每經(jīng)編輯 杜宇

據(jù)上海證券報(bào)4月22日消息，上海證券報(bào)記者獲悉，常熟市地方金融監(jiān)督管理局和常熟市財(cái)政局日前印發(fā)《關(guān)于實(shí)行工資全額數(shù)字人民幣發(fā)放的通知》。該通知稱，從5月開(kāi)始對(duì)常熟市在編公務(wù)員(含參公人員)、事業(yè)人員、各級(jí)國(guó)資單位人員實(shí)行工資全額數(shù)字人民幣發(fā)放。

“該文件屬實(shí)。”知情人士向記者透露，此前常熟已在全市域全領(lǐng)域推進(jìn)數(shù)字人民幣試點(diǎn)，目前很多消費(fèi)場(chǎng)景已經(jīng)可以使用數(shù)字人民幣支付。

據(jù)蘇州市地方金融監(jiān)督管理局2022年9月27日消息，2022年以來(lái)，今年以來(lái)，常熟研究制定數(shù)字人民幣場(chǎng)景推廣方案，協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門、試點(diǎn)銀行在多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行場(chǎng)景建設(shè)和應(yīng)用推廣。截至目前，常熟民生消費(fèi)的基礎(chǔ)場(chǎng)景已全面打通支付通道，數(shù)字人民幣受理商戶門店數(shù)超7000家，累計(jì)交易筆數(shù)超200萬(wàn)筆，交易金額超7000萬(wàn)元。

另?yè)?jù)揚(yáng)州日?qǐng)?bào)官方微博，3月10日，人民銀行揚(yáng)州市中心支行與揚(yáng)州市財(cái)政局聯(lián)合推動(dòng)財(cái)政預(yù)算單位試點(diǎn)數(shù)字人民幣發(fā)放工資，通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付指令成功向揚(yáng)州文化藝術(shù)學(xué)校23名在職人員發(fā)放數(shù)字人民幣工資。揚(yáng)州文化藝術(shù)學(xué)校成為全市首個(gè)以數(shù)字人民幣發(fā)放工資的財(cái)政預(yù)算單位。這也是繼數(shù)字人民幣繳稅、退稅以及社保繳費(fèi)等場(chǎng)景在揚(yáng)州成功落地后，再一次實(shí)現(xiàn)數(shù)字人民幣在國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景的新突破。

“數(shù)字人民幣在財(cái)政集中支付領(lǐng)域的應(yīng)用，充分利用數(shù)字人民幣具有賬戶松耦合、可控匿名、可編程等特性，為財(cái)政提供了更為安全、便利、可控、可追溯的財(cái)政資金發(fā)放模式，資金到賬全流程可跟蹤、可追溯，便于財(cái)政進(jìn)行資金監(jiān)管和安全撥付，促進(jìn)財(cái)政資金陽(yáng)光透明。”揚(yáng)州市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)數(shù)字人民幣發(fā)放預(yù)算單位工資模式解決了個(gè)人開(kāi)卡繁瑣、卡片分發(fā)激活流程長(zhǎng)等痛點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步提升支付效率。同時(shí)，數(shù)字人民幣特性也增強(qiáng)了個(gè)人隱私的安全保護(hù)，極大地保障用戶資產(chǎn)的安全，讓人民群眾切實(shí)感受到數(shù)字人民幣的安全、便捷和高效。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張祎 攝 （圖文無(wú)關(guān)）

據(jù)光明網(wǎng)，北京市網(wǎng)絡(luò)法學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)趙鷂說(shuō)，央行數(shù)字貨幣具有法償性，其功能和屬性與現(xiàn)有的人民幣紙幣相似，只不過(guò)形態(tài)是數(shù)字化的，是具有價(jià)值特征的數(shù)字支付工具，不需要賬戶就能實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)移。“例如，兩個(gè)人的手機(jī)里都有數(shù)字錢包，只要手機(jī)有電，無(wú)需網(wǎng)絡(luò)，兩個(gè)人的手機(jī)一觸碰，一人數(shù)字錢包里的數(shù)字貨幣就可以轉(zhuǎn)給另外一個(gè)人，不需要綁定任何銀行卡，類似于我掏出自己口袋里的紙幣放進(jìn)你的口袋。”

數(shù)字貨幣如何運(yùn)營(yíng)？央行數(shù)字貨幣研究所所長(zhǎng)穆長(zhǎng)春介紹，央行數(shù)字貨幣采取的是雙層運(yùn)營(yíng)體系。單層運(yùn)營(yíng)體系，是人民銀行直接對(duì)公眾發(fā)行數(shù)字貨幣。而在數(shù)字貨幣發(fā)行時(shí)，人民銀行先把數(shù)字貨幣兌換給銀行或者是其他運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，再由這些機(jī)構(gòu)兌換給公眾，就屬于雙層運(yùn)營(yíng)體系。“央行做上層，商業(yè)銀行做第二層，這種雙重投放體系適合我國(guó)的國(guó)情。既能利用現(xiàn)有資源調(diào)動(dòng)商業(yè)銀行積極性，也能夠順利提升數(shù)字貨幣的接受程度。”

趙鷂說(shuō)，數(shù)字貨幣發(fā)行后的流通方式是，商業(yè)銀行在人民銀行開(kāi)戶，按照百分之百全額繳納準(zhǔn)備金，個(gè)人和企業(yè)通過(guò)商業(yè)銀行或商業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立數(shù)字錢包，既可以強(qiáng)實(shí)名制，也可以弱實(shí)名制。對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)，不需要跑到商業(yè)銀行，只要下載、注冊(cè)一個(gè)APP，就可以使用數(shù)字貨幣。

中國(guó)移動(dòng)支付高度發(fā)達(dá)，不少人已經(jīng)習(xí)慣了只帶手機(jī)不帶現(xiàn)金出門，數(shù)字貨幣一旦推出會(huì)給我們的生活帶來(lái)哪些變化？“在能夠聯(lián)網(wǎng)、不在乎匿名性的場(chǎng)合，比如小額日常消費(fèi)，使用移動(dòng)支付完全沒(méi)有問(wèn)題。但如果在無(wú)法聯(lián)網(wǎng)、用戶希望匿名維護(hù)隱私等情境下，數(shù)字貨幣就有了用武之地。例如，某些大樓里移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不佳、大部分飛機(jī)航班還未開(kāi)通WiFi，為應(yīng)對(duì)這些情況，用戶可以提前下載安裝數(shù)字錢包，來(lái)收付數(shù)字貨幣。”國(guó)信證券經(jīng)濟(jì)研究所金融業(yè)首席分析師王劍說(shuō)。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合中國(guó)證券報(bào)、蘇州市地方金融監(jiān)督管理局、揚(yáng)州日?qǐng)?bào)官方微博、光明網(wǎng)

封面圖片來(lái)源：：每經(jīng)記者 張祎 攝 （圖文無(wú)關(guān)）