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“一帶一路”稅收合作之路:十年筑夢 成就共贏

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-09-15 20:18:35

在習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議十周年之際,北京時(shí)間9月11日—13日,第四屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在格魯吉亞首都第比利斯舉行,來自32個(gè)國家和地區(qū)的稅務(wù)部門負(fù)責(zé)人,聯(lián)合國、國際貨幣基金組織等10個(gè)國際組織以及部分跨國企業(yè)代表共300余人出席論壇,在“包容開放攜手前行——助力優(yōu)化稅收營商環(huán)境”的主題下共商“一帶一路”稅收合作美好未來。中國國家稅務(wù)總局局長王軍率團(tuán)出席本屆論壇。

每經(jīng)記者 張祎    每經(jīng)編輯 廖丹    

在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣,沒有哪一個(gè)國家可以獨(dú)善其身,協(xié)調(diào)合作是必然選擇。

在習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議十周年之際,北京時(shí)間9月11日—13日,第四屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在格魯吉亞首都第比利斯舉行,來自32個(gè)國家和地區(qū)的稅務(wù)部門負(fù)責(zé)人,聯(lián)合國、國際貨幣基金組織等10個(gè)國際組織以及部分跨國企業(yè)代表共300余人出席論壇,在“包容開放攜手前行——助力優(yōu)化稅收營商環(huán)境”的主題下共商“一帶一路”稅收合作美好未來。中國國家稅務(wù)總局局長王軍率團(tuán)出席本屆論壇。

為期三天的議程中,與會(huì)各方圍繞稅收法治和征管透明度、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、簡化稅收遵從、構(gòu)建爭議解決機(jī)制等多個(gè)議題展開深入交流,達(dá)成了一系列廣泛共識(shí)。論壇閉幕式上發(fā)布的《第四屆“一帶一路”稅收征管合作論壇聯(lián)合聲明》等六項(xiàng)重要成果,為全球稅收治理再次注入新動(dòng)能。經(jīng)合作機(jī)制理事會(huì)同意,下屆論壇將于2024年9月在中國香港舉辦。

作為由中國首倡發(fā)起的多邊稅收合作平臺(tái),“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制成立于2019年4月,目前已有36個(gè)成員和30個(gè)觀察員。自成立以來,該合作機(jī)制秉持開放包容精神,開展了多形式、多層次、多議題的活動(dòng),有力地推動(dòng)著稅收領(lǐng)域的國際合作,為消除跨境貿(mào)易和投資障礙、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化包容性增長貢獻(xiàn)出稅務(wù)力量。

同聲相應(yīng),同氣相求。十年來,中國稅務(wù)部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),攜手各國稅務(wù)部門,在共建“一帶一路”的畫卷中,留下了濃墨重彩的印記。站在新的歷史起點(diǎn)上,細(xì)細(xì)端詳這幅鋪展了十年的畫卷,可謂波瀾壯闊,氣象萬千。

稅收公平:中國的誓言與行動(dòng)

推動(dòng)構(gòu)建公平、合理、有序的國際稅收新秩序,是中國的誓言,更是中國的行動(dòng)。

“加強(qiáng)全球稅收合作,打擊國際逃避稅,幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力。”2014年11月,在澳大利亞布里斯班二十國集團(tuán)(G20)峰會(huì)上,習(xí)近平主席鄭重倡議。

這是我國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次在國際重大政治場合就稅收問題發(fā)表重要意見,這為中國稅務(wù)部門做好服務(wù)共建“一帶一路”及國際稅收工作錨定了坐標(biāo)、指明了方向。一場持久的耕耘就此展開——

2016年5月,中國首次承辦全球性稅務(wù)大會(huì)“第十屆稅收征管論壇(FTA)大會(huì)”,來自世界各地的稅務(wù)局長會(huì)上共同發(fā)出“深化稅收合作是增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的重要手段”的呼聲;

2017年5月,中國國家稅務(wù)總局局長王軍在第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇高級別會(huì)議“推進(jìn)貿(mào)易暢通”平行主題會(huì)議上提出加強(qiáng)“一帶一路”稅收合作三點(diǎn)倡議,并同參會(huì)的各國稅務(wù)局局長就探索構(gòu)建“一帶一路”稅收合作長效機(jī)制達(dá)成初步共識(shí);

2018年5月,中國國家稅務(wù)總局與哈薩克斯坦國家收入委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)等機(jī)構(gòu)在哈薩克斯坦阿斯塔納舉辦首個(gè)以“一帶一路”稅收合作為主題的國際會(huì)議,并發(fā)布《阿斯塔納“一帶一路”稅收合作倡議》,為推進(jìn)“一帶一路”稅收合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)……

一場場大會(huì)的舉行、一次次倡議的發(fā)出,大國稅務(wù)不斷地播下一粒粒合作的種子,在土壤里生根發(fā)芽、開花結(jié)果。

2019年4月,伴隨第一屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在中國浙江召開,“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制正式建立。合作機(jī)制實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作,在中國北京常設(shè)秘書處,為日常執(zhí)行機(jī)構(gòu),中國國家稅務(wù)總局牽頭承擔(dān)秘書處的具體工作。

2019年在中國拉開多邊合作共建藍(lán)圖、2021年在哈薩克斯坦推動(dòng)各方合作進(jìn)一步深化、2022年在阿爾及利亞達(dá)成涵蓋六個(gè)方面的重要成果、2023年在格魯吉亞繼續(xù)推動(dòng)共建“一帶一路”國家稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化……近年來,歷屆“一帶一路”稅收征管合作論壇的成功舉辦,有力推動(dòng)了各國稅務(wù)部門加深交流互鑒,催生出一項(xiàng)又一項(xiàng)合作成果。

“堅(jiān)定擁抱數(shù)字潮流”“堅(jiān)定走好創(chuàng)新之路”“堅(jiān)定深化開放合作”,在第四屆“一帶一路”稅收征管合作論壇開幕式演講中,王軍向與會(huì)代表分享中國稅務(wù)部門近年來在優(yōu)化稅收營商環(huán)境方面的探索與實(shí)踐,發(fā)布了中方成果《中國稅收營商環(huán)境發(fā)展報(bào)告(2013—2022)》,并以三個(gè)“堅(jiān)定”又一次發(fā)出倡議。

他在會(huì)上建議,持續(xù)加快數(shù)字技術(shù)與稅收業(yè)務(wù)的深度融合,為科技創(chuàng)新提供全方位、全周期、全鏈條的稅收支持,充分發(fā)揮“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制的“橋梁紐帶”作用以及“一帶一路”稅收征管能力促進(jìn)聯(lián)盟的“智力樞紐”作用,攜手聚力共建更加有利于要素自由流動(dòng)、更加有利于公平有序競爭的國際稅收營商環(huán)境,助力世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇向好。

對此,與會(huì)代表積極贊同并認(rèn)為,中國近年來持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,不斷完善跨境稅收服務(wù)體系,對促進(jìn)要素自由流動(dòng)、支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回升發(fā)揮了重要作用,具有很好的借鑒意義。

閉幕式上,“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制秘書處秘書長、中國國家稅務(wù)總局副局長王道樹介紹了本屆論壇達(dá)成的六項(xiàng)重要成果,分別為《第四屆“一帶一路”稅收征管合作論壇聯(lián)合聲明》《優(yōu)化稅收營商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025)》《優(yōu)化稅收營商環(huán)境——最佳實(shí)踐》《優(yōu)化稅收營商環(huán)境——主題日活動(dòng)》《聯(lián)盟課程體系1.0版成果展示》《“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制年度報(bào)告(2023)》。

“本屆論壇所取得的豐碩成果,將為推進(jìn)各國稅收工作和經(jīng)濟(jì)增長提供新的動(dòng)力。”格魯吉亞稅務(wù)局副局長帕塔·基拉澤在閉幕式致辭中充分肯定了論壇成果對于全球稅收治理的深遠(yuǎn)意義。

本次論壇上,與會(huì)代表也對“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制予以廣泛好評,并期待在全球稅收治理中更好發(fā)揮合作機(jī)制的作用。

國際稅收與投資中心主席丹尼爾·威特高度認(rèn)可合作機(jī)制所發(fā)揮的積極作用。他表示,合作機(jī)制從2019年建立以來,始終致力于提升稅務(wù)部門能力,創(chuàng)造增長、投資友好型稅收營商環(huán)境。他還認(rèn)為,在推動(dòng)全球貿(mào)易和投資增長中,合作機(jī)制的影響力將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

實(shí)際上,關(guān)于稅收合作,王軍多年前就曾將其喻為“海上的船”“路上的車”“經(jīng)貿(mào)的橋”,并指出,“一帶一路”建設(shè)越深入,稅收合作就需要越深化,作用也會(huì)越重要。

如今,這些比喻已化為生動(dòng)的現(xiàn)實(shí),為推動(dòng)“一帶一路”國家稅收征管能力提升打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為國際合作發(fā)展提供著穩(wěn)固支撐。

共建共贏:成就全球最具影響力合作機(jī)制

“取得了令人贊嘆的成果!”

作為“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制多年來發(fā)展歷程的見證者,阿爾及利亞稅務(wù)局局長阿梅爾·阿卜德拉提弗認(rèn)為,在“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制框架下,各方在經(jīng)濟(jì)合作、稅收征管、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面交流經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)了各國發(fā)展。

倘若細(xì)細(xì)翻閱合作機(jī)制四年發(fā)展檔案,可以看到,這“令人贊嘆的成果”有著更為具體的呈現(xiàn)。

2020年上半年,全球深陷疫情泥淖之時(shí),時(shí)任“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制理事會(huì)主席國的中國國家稅務(wù)總局組織召開了一場高級別線上會(huì)議,以期危中尋機(jī)。

在“同心抗疫,共克時(shí)艱”和“新挑戰(zhàn)新機(jī)遇新發(fā)展——全球疫情背景下的稅收信息化發(fā)展規(guī)劃”的主題下,與會(huì)各方圍繞抗疫情促發(fā)展和國際稅收議題展開討論、凝聚共識(shí),發(fā)布包括《“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制信息化線上高級別會(huì)議聯(lián)合聲明》在內(nèi)的15項(xiàng)成果,注入共謀發(fā)展強(qiáng)心劑。

與此同時(shí),“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制也在加速打造經(jīng)驗(yàn)分享及宣傳陣地,上線了官方網(wǎng)站www.britacom.org,開展“一帶一路”國家稅務(wù)部門應(yīng)對疫情的政策梳理和效應(yīng)分析,累計(jì)發(fā)布抗擊疫情特刊20余期、收錄36個(gè)理事會(huì)成員應(yīng)對疫情相關(guān)政策、疫情期間的稅收政策研究等,為各方提振信心、共渡難關(guān)提供有力支持。截至今年8月,網(wǎng)站訪客已遍布171個(gè)國家(地區(qū)),影響力持續(xù)擴(kuò)大。

為共同提升稅收征管能力水平,在“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制框架下,“一帶一路”稅收征管能力促進(jìn)聯(lián)盟成立,負(fù)責(zé)開展稅收培訓(xùn)、研究等能力建設(shè)。截至今年9月,已相繼推動(dòng)成立中國揚(yáng)州、中國北京、中國澳門、哈薩克斯坦阿斯塔納、沙特阿拉伯利雅得5所“一帶一路”稅務(wù)學(xué)院,構(gòu)建起輻射英語、漢語、葡萄牙語、俄語、阿拉伯語地區(qū)的多語種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),并通過“自辦、合辦、協(xié)辦”等培訓(xùn)模式,組織了60余期培訓(xùn),共有來自120多個(gè)國家(地區(qū))的3500余名財(cái)稅官員參加。

除了在多地打造稅務(wù)學(xué)院,“一帶一路”稅收征管能力促進(jìn)聯(lián)盟還緊跟國際稅改前沿,形成以“稅收制度”“稅收征管及數(shù)字化”“稅收營商環(huán)境及納稅服務(wù)”“稅收合作”4個(gè)主題為主體框架的培訓(xùn)課程體系,并于2023年2月向全球公開發(fā)布設(shè)置8個(gè)專題、27個(gè)子專題、65門課程的培訓(xùn)課程體系1.0版。

“2022年,我署共有180多名員工參與了九期聯(lián)盟在線培訓(xùn)課程,拓展了稅收爭議解決、數(shù)字化、增值稅改革、納稅服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理和大企業(yè)管理方面的知識(shí),持續(xù)提高了稅收專業(yè)知識(shí)水平。”在匈牙利國家稅務(wù)與海關(guān)總署計(jì)劃分析司副司長巴拉茲·克爾特斯看來,“一帶一路”稅收征管能力促進(jìn)聯(lián)盟開發(fā)的培訓(xùn)課程,恰如其分地補(bǔ)充完善了匈牙利國家稅務(wù)與海關(guān)總署的培訓(xùn)體系。

王道樹介紹,在共商共建共享的氛圍之下,“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制的影響力不斷提升。目前,合作機(jī)制理事會(huì)成員已達(dá)36個(gè),觀察員達(dá)30個(gè)。

烏拉圭稅務(wù)局局長瑪格麗特·法拉爾表示,“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制團(tuán)結(jié)世界各地不同區(qū)域的稅務(wù)部門,以高度的合作和協(xié)作意識(shí),實(shí)現(xiàn)了共享共贏。

2022年,國際稅收領(lǐng)域最具影響力的雜志《國際稅收評論》(International Tax Review)將“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制評為2021—2022年度全球最具影響力合作機(jī)制,稱中國國家稅務(wù)總局發(fā)起的合作機(jī)制致力于提升共建“一帶一路”國家(地區(qū))的稅收協(xié)調(diào)性,在加強(qiáng)共建“一帶一路”國家(地區(qū))稅收合作方面發(fā)揮著重要作用。

消弭爭議:稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球112個(gè)國家和地區(qū)

經(jīng)過夯基壘臺(tái)、立柱架梁,中國稅務(wù)部門協(xié)調(diào)各方逐步搭建起稅務(wù)助力共建“一帶一路”的制度機(jī)制,在“一帶一路”框架下,積極發(fā)出“中國聲音”。

稅收協(xié)定,可為企業(yè)跨境經(jīng)營提供國際稅收法律保障,被企業(yè)形象地稱為“走出去”的“護(hù)身符”。它幫助“走出去”企業(yè)消除雙重征稅,降低在東道國的稅負(fù),提供稅收確定性,還可以通過相互協(xié)商機(jī)制解決稅收爭議,有效降低跨境經(jīng)營稅收風(fēng)險(xiǎn)。

對此,紅豆集團(tuán)有著切身感受。作為最早一批響應(yīng)“一帶一路”倡議“走出去”的企業(yè)之一,2016年,紅豆集團(tuán)在海外某國注冊的園區(qū)經(jīng)營企業(yè)在當(dāng)?shù)叵硎艿乃枚悳p免即將到期。

“我們擔(dān)心減免期結(jié)束以后,會(huì)被中方以及投資所在國雙方重復(fù)征稅。同時(shí),作為園區(qū)的管理方,我們也要為入駐的中資企業(yè)負(fù)責(zé),大家普遍希望中方和我們投資所在國能盡早簽署稅收協(xié)定。”對于稅收上的不確定性,紅豆集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表現(xiàn)出了擔(dān)憂。

面對企業(yè)訴求,中國國家稅務(wù)總局高度重視,牽頭并聯(lián)動(dòng)有關(guān)部門,積極推動(dòng)稅收協(xié)定談簽工作。在多方共同努力下,雙邊稅收協(xié)定成功簽署,并于2018年4月正式生效,為所有中資駐該國企業(yè)解決了“后顧之憂”。截至2022年7月底,紅豆集團(tuán)經(jīng)營的該國工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)達(dá)170家,是十年前入園企業(yè)的8.5倍;就業(yè)人員達(dá)30000人,是十年前的4.3倍。

為了更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)、提高稅收確定性,“一帶一路”倡議發(fā)起以來,我國進(jìn)一步加大對“一帶一路”沿線國家的稅收協(xié)定談簽和修訂力度。目前,我國的稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全球112個(gè)國家(地區(qū)),基本涵蓋我國對外投資主要目的地及大部分“一帶一路”合作伙伴,龐大的稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)為消除國際重復(fù)征稅和解決跨境涉稅爭議提供了強(qiáng)有力的稅收法律保障。

與此同時(shí),各級稅務(wù)部門逐步加大對稅收協(xié)定的宣傳力度、執(zhí)行力度,讓更多“走出去”“引進(jìn)來”企業(yè)了解稅收協(xié)定、運(yùn)用稅收協(xié)定,并從中受益。數(shù)據(jù)顯示,2013年至2022年,我國稅務(wù)部門通過稅收協(xié)定項(xiàng)下的相互協(xié)商機(jī)制,累計(jì)為納稅人消除國際重復(fù)征稅超300億元。

在新加坡稅務(wù)局局長伍偉聰看來,日新月異的國際稅收規(guī)則下,稅收確定性對企業(yè)和各國政府的意義將愈發(fā)重大,“這些也是許多國家的共識(shí)。”

格魯吉亞稅務(wù)局分析中心副主任阿爾塞納·特夫多拉什維利也指出,以稅收上的平等磋商促進(jìn)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)交往中的公平競爭,以稅收上的確定性增進(jìn)“一帶一路”經(jīng)貿(mào)交往中的投資者信心,“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制越走越寬廣。

筑牢后盾:以“稅收之治”推進(jìn)全面對外開放

談及共建“一帶一路”倡議十年來的發(fā)展,澳門特別行政區(qū)財(cái)政局局長、“一帶一路”稅收征管能力促進(jìn)聯(lián)盟主席容光亮發(fā)出“已結(jié)出了累累碩果”的感慨。

一組實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù),足以佐證這一結(jié)論——

2013年到2022年,我國與“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易額從1.04萬億美元擴(kuò)大到2.07萬億美元,翻了一番;我國與沿線國家雙向投資累計(jì)超過2700億美元;中歐班列通達(dá)歐洲約25個(gè)國家208個(gè)城市,累計(jì)開行突破6.5萬列……

今年5月,一列中歐班列搭載著四川南充首創(chuàng)科技開發(fā)有限公司生產(chǎn)的烘干設(shè)備,從南充鳴笛駛出,一路向前發(fā)往白俄羅斯。十年前,這家公司總經(jīng)理沈剛無論如何也想不到,公司的產(chǎn)品會(huì)與白俄羅斯等全球33個(gè)國家緊密地聯(lián)系在一起,還吸引了韓國、伊朗、斯里蘭卡等國商家的關(guān)注。

十年來,在“走出去”、與共建“一帶一路”國家企業(yè)合作過程中,沈剛收獲了市場不斷擴(kuò)大的喜悅,也見證了我國稅務(wù)部門服務(wù)的不斷優(yōu)化。“以出口退稅為例,從最初提交一堆紙質(zhì)資料,到現(xiàn)在全程無紙化申報(bào)、網(wǎng)上實(shí)時(shí)查看受理進(jìn)度,出口退稅的便利化、快速化,讓我們的產(chǎn)品在國際市場上更具有競爭力。”沈剛說。

和四川南充首創(chuàng)科技開發(fā)有限公司一樣,總部設(shè)在廣東省的我國一家大企業(yè)在“走出去”過程也受益于不斷完善的稅收服務(wù)。

2022年6月,這家企業(yè)在東南亞某國首都設(shè)立的銀行賬戶被當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門凍結(jié),要求其就在當(dāng)?shù)厝〉玫氖杖肜U納利潤匯回稅和執(zhí)行以往年度稅務(wù)罰單,并提醒如未執(zhí)行將采取進(jìn)一步的強(qiáng)制措施。為難之際,這家企業(yè)向廣東稅務(wù)部門尋求幫助。

“很快,省、市、區(qū)稅務(wù)部門就與我們進(jìn)行了多次交流,稅務(wù)總局也快速啟動(dòng)了稅收協(xié)定相互協(xié)商程序,促成該國稅務(wù)部門加強(qiáng)對我公司的了解,逐步解決了相關(guān)問題。”這家企業(yè)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人介紹說,更令她意外的是,稅務(wù)部門并沒有止步于僅解決眼前的問題,而是又聯(lián)合第三方專業(yè)涉稅機(jī)構(gòu)開展了國際相關(guān)領(lǐng)域境外涉稅爭議專題調(diào)研,為該企業(yè)在這個(gè)國家開展業(yè)務(wù)提出了境外涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控的系統(tǒng)指南。

當(dāng)越來越多“一帶一路”沿線國家的商品、企業(yè)相互融通,以“稅收之治”推進(jìn)全面對外開放、以“稅收之效”激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展澎湃動(dòng)能,成為了中國稅務(wù)系統(tǒng)結(jié)合高質(zhì)量服務(wù)共建“一帶一路”的現(xiàn)實(shí)需求。十年間,王軍不止一次強(qiáng)調(diào),稅務(wù)部門要準(zhǔn)確把握稅收在服務(wù)共建“一帶一路”中的重要作用,扎實(shí)做好稅收服務(wù)共建“一帶一路”各項(xiàng)工作。

“現(xiàn)在,我們已經(jīng)形成了一套全面系統(tǒng)的跨境稅收服務(wù)制度。”國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長蒙玉英表示。

據(jù)介紹,2015年,國家稅務(wù)總局立足本職、主動(dòng)作為,從“談簽協(xié)議維權(quán)益、改善服務(wù)促發(fā)展、加強(qiáng)合作謀共贏”三方面推出10條硬招實(shí)招。隨后,國家稅務(wù)總局在國際稅務(wù)司設(shè)立境外稅務(wù)處,專司境外稅收服務(wù)與管理。

從2014年到2023年,中國稅務(wù)部門還連續(xù)十年開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,累計(jì)推出620條稅費(fèi)服務(wù)措施,著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),更好服務(wù)高質(zhì)量“引進(jìn)來”和高水平“走出去”。

攜手共進(jìn):貢獻(xiàn)稅收服務(wù)“中國方案”

十年間,國家稅務(wù)總局推出的服務(wù)“一帶一路”服務(wù)產(chǎn)品總是令人眼前一亮。

比如,打開中國國家稅務(wù)總局官方網(wǎng)站,首頁醒目位置處就可以看到稅收服務(wù)“一帶一路”專題頁面。點(diǎn)擊進(jìn)去,全部稅收條約、國別(地區(qū))投資稅收指南、“走出去”稅收指引……涉及“一帶一路”的各類稅收服務(wù)產(chǎn)品清清楚楚呈現(xiàn)在頁面之上。

撥通12366中國國際稅收服務(wù)熱線,可獲得中英文雙語服務(wù)。“能問、能查、能看、能聽、能約、能辦”,跨國稅收政策咨詢服務(wù)專業(yè)又貼心、智能又迅捷。

除了總局層面,各地稅務(wù)部門也結(jié)合本地“走出去”企業(yè)實(shí)際,推出了眾多特色服務(wù)產(chǎn)品。

例如,內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局在呼和浩特市、滿洲里市、二連浩特市建立了俄羅斯、蒙古國、捷克、斯洛伐克等多個(gè)稅收信息研究室,每季度發(fā)布《俄蒙捷斯國別稅訊》,及時(shí)精準(zhǔn)推送給中方在境外投資項(xiàng)目,幫助“走出去”企業(yè)及時(shí)了解境外稅收收入統(tǒng)計(jì)、稅收政策變動(dòng)、稅收信息簡訊、雙邊經(jīng)貿(mào)往來、經(jīng)濟(jì)社會(huì)動(dòng)態(tài)、境外投資指南等情況;

青島市稅務(wù)局面向日本、韓國、印度、巴基斯坦、以色列等10個(gè)國家,使用漢、日、韓、英、俄5種語言文字編印了稅收服務(wù)“一帶一路”系列手冊,深化全流程網(wǎng)上“非接觸式”辦理方式,集成整合稅收優(yōu)惠、稅收協(xié)定、備案、身份證明、相互磋商等各類國際稅收業(yè)務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)國際稅收業(yè)務(wù)事項(xiàng)“一站式”“場景式”辦理;

江蘇稅務(wù)部門聚焦全省146家境外上市企業(yè)、73個(gè)“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目、7個(gè)境外合作園區(qū)、本地重點(diǎn)投資國家(地區(qū)),建立“普惠+定向”的“走出去”分類服務(wù)模式,用好定點(diǎn)聯(lián)系掛鉤機(jī)制,開展跨境稅收風(fēng)險(xiǎn)分析,探索運(yùn)用預(yù)約定價(jià)等手段,提高稅收確定性……

不僅于此,十年來,中國稅務(wù)部門還相繼出臺(tái)多項(xiàng)穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,跨境涉稅業(yè)務(wù)辦理也在持續(xù)提速。

今年4月,“非居民跨境辦稅”場景在全國各地電子稅務(wù)局同步上線,全球非居民企業(yè)可以線上辦理申報(bào)繳稅等涉稅事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“一地注冊賦碼,全國互認(rèn)通行”。非居民企業(yè)非復(fù)雜事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)辦結(jié),企業(yè)1天就能取得《中國稅收居民身份證明》,對外付匯業(yè)務(wù)辦理時(shí)長也從2天—3天縮短至8分鐘。

這些稅收實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)所凝結(jié)成的“中國方案”,被企業(yè)切身感受著,也被中國稅務(wù)部門真誠地向國際社會(huì)分享著,為越來越多“一帶一路”國家和地區(qū)提升稅收治理能力提供參考。

美洲稅收管理組織執(zhí)行秘書馬爾西奧·F.威爾第評價(jià)稱,“在‘一帶一路’倡議下,中國稅務(wù)部門著力與世界各地的稅務(wù)機(jī)構(gòu)共謀合作與進(jìn)步。”

面對全球發(fā)展機(jī)遇,中國稅務(wù)部門仍將積極投身國際合作。國家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,站在新的起點(diǎn),中國稅務(wù)部門將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),繼續(xù)克難致遠(yuǎn),以更大作為助力共建“一帶一路”,與合作各方共同把這條造福世界的幸福之路鋪得更寬更遠(yuǎn),讓這幅合作共贏、攜手共進(jìn)的和美畫卷呈現(xiàn)更加絢麗的圖景。

封面圖片來源:視覺中國-VCG21gic19863521

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