每經(jīng)編輯 畢陸名

據(jù)環(huán)球網(wǎng)4月20日援引塔斯社報(bào)道，圍繞是否提高債務(wù)上限問題，美國政府和共和黨控制的眾議院之間存在分歧。就此，馬斯克當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日在推特發(fā)文稱，“美國債務(wù)違約只是時(shí)間問題”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月19日，美國國會(huì)眾議院議長凱文·麥卡錫公布2023年“限制、儲(chǔ)蓄、增長”法案（Limit,Save,Grow Act），法案計(jì)劃將聯(lián)邦政府債務(wù)上限提高1.5萬億美元。分析人士指出，美國聯(lián)邦政府因無節(jié)制支出頻繁觸及債務(wù)上限，國會(huì)兩黨爭執(zhí)不休致使聯(lián)邦政府屢次瀕臨債務(wù)違約，給美國和全球經(jīng)濟(jì)造成重重破壞。

“違約只是時(shí)間問題”

據(jù)環(huán)球網(wǎng)4月20日?qǐng)?bào)道，“考慮到聯(lián)邦政府的支出，我們違約只是時(shí)間問題，而不是會(huì)不會(huì)違約。”馬斯克在推特上發(fā)文說。報(bào)道稱，馬斯克是在評(píng)論一條由白宮發(fā)布的視頻時(shí)發(fā)表此番言論的。該視頻猛烈批評(píng)共和黨人聲稱將拒絕批準(zhǔn)提高政府債務(wù)上限。

馬斯克（圖片來源：視覺中國）

報(bào)道稱，美國政府最近呼吁國會(huì)提高目前31.4萬億美元的政府債務(wù)上限，但控制眾議院的共和黨對(duì)增加債務(wù)上限的要求持懷疑態(tài)度，并正在推動(dòng)減少政府支出。

據(jù)央視新聞4月20日消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月19日，美國國會(huì)眾議院議長凱文·麥卡錫公布2023年“限制、儲(chǔ)蓄、增長”法案（Limit,Save,Grow Act），法案計(jì)劃將聯(lián)邦政府債務(wù)上限提高1.5萬億美元，或?qū)⑵溲娱L至2024年3月底，以先到者為主。

凱文·麥卡錫指出，該法案將限制政府開支，將聯(lián)邦預(yù)算削減至2022年的水平，同時(shí)將未來的支出增幅限制在每年1%，為美國納稅人節(jié)省超過4.5萬億美元。他呼吁拜登政府就此計(jì)劃進(jìn)行談判，以避免債務(wù)違約。

美國白宮19日再次重申立場，呼吁國會(huì)無條件提高債務(wù)上限，以避免歷史性違約。據(jù)悉，美國政府已經(jīng)達(dá)到了31.4萬億美元的借款上限，預(yù)計(jì)今年夏天將達(dá)到無法履行其財(cái)務(wù)義務(wù)的地步。

“寅吃卯糧”難以持續(xù)

據(jù)新華社1月20日?qǐng)?bào)道，美國國會(huì)近幾十年來不斷提高公共債務(wù)上限，使其當(dāng)前達(dá)到31.4萬億美元的創(chuàng)紀(jì)錄水平。這是大規(guī)模減稅和無節(jié)制支出雙重作用下的后果。如果美聯(lián)邦政府繼續(xù)“寅吃卯糧”的政策，它將難以維持穩(wěn)定的財(cái)政狀況。

美國會(huì)智庫機(jī)構(gòu)國會(huì)研究服務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國國會(huì)已上百次調(diào)整債務(wù)上限。上世紀(jì)80年代至2011年，債務(wù)上限從不到1萬億美元飆升至16.39萬億美元。2013年至今，國會(huì)7次暫時(shí)取消債務(wù)上限，并在2021年兩次提高債務(wù)上限。美國政府問責(zé)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1997年至2022年，國會(huì)已22次提高債務(wù)上限。

這是在美國華盛頓拍攝的國會(huì)大廈（圖片來源：新華社）

美國會(huì)預(yù)算辦公室去年5月預(yù)測，為避免債務(wù)違約，到2027財(cái)年末，債務(wù)上限有必要提高到36.9萬億美元，并在2032財(cái)年末進(jìn)一步提高至45.4萬億美元。

美國政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，債務(wù)上限規(guī)模占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）百分比在1946年達(dá)到118%，此后急劇下降，到1981年降至32%，隨后又大幅攀升，在2022財(cái)年（2022年9月30日結(jié)束）末飆升至125%。

美國智庫兩黨政策研究中心高級(jí)副主任蕾切爾·斯奈德曼認(rèn)為，國會(huì)兩黨必須認(rèn)真共同尋找解決方案，不僅解決眼下最為急迫的債務(wù)上限問題，還應(yīng)就美國政府面臨的更為廣泛的財(cái)政挑戰(zhàn)討論對(duì)策。

分析人士指出，美政府頻陷債務(wù)上限危機(jī)不僅影響本國民眾正常生活、經(jīng)濟(jì)增長前景和財(cái)政健康，而且有可能影響全球經(jīng)濟(jì)和金融市場穩(wěn)定。

斯奈德曼指出，國會(huì)圍繞債務(wù)上限的斗爭可能是今年美國經(jīng)濟(jì)面臨的“最大威脅”。她說，債務(wù)上限談判僵持不下將導(dǎo)致國會(huì)無力出臺(tái)刺激措施避免經(jīng)濟(jì)陷入更深程度衰退。而經(jīng)濟(jì)放緩則可能削減聯(lián)邦政府稅收收入，從而進(jìn)一步縮短提高債務(wù)上限的窗口期。

此外，如果美國聯(lián)邦政府未能及時(shí)償還債務(wù)而發(fā)生債務(wù)違約，全球經(jīng)濟(jì)和金融市場將面臨災(zāi)難。國際貨幣基金組織第一副總裁戈皮納特近日表示，美政府陷入債務(wù)上限危機(jī)將“必然”導(dǎo)致政府信用評(píng)級(jí)被下調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)加大，這將給美國和全球其他經(jīng)濟(jì)體帶來額外風(fēng)險(xiǎn)。

專家認(rèn)為，美元的世界儲(chǔ)備貨幣地位正是源于全球?qū)γ绹?lián)邦政府有能力償還債務(wù)抱有信心。美國政府債務(wù)違約一旦發(fā)生，必將引發(fā)全球市場對(duì)美元和美國國債的信任危機(jī)，從而導(dǎo)致全球金融體系陷入困境。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合新華社、環(huán)球網(wǎng)、央視新聞

封面圖片來源：新華社