每經(jīng)記者 李宣璋    每經(jīng)編輯 陳星    

5月11日，國家衛(wèi)生健康委就發(fā)展護士隊伍、改善護理服務有關情況舉行發(fā)布會。

《每日經(jīng)濟新聞》記者在發(fā)布會現(xiàn)場注意到，國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司副司長邢若齊透露，2022年底，全國注冊護士總量超過520萬人，每千人口注冊護士約為3.7人。全國醫(yī)護比為1：1.18。

“到2025年，全國護士隊伍總量力爭達到550萬，每千人口注冊護士數(shù)達到3.8人，基層護士數(shù)量達到120萬。”邢若齊說。

發(fā)布會現(xiàn)場 圖片來源：每經(jīng)記者 李宣璋 攝

2022年底全國注冊護士總量超過520萬人

護理工作是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分，我國護士隊伍建設進展如何？下一步有哪些舉措進一步發(fā)展壯大護士隊伍？

邢若齊表示，近十年來全國護士隊伍總量以平均8%的增幅逐年增加，每年約有30萬左右的新護士加入到護士隊伍中。2022年底，全國注冊護士總量超過520萬人，每千人口注冊護士約為3.7人。全國醫(yī)護比為1：1.18。護士隊伍的學歷素質(zhì)和專業(yè)服務能力都得到了不斷提升。

下一步，將持續(xù)采取有力措施，進一步加強護士隊伍建設。

首先是持續(xù)增加護士數(shù)量。推動實施《全國護理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021~2025年）》，指導督促各地醫(yī)院按照床護比等護士人力配置指標，結合各地工作任務需求合理增加和配置護士人力。到2025年，全國護士隊伍總量力爭達到550萬，每千人口注冊護士數(shù)達到3.8人，基層護士數(shù)量達到120萬。

其次是保障護士合法權益。深入推動落實《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《護士條例》等法律法規(guī)，督促醫(yī)療機構為護士提供必要的職業(yè)衛(wèi)生防護措施，改善護士工作條件，合理彈性安排班次，關注護士身心健康。

第三是加強人才培養(yǎng)培訓。開展護士服務能力培訓行動，重點加強老年、兒科、重癥、急診、傳染病、康復護理等緊缺急需專業(yè)的護士培訓，提升臨床護理服務能力，到2025年，上述緊缺護理專業(yè)護士參加培訓的比例不低于90%。

第四是實施醫(yī)院護士崗位管理。推動醫(yī)院科學設置護理崗位，實施基于護理崗位的護士人力配置、績效考核、薪酬待遇、職稱晉升、獎勵評優(yōu)等，都對編制內(nèi)外護士統(tǒng)籌考慮，多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，進一步調(diào)動護士積極性。

多元化老年護理服務模式得到一定創(chuàng)新

隨著我國人口老齡化不斷加深，老年人對專業(yè)的醫(yī)療護理服務需求十分迫切。國家在這方面開展了哪些工作？尤其是對于失能老年人來說，在服務供給以及減輕家庭負擔方面有什么舉措？

邢若齊介紹，截至2022年底，全國60歲及以上老年人達到2.8億，占總?cè)丝诘?9.8%。老年人特別是失能、半失能老年人的醫(yī)療護理和長期照護需求十分迫切。推動老年醫(yī)療護理服務快速發(fā)展是實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的一個重要內(nèi)容，也是協(xié)同建立長期護理保險制度的一項有力舉措。

“2019年以來，我們出臺了加強老年護理服務、增加老年護理機構資源、開展老年護理評估等一系列政策。2022年又啟動了全國老年護理服務試點工作，經(jīng)過一年的試點，各地護理院（站）、康復醫(yī)院（康復醫(yī)療中心）以及老年護理專業(yè)護士和醫(yī)療護理員隊伍數(shù)量明顯增加，‘互聯(lián)網(wǎng)+護理服務’、上門巡診、家庭病床、日間護理中心或‘呼叫中心’等多元化的老年護理服務模式得到一定創(chuàng)新。在一定程度上，有效對接了失能、高齡或行動不便的老年患者的居家護理需求。”邢若齊說。

下一步，將按照“政府引導、各方參與、多元投入、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，健全以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的老年護理和長期照護服務體系，增進老年人群健康福祉。

具體來看，一是持續(xù)擴大老年護理和長期照護服務資源供給。依托社區(qū)發(fā)展以居家為基礎的多樣化老年護理和長期照護服務，鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、專業(yè)服務機構提供居家護理、家庭病床和日間照護等，推動服務向社區(qū)和家庭延伸。

二是加快老年護理從業(yè)人員隊伍建設。繼續(xù)實施老年護理專業(yè)護士能力培訓行動，力爭到2025年，各地老年護理專業(yè)護士參加培訓的比例不低于90%。根據(jù)失能老年人健康需求和長期照護特點，加快制定醫(yī)療護理員職業(yè)技能標準，著力培訓醫(yī)療護理員隊伍，主要為需要照護并有疾病的老年人提供長期照護服務。

“三是完善老年護理和長期照護服務的內(nèi)容標準。圍繞失能老年人的長期照護需求和常見健康維護問題，積極會商有關部門制定完善相應的服務內(nèi)容、服務流程和技術標準等，與長期護理保險支付標準有機銜接，為健全完善我國老年護理和長期照護制度奠定基礎。”邢若齊表示。

封面圖片來源：新華社記者朱青攝