每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

8月16日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在深圳主持召開經(jīng)濟(jì)大省政府主要負(fù)責(zé)人座談會，分析經(jīng)濟(jì)形勢，對做好下一步經(jīng)濟(jì)工作提出要求。

會上，中共中央政治局委員、廣東省委書記李希和廣東省長王偉中發(fā)了言，江蘇省長許昆林、浙江省長王浩、山東省長周乃翔、河南省長王凱、四川省長黃強(qiáng)通過視頻發(fā)言。

李克強(qiáng)說，6個經(jīng)濟(jì)大省經(jīng)濟(jì)總量、市場主體數(shù)量、吸納就業(yè)都占全國四成以上。經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，挖掘自身政策潛力保市場主體穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定本地和外來務(wù)工人員就業(yè)。穩(wěn)經(jīng)濟(jì)也是穩(wěn)財源。財政凈上繳中央的省要完成上繳任務(wù)。

工人正使用激光切割機(jī)生產(chǎn) 圖片來源：新華社記者 楊磊 攝

經(jīng)濟(jì)大省要挖掘自身政策潛力保市場主體穩(wěn)經(jīng)濟(jì)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，中共中央政治局7月28日召開會議。會議要求，經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，有條件的省份要力爭完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

此次座談會上，李克強(qiáng)也指出，6個經(jīng)濟(jì)大省經(jīng)濟(jì)總量、市場主體數(shù)量、吸納就業(yè)都占全國四成以上。經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，挖掘自身政策潛力保市場主體穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定本地和外來務(wù)工人員就業(yè)。

李克強(qiáng)說，要發(fā)揮中央和地方兩個積極性，堅持發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，深入實施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，合理加大宏觀政策力度，推進(jìn)改革開放，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間，保障基本民生。

浙商證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李超分析，2021年經(jīng)濟(jì)總量排名前五的省份所制定的2022年GDP增速目標(biāo)分別為廣東?。?.5%左右）、江蘇?。?.5%以上）、山東?。?.5%以上）、浙江?。?%左右）與河南省（7%左右），均持平或高于全國目標(biāo)，有望對全國經(jīng)濟(jì)形成火車頭的帶動作用。

李克強(qiáng)說，要多想辦法促消費。盤活專項債債務(wù)限額空間，用好政策性開發(fā)性金融工具，擴(kuò)大有效投資并帶動消費。勇于探索改革，深化“放管服”改革，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。推進(jìn)高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，實現(xiàn)互利共贏。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時指出，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，各地會繼續(xù)出臺各類優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的政策；會議提及了消費、政策性開發(fā)性金融工具，此類表述具有積極意義，充分體現(xiàn)了當(dāng)前對于此類內(nèi)容的關(guān)注。

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)也是穩(wěn)財源

值得注意的是，在此次座談會上，李克強(qiáng)說，財政凈上繳中央的省要完成上繳任務(wù)。

李克強(qiáng)說，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)也是穩(wěn)財源。財政凈上繳中央的省要完成上繳任務(wù)。各省要堅持政府過緊日子，盤活財政存量資金，保障財政收支平衡和基層“三保”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，今年7月7日召開的東南沿海省份政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢座談會也提到財政凈上繳和保障國家財力有關(guān)內(nèi)容。

李克強(qiáng)在上述會議上指出，東南沿海5省市經(jīng)濟(jì)體量占全國1/3以上，財政收入占比近4成，在地方對中央財政凈上繳中貢獻(xiàn)近8成，有力支撐了國家財力和中央財政對中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付。要繼續(xù)挑起國家發(fā)展、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的大梁，發(fā)揮保障國家財力的主力作用。

中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時分析，財政凈上繳省份指的是不需要中央轉(zhuǎn)移支付，同時還可以向中央上繳財政收入的省份。這些省份經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、稅源充分，一般來說主要是沿海地區(qū)發(fā)達(dá)省份。

施正文指出，此次明確提出“財政凈上繳中央的省要完成上繳任務(wù)”，有助于更好地保障中西部、欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方財政的需要。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，對于中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，經(jīng)濟(jì)力量顯得薄弱。明確提出財政凈上繳中央的省要完成上繳任務(wù)，可以有效緩解欠發(fā)達(dá)地區(qū)當(dāng)前財政相對困難的情況，從而實現(xiàn)穩(wěn)定全國經(jīng)濟(jì)大盤的目標(biāo)。

封面圖片來源：新華社記者 楊磊 攝