每經(jīng)編輯 王月龍    

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月11日，北約成員國就烏克蘭加入北約途徑的聲明措辭達(dá)成一致，同意取消對烏克蘭的“成員國行動計(jì)劃”要求。

當(dāng)天，北約發(fā)布了維爾紐斯北約峰會公報(bào)，公報(bào)說，“烏克蘭全面加入歐洲-大西洋一體化的道路已經(jīng)超出了‘成員國行動計(jì)劃’的需要”，“當(dāng)盟友同意且條件得到滿足時(shí)，將能夠向?yàn)蹩颂m發(fā)出加入聯(lián)盟的邀請”。

北約“成員國行動計(jì)劃”設(shè)定了候選國加入北約這個(gè)軍事聯(lián)盟前需要達(dá)到的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事指標(biāo)。

北約峰會并未邀請烏克蘭入約

30萬北約部隊(duì)將高度戒備

據(jù)新華社報(bào)道，由于北約成員國在烏克蘭加入北約問題上分歧明顯，北約維爾紐斯峰會11日發(fā)布的公報(bào)并未向?yàn)蹩颂m發(fā)出入約邀請。

為期兩天的北約峰會當(dāng)天在立陶宛首都維爾紐斯開幕。峰會公報(bào)雖然稱“烏克蘭的未來在北約”，并表示將繼續(xù)支持和審查烏克蘭在軍事互操作性、民主和安全部門改革等方面取得的進(jìn)展，但并沒有給出烏克蘭加入北約的時(shí)間表。峰會公報(bào)強(qiáng)調(diào)“當(dāng)成員國同意且條件滿足時(shí)”，北約才會向?yàn)蹩颂m發(fā)出入約邀請。

北約成員國在公報(bào)中還宣布要成立北約-烏克蘭理事會，并就對烏多年期援助計(jì)劃達(dá)成一致。此外，北約成員國批準(zhǔn)了冷戰(zhàn)結(jié)束以來北約最全面的區(qū)域防御計(jì)劃，該計(jì)劃將30萬部隊(duì)置于高度戒備狀態(tài)之下。北約成員國還承諾本國國防支出至少占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基此前指責(zé)北約不準(zhǔn)備在此次峰會上邀請烏克蘭入約或給出入約時(shí)間表，稱北約此舉是“空前和荒謬的”。

烏克蘭一直試圖在此次北約峰會上獲得入約邀請，并得到一些中東歐國家的支持，但美國和德國等國認(rèn)為烏克蘭入約條件還不成熟，擔(dān)心此舉會導(dǎo)致北約與俄羅斯發(fā)生直接對抗。

另據(jù)新華社上個(gè)月的報(bào)道，美國《華盛頓郵報(bào)》和《政治報(bào)》等媒體6月15日援引消息人士的話報(bào)道，美國政府支持烏克蘭不參與“成員國行動計(jì)劃”，以縮短烏克蘭加入北約的進(jìn)程。一般而言，如果一國獲得北約邀請參與這一計(jì)劃，意味著該國已被認(rèn)為是北約候選國。但上述報(bào)道稱，如果“跳過”這一步，理論上意味著北約成員國任何時(shí)候都能同意烏克蘭正式加入。

北約2018年把烏克蘭列入“申請國”名單。如果烏克蘭被納入“成員國行動計(jì)劃”，在滿足北約一系列政治、經(jīng)濟(jì)和軍事要求后，烏克蘭還需要等待北約正式邀請，然后需由各成員國批準(zhǔn)。加入北約的整個(gè)程序非常復(fù)雜，往往耗時(shí)數(shù)年。

不過，即便烏克蘭不用加入“成員國行動計(jì)劃”，該國仍需進(jìn)行一系列改革以達(dá)到北約要求。同時(shí)，不加入這一計(jì)劃也并不意味著烏克蘭能夠立即成為北約成員國，北約成員國仍可以反對烏克蘭加入。

俄羅斯：烏克蘭如果入約

將做出明確堅(jiān)決的回應(yīng)

據(jù)參考消息援引美國有線電視新聞網(wǎng)7月3日報(bào)道，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基呼吁美國總統(tǒng)拜登“現(xiàn)在”邀請烏克蘭加入北約，即使戰(zhàn)爭結(jié)束前烏克蘭不會成為其成員國。

報(bào)道稱，澤連斯基在接受美國有線電視新聞網(wǎng)采訪時(shí)說，拜登是烏克蘭能否加入北約的“決策者”。澤連斯基說，“他支持我們在北約的未來”，但現(xiàn)在發(fā)出邀請將是對烏克蘭士兵的莫大激勵(lì)。

據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫10日表示，烏克蘭如果加入北約將對歐洲的安全架構(gòu)產(chǎn)生極為負(fù)面的影響，會構(gòu)成對俄羅斯的威脅，俄羅斯需要做出明確堅(jiān)決的回應(yīng)。

烏國家通訊社10日報(bào)道，烏外長庫列巴稱，北約盟國達(dá)成共識，烏克蘭可以繞過聯(lián)盟的“成員國行動計(jì)劃”，這將加快其通往北約的道路。美國總統(tǒng)拜登日前表示，烏克蘭尚未準(zhǔn)備好加入北約。俄烏沖突結(jié)束后，北約才能考慮接納烏克蘭。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)援引外媒報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日，北約秘書長斯托爾滕貝格在新聞發(fā)布會上表示，當(dāng)天在維爾紐斯舉行的峰會上，北約領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為，烏克蘭不需要所謂的“成員國行動計(jì)劃”來為加入北約做準(zhǔn)備。斯托爾滕貝格稱，這將使烏克蘭加入聯(lián)盟的進(jìn)程從兩步縮減到一步。這一承諾為烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基提供了一個(gè)更具體的前景，即確保美國及其盟友的全面軍事保護(hù)，但沒有達(dá)到他所要求的明確路線圖。

俄方稱烏已開始使用集束彈藥

將被迫使用類似武器

據(jù)新華社，美國政府近期宣布向?yàn)蹩颂m提供新一批軍事援助，其中包括被美國法律劃歸為違禁類別的大殺傷力集束彈藥，在國際社會引起廣泛爭議和擔(dān)憂。

所謂集束彈藥，是將數(shù)量達(dá)十余枚甚至數(shù)百枚的小型彈藥集合在一起制成的機(jī)載炸彈或火炮炮彈等，投放后會在空中大范圍釋放小炸彈，在接觸地面時(shí)或之后引爆。這些小炸彈也可能無法正常引爆，變成啞彈，從而對散落地點(diǎn)附近平民構(gòu)成長期威脅。

據(jù)央視新聞，據(jù)塔斯社7月11日援引俄方官員的話報(bào)道稱，烏克蘭軍隊(duì)使用集束彈藥對扎波羅熱地區(qū)托克馬克市進(jìn)行了打擊。

對于俄方的說法，烏克蘭等方面尚未進(jìn)行回應(yīng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日，俄羅斯國防部長紹伊古表示，如果美國向?yàn)蹩颂m提供集束彈藥，作為回應(yīng)，俄羅斯武裝力量在與烏軍作戰(zhàn)時(shí)將被迫使用類似武器。紹伊古表示，現(xiàn)在烏軍決定使用集束彈藥證明了他們155毫米口徑的彈藥庫存已經(jīng)見底，向?yàn)蹩颂m輸送集束彈藥只會延長沖突的時(shí)間，同時(shí)集束彈藥也會對平民造成威脅。

編輯|王月龍?杜恒峰

校對|劉思琦

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞、新華社、參考消息、中國之聲、第一財(cái)經(jīng)