每經編輯 何小桃 易啟江    

據人社部7月28日消息，國務院任免國家工作人員。其中，任命劉烈宏為國家數據局局長，他成為國家數據局成立后首任局長。

圖片來源：中國聯通官網

公開信息顯示，劉烈宏出生于1968年10月，研究生，管理學博士，中共黨員。2021年8月，劉烈宏任中國聯通黨組書記、董事長。

截至發(fā)稿時，中國聯通官網領導成員一欄暫未發(fā)生變化，劉烈宏目前仍為中國聯合網絡通信集團有限公司董事長、黨組書記。

今年3月，中共中央、國務院印發(fā)《黨和國家機構改革方案》。方案顯示，組建國家數據局。負責協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開發(fā)利用，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規(guī)劃和建設等，由國家發(fā)展和改革委員會管理。

長期從事信息工程相關工作

政企經驗豐富

公開信息顯示，劉烈宏1968年10月出生，1990年7月參加工作，中共黨員，管理學博士，研究員級高級工程師，享受“國務院政府特殊津貼”。

1990年參加工作后，他長期從事與信息工程相關的工作，先后在機械電子工業(yè)部、電子工業(yè)部、信息產業(yè)部工作，擔任過中國電子信息產業(yè)集團有限公司董事、總經理、黨組副書記，中國電子科技集團有限公司董事、總經理、黨組副書記。

2018年7月，劉烈宏任中央網絡安全和信息化委員會辦公室副主任、國家互聯網信息辦公室副主任。

2020年6月，他調任工業(yè)和信息化部副部長，任職期間，負責信息通信業(yè)的發(fā)展、管理、安全及離退休干部等工作，分管信息通信發(fā)展司、信息通信管理局、網絡安全管理局、離退休干部局，地方通信管理局，中國信息通信研究院、應急通信保障中心。

2021年8月，劉烈宏任中國聯通董事長、黨組書記。

2022年5月，招聯消費金融在中國債券信息網披露，劉烈宏擔任該公司董事長。這是一家由招商銀行與中國聯通共同組建的持牌消費金融公司，注冊資本100億元。

將大數據打造為中國聯通“主責主業(yè)”

劉烈宏自2021年8月起擔任中國聯通集團董事長。2022年，中國聯通營業(yè)收入增速、產業(yè)互聯網收入占比、EBITDA規(guī)模和盈利規(guī)模達到“四個新高”。截至記者發(fā)稿時，中國聯通A股上市公司最新市值為1686億元。

關于資本市場，劉烈宏認為，中國聯通的主責主業(yè)、發(fā)展動能、增長邏輯都發(fā)生了很大變化，不能再用老眼光看待運營商的新價值，估值體系也需要與時俱進進行重塑。

掌舵中國聯通期間，劉烈宏將“大數據”打造為中國聯通“主責主業(yè)”之一，帶領中國聯通加速擁抱數字經濟。

2021年12月舉辦的中國聯通合作伙伴大會上，劉烈宏表示中國聯通將全面發(fā)力數字經濟主航道，充分發(fā)揮通信大數據優(yōu)勢，提升大數據、AI、區(qū)塊鏈技術融合能力，完善數據產品體系，激活數據要素價值，為數字經濟打造“‘聯通數據’第一服務”。

根據中國聯通年報，彼時中國聯通已在大數據業(yè)務板塊形成布局，并實現營收快速增長。劉烈宏執(zhí)掌中國聯通后，優(yōu)勢進一步鞏固。

據年報披露的信息，聯通大數據在2021-2022年每年都實現50%左右的收入增長，至2022年收入40億元。此外，中國聯通已深度參與到各級政府數字化、智能化運行中，為超過20個省級政府、100個地市級政府提供數字政府建設服務，為25個部委提供大數據能力支撐。

“加強對數據的管理、開發(fā)、利用”

中國政府網顯示，目前由國務院部委管理的國家局共17個。

其中，國家數據局為今年新組建。

2023年3月，中共中央、國務院印發(fā)《黨和國家機構改革方案》。根據方案，組建國家數據局，負責協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開發(fā)利用，統籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規(guī)劃和建設等。

關于國務院機構改革方案的說明中指出，當今社會，數字資源、數字經濟對經濟社會發(fā)展具有基礎性作用，對于構建新發(fā)展格局、建設現代化經濟體系、構筑國家競爭新優(yōu)勢意義重大，必須加強對數據的管理、開發(fā)、利用。

數據也被稱為數字經濟時代的“石油”。

我國是一個數據大國。根據國家網信辦發(fā)布的《數字中國發(fā)展報告（2021年）》，2017年到2021年，我國數據產量從2.3ZB增長至6.6ZB，在2021年全球占比9.9%，位居世界第二。

據《中國經濟周刊》報道，2022年，在全國政協組織召開的“推動數字經濟持續(xù)健康發(fā)展”專題協商會上，十三屆全國政協委員、中國證券監(jiān)督管理委員會原主席肖鋼曾表示：“調研中一些企業(yè)反映，目前大概有15個政府部門擁有數據管理權限，‘九龍治水’的現象較為突出，管理手段不適應，如何實施數據分級分類管理也存在不少問題，這些問題都需要盡快解決。”

新組建的國家數據局則劃入了多個部門的職責，包括：

中央網絡安全和信息化委員會辦公室承擔的研究擬訂數字中國建設方案、協調推動公共服務和社會治理信息化、協調促進智慧城市建設、協調國家重要信息資源開發(fā)利用與共享、推動信息資源跨行業(yè)跨部門互聯互通等職責，國家發(fā)展和改革委員會承擔的統籌推進數字經濟發(fā)展、組織實施國家大數據戰(zhàn)略、推進數據要素基礎制度建設、推進數字基礎設施布局建設等職責。

編輯|何小桃 易啟江

校對|孫志成

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