每經(jīng)編輯 畢陸名

4月19日，國(guó)家發(fā)展改革委舉行4月份新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋就當(dāng)前熱點(diǎn)問(wèn)題答記者問(wèn)。

發(fā)改委：將下大力氣穩(wěn)定汽車消費(fèi)

孟瑋表示，今年以來(lái)，在多方面因素共同推動(dòng)下，消費(fèi)需求集中釋放，一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)5.8%，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.6%，比去年全年大幅提升，特別是服務(wù)消費(fèi)明顯恢復(fù)，3月份，全國(guó)服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)達(dá)56.9%，接觸型、出行類消費(fèi)快速回暖；線上消費(fèi)保持增長(zhǎng)，一季度實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)7.3%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為24.2%；居民消費(fèi)意愿有所回升。

這些都表明，一季度消費(fèi)市場(chǎng)形勢(shì)開(kāi)局良好，為全年恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但我們也注意到，消費(fèi)持續(xù)回升的動(dòng)力還有待進(jìn)一步提振。下一步，我們將重點(diǎn)圍繞“可持續(xù)性”做好四方面工作。

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一是促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。當(dāng)前，我們正在抓緊研究起草關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策文件，主要是圍繞穩(wěn)定大宗消費(fèi)、提升服務(wù)消費(fèi)、拓展農(nóng)村消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域，根據(jù)不同收入群體、不同消費(fèi)品類的需求制定有針對(duì)性的政策舉措，推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

二是下大力氣穩(wěn)定汽車消費(fèi)。汽車消費(fèi)是支撐消費(fèi)的“大頭”，我們將加快推進(jìn)充電樁和城市停車設(shè)施建設(shè)，大力推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)汽車企業(yè)開(kāi)發(fā)更適宜縣鄉(xiāng)村地區(qū)使用的車型。同時(shí)，加快實(shí)施公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)。

三是推動(dòng)提升消費(fèi)能力。提高收入是促進(jìn)消費(fèi)的重要基礎(chǔ)。我們將會(huì)同有關(guān)方面優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費(fèi)全鏈條良性循環(huán)促進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，提高城鄉(xiāng)居民收入，做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià)，使居民能消費(fèi)敢消費(fèi)。

四是進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)條件。針對(duì)制約消費(fèi)的體制機(jī)制問(wèn)題，研究制定關(guān)于營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境的政策文件，進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化消費(fèi)信用體系建設(shè)，完善消費(fèi)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制、在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制，讓老百姓獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)。

發(fā)改委：生豬價(jià)格進(jìn)一步明顯下跌的可能性較小

孟瑋表示，今年以來(lái)，因市場(chǎng)供應(yīng)較為充足、豬肉消費(fèi)階段性偏弱，生豬價(jià)格總體低位運(yùn)行。近期，我們多次組織有關(guān)方面對(duì)后期生豬市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)行分析研判。有關(guān)方面分析認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)能總體處于合理充裕水平，生豬價(jià)格進(jìn)一步明顯下跌的可能性較小；隨著后期豬肉消費(fèi)穩(wěn)步恢復(fù)，生豬價(jià)格有望逐步回升至合理區(qū)間。

生豬和豬肉市場(chǎng)一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費(fèi)，做好保供穩(wěn)價(jià)工作，既要防止肉價(jià)過(guò)高增加居民負(fù)擔(dān)，也要防止肉價(jià)過(guò)低傷害養(yǎng)殖企業(yè)積極性。近年來(lái)，我們不斷總結(jié)完善生豬豬肉價(jià)格調(diào)控工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專門出臺(tái)豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)預(yù)案，就是希望通過(guò)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)等手段，推動(dòng)生豬價(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間。針對(duì)今年以來(lái)生豬價(jià)格低位運(yùn)行的情況，我們及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，會(huì)同有關(guān)部門于2月份掛牌收儲(chǔ)今年第一批2萬(wàn)噸中央豬肉儲(chǔ)備，督促指導(dǎo)各地同步收儲(chǔ)“托市”。

下一步，我委將繼續(xù)密切跟蹤生豬市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，特別是加強(qiáng)能繁母豬存欄、生豬存欄出欄量變化等關(guān)鍵指標(biāo)監(jiān)測(cè)；會(huì)同有關(guān)部門按照豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)預(yù)案規(guī)定，及時(shí)開(kāi)展中央豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)工作，必要時(shí)加大工作力度，促進(jìn)生豬市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)，建議養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保持正常出欄補(bǔ)欄節(jié)奏。

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發(fā)改委：將研究合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單

孟瑋表示，近期跨國(guó)公司高管密集來(lái)華，各地紛紛加大吸引外資力度，抓緊簽約落地外資項(xiàng)目。在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上，利用外資繼續(xù)保持增長(zhǎng)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)十分亮眼。這充分說(shuō)明，中國(guó)仍然是全球最具吸引力的投資目的地之一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好為外資企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇和廣闊空間，外資企業(yè)通過(guò)加碼投資的實(shí)際行動(dòng)，投下對(duì)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的“信任票”和對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“信心票”。

在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、積極利用外資方面，中國(guó)一直是實(shí)實(shí)在在的“行動(dòng)派”。

下一步，我們將重點(diǎn)做好五方面工作。

一是研究合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。目前，我們正在評(píng)估過(guò)去幾年外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的實(shí)施效果，深入了解地方和外資企業(yè)在擴(kuò)大外資市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的訴求，研究進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的政策措施。

二是落實(shí)落細(xì)已出臺(tái)政策。深入實(shí)施新版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》以及《關(guān)于以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》，推進(jìn)各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域和中西部、東北等重點(diǎn)地區(qū)。

三是繼續(xù)發(fā)揮重大外資項(xiàng)目專班機(jī)制作用。加大要素保障力度，進(jìn)一步優(yōu)化全流程服務(wù)體系，及時(shí)跟蹤解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。

四是更好發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)引資平臺(tái)作用。健全開(kāi)發(fā)區(qū)管理制度，完善產(chǎn)業(yè)、科技、綠色環(huán)保等支持政策，提升開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)效率，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資功能，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

五是做好外商投資促進(jìn)服務(wù)。

我們將舉辦國(guó)際產(chǎn)業(yè)投資合作系列活動(dòng)，為跨國(guó)公司對(duì)華投資和地方招商引資提供平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)與外資企業(yè)、外國(guó)商會(huì)的溝通交流。就在今天，“國(guó)家發(fā)展改革委與美在華跨國(guó)企業(yè)高層圓桌會(huì)——粵港澳大灣區(qū)站”在廣州舉行，得到了媒體朋友的廣泛關(guān)注，后續(xù)還將通過(guò)舉辦系列交流活動(dòng)方式，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的問(wèn)題和合理訴求，為跨國(guó)企業(yè)來(lái)華投資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

發(fā)改委：堅(jiān)決遏制鐵礦石價(jià)格的不合理上漲

孟瑋表示，近一段時(shí)間，鐵礦石價(jià)格出現(xiàn)一波明顯上漲。我們多次組織市場(chǎng)機(jī)構(gòu)和業(yè)內(nèi)專家召開(kāi)會(huì)議，分析研判鐵礦石市場(chǎng)和價(jià)格走勢(shì)。相關(guān)機(jī)構(gòu)和專家認(rèn)為，近期鐵礦石市場(chǎng)供需基本面沒(méi)有發(fā)生大的變化，價(jià)格上漲主要受市場(chǎng)預(yù)期等多重因素影響；隨著全球鐵礦石供應(yīng)逐步增加，加之國(guó)內(nèi)廢鋼供應(yīng)穩(wěn)步提升，后期鐵礦石市場(chǎng)供需趨于寬松，價(jià)格可能總體趨于回落。

針對(duì)鐵礦石價(jià)格明顯上漲的情況，今年以來(lái)，我們會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)加大對(duì)鐵礦石現(xiàn)貨期貨聯(lián)動(dòng)監(jiān)管力度，多次開(kāi)展約談提醒，引導(dǎo)企業(yè)全面客觀看待市場(chǎng)供需形勢(shì)，嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格、過(guò)度投機(jī)炒作等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。同時(shí)，持續(xù)加大國(guó)內(nèi)鐵礦勘探開(kāi)發(fā)力度，加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)鐵礦項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)再生鋼鐵資源回收利用，提升國(guó)內(nèi)資源供給保障能力。隨著相關(guān)措施逐步顯效，近日鐵礦石價(jià)格已小幅回落。

后續(xù)，我們將繼續(xù)緊盯鐵礦石市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，會(huì)同有關(guān)部門綜合采取供給保障、需求調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管等措施，堅(jiān)決遏制鐵礦石價(jià)格的不合理上漲，促進(jìn)鐵礦石市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合國(guó)家發(fā)展改革委

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