每經記者 張蕊    每經編輯 陳星    

1月17日，國新辦舉行2023年國民經濟運行情況新聞發(fā)布會。

國家統(tǒng)計局局長康義介紹，2023年國民經濟回升向好，高質量發(fā)展扎實推進。初步核算，全年國內生產總值1260582億元，按不變價格計算，比上年增長5.2%。

固定資產投資方面，數據顯示，全年全國固定資產投資（不含農戶）503036億元，比上年增長3.0%；扣除價格因素影響，增長6.4%。分領域看，基礎設施投資增長5.9%，制造業(yè)投資增長6.5%，房地產開發(fā)投資下降9.6%。全國商品房銷售面積111735萬平方米，下降8.5%；商品房銷售額116622億元，下降6.5%。

該如何看待2023年的固定資產投資數據？2024年基建投資在促進經濟增長中應該扮演什么樣的角色？房地產市場未來走勢如何？是否還需要更多刺激房地產需求的政策出臺？

圍繞上述問題，《每日經濟新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪了華泰資產首席經濟學家王軍。

華泰資產首席經濟學家王軍 圖片來源：受訪者供圖

預計2024年基建投資增速較2023年略微加快

NBD：2023年全年全國固定資產投資（不含農戶）503036億元，比上年增長3.0%；扣除價格因素影響，增長6.4%。分領域看，基礎設施投資增長5.9%，制造業(yè)投資增長6.5%，房地產開發(fā)投資下降9.6%。您如何評價2023年的固定資產投資數據？

王軍：受房地產投資大幅下滑的影響，2023年固定資產投資累計增長3.0%，較上一年有所放緩。其中，制造業(yè)投資增長6.5%，基礎設施投資增長5.9%，均較上一年有所放緩；房地產投資下降9.6%，已是連續(xù)20個月下跌。

NBD：從三大需求來看，2023年，最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務凈出口分別拉動經濟增長4.3、1.5、-0.6個百分點，對經濟增長的貢獻率分別是82.5%、28.9%、-11.4%。經濟增長由2022年的以投資和出口拉動為主，轉為2023年的以消費和投資拉動為主。您怎么看這一變化？

王軍：從2023年最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務凈出口對經濟增長的貢獻率來看，因投資貢獻下滑較大、貨物和服務凈出口負貢獻，消費貢獻被動上升。

NBD：您覺得2024年基建投資在促進經濟增長中應該扮演一個什么樣的角色？

王軍：我認為基建投資增速較2023年的5.9%會略微加快，預計在7%—8%，支撐因素是地方債務化解取得一定進展；“三大工程”（保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造）對年度經濟增長的貢獻約為0.4%—1%。但與此同時也要看地方化債的進展和“三大工程”的增量到底有多大規(guī)模。

2023年全國固定資產投資增長3.0% 圖片來源：國家統(tǒng)計局

還需加大支持房地產發(fā)展政策力度

NBD：2023年房地產開發(fā)投資下降9.6%。隨著房地產政策持續(xù)放松，對2024年房地產投資的走勢您如何預判？是否還需要更多刺激房地產需求的政策出臺？

王軍：盡管房地產市場連續(xù)兩年“出清”，支持政策也不斷出臺，但購房者仍然保持觀望謹慎情緒。房地產仍然是決定2024年中國經濟能否實現預期目標的關鍵所在，當然也是最大的不確定因素。但是市場對今年房地產投資跌幅收窄的預測方差較大，沒有達成明確共識。

2024年房地產市場能否見底趨穩(wěn)甚至反彈，有兩個關鍵因素：一是政策，政策出臺的力度、方向和節(jié)奏，決定開發(fā)商的資金鏈和信心，決定居民的購房預期，決定諸多限制性政策（限購、限價等）的調整。二是構建房地產發(fā)展新模式所取得的進展。

2023年全國房地產開發(fā)投資110913億元，比上年下降9.6% 圖片來源：國家統(tǒng)計局

2024年還要加大在需求端和供給端支持房地產市場發(fā)展的政策力度，盡快穩(wěn)定房地產投資。繼續(xù)降低首套住房和二套房的按揭貸款利率，并逐步降低所有存量住房的按揭貸款利率。大幅降低房地產交易的相關稅費。

此外，央行應安排專門資金甚至設立處置房地產企業(yè)債務風險的專門金融機構，各級政府也應盡快成立專門的“保交樓”基金，加大力度幫助房企、確保交樓。

封面圖片來源：視覺中國-VCG111423448141