每經記者 張祎    每經編輯 馬子卿    

9月11日，記者從成都市地方金融監(jiān)督管理局獲悉，為進一步深化農村金融改革創(chuàng)新，發(fā)揮金融在鄉(xiāng)村振興中的服務保障作用，成都市人民政府辦公廳于日前印發(fā)了《四川省成都市普惠金融服務鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。該方案自10月9日起施行，有效期至2027年9月26日。

《實施方案》顯示，根據人民銀行等七部委印發(fā)的《四川省成都市普惠金融服務鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)總體方案》（以下簡稱《總體方案》），成都市建設普惠金融服務鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)將立足“大都市+農業(yè)農村現代化”的發(fā)展要求，以探索普惠金融支持高水平城鄉(xiāng)融合發(fā)展為目標，通過創(chuàng)新體制機制，提高金融機構創(chuàng)新水平和服務能力，深化金融科技應用，加強政策協同，推動金融高質量服務鄉(xiāng)村振興，促進“大都市+農業(yè)農村現代化”高水平城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

圖片來源：成都市地方金融監(jiān)督管理局

《實施方案》提出，力爭用5年左右時間，建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、適度競爭、有序創(chuàng)新、風險可控的現代農村金融體系，使農村金融組織體系更加完備，金融基礎設施更趨完善，農業(yè)農村金融服務規(guī)模不斷擴大，金融服務質量全面提升。

具體來看，《實施方案》對《總體方案》的任務進行了細化和分解，提出加強分類引導、聚焦三農發(fā)展、深化金融科技運用、深化農村產權制度改革、拓寬投融資渠道、優(yōu)化農村金融基礎設施等6個方面重點任務，22項具體舉措。

例如，在加強分類引導、健全農村金融組織體系方面，推動金融機構發(fā)揮優(yōu)勢加大鄉(xiāng)村振興支持力度；鼓勵其他金融機構和組織發(fā)揮有益補充作用，加快建設覆蓋全省的農村產權交易統一大平臺。

在聚焦三農發(fā)展，加大金融資源傾斜力度方面，加大對糧食和重要農產品生產保供金融支持；加大農產品出口產業(yè)集群發(fā)展金融支持；創(chuàng)新綠色農業(yè)金融產品和服務模式。

在深化金融科技運用、增強金融服務鄉(xiāng)村振興能力方面，提升“農貸通”數字化平臺運用實效；鼓勵金融機構將數字金融和供應鏈金融服務嵌入數字農業(yè)、農村電商等平臺；搭建數字人民幣農村金融使用場景。

在深化農村產權制度改革、促進農村產權和金融資源有機銜接方面，穩(wěn)妥有序推進農村集體經營性建設用地入市；探索基于區(qū)塊鏈技術的農村產權流轉體系。

在拓寬投融資渠道、滿足多層次全生命周期金融需求方面，支持新增地方債額度優(yōu)先用于支持鄉(xiāng)村振興項目；推動更多涉農企業(yè)在滬深主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板和北交所、新三板上市融資。

在優(yōu)化農村金融基礎設施、改善農村金融生態(tài)方面，健全適應鄉(xiāng)村振興發(fā)展的支付服務體系；依法合規(guī)推動涉農數據開放共享，拓展“天府信用通”“銀政通”“農貸通”“天府金融風險監(jiān)測大腦”等數字金融平臺應用服務范圍。

同時，結合成都實際，《實施方案》還圍繞加強組織領導、加強財政金融政策支持、完善風險防控與處置機制、強化研究支撐等制定了四項保障措施。數據顯示，截至2022年末，成都市涉農貸款余額8095億元，同比增長14.7%，高于各項貸款平均增速0.4個百分點。

封面圖片來源：每經記者 張建 攝