。