每經(jīng)記者 陳榮浩    深圳報道    每經(jīng)編輯 陳夢妤    

多孩家庭可多買一套房，似乎正成為這輪樓市調(diào)控的一個新趨勢。

5月17日早間，杭州發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，從二手房交易政策、稅收條件、更好滿足三孩家庭購房需求等方面優(yōu)化調(diào)控細(xì)則。

在杭州出臺的政策中，“三孩家庭可增加購房套數(shù)”尤其引發(fā)關(guān)注。

通知明確提到，為更好滿足三孩家庭購房需求，一是符合條件的三孩家庭，在杭州市限購范圍內(nèi)限購的住房套數(shù)增加1套；二是符合條件的三孩家庭在報名參加新建商品住房公開搖號銷售時，參照“無房家庭”優(yōu)先搖號。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者不完全統(tǒng)計，自4月底以來，包括無錫、南京、東莞和杭州在內(nèi)的多個城市調(diào)控新政中，均對多孩家庭更為照顧。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師關(guān)榮雪5月17日上午通過微信向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，近期多地出臺“多孩家庭可多買一套房”的主要背景是結(jié)合當(dāng)前居民人口體量及住房需求情況，緩解當(dāng)前房地產(chǎn)市場因受疫情反復(fù)等因素導(dǎo)致修復(fù)進(jìn)程受阻的應(yīng)時之舉。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)也通過微信向記者表示，“允許二孩及三孩新增一套房”政策充分分體現(xiàn)了當(dāng)前各地政策的重要變化，各地將“限購政策松綁+生育政策鼓勵”結(jié)合的導(dǎo)向，能夠發(fā)揮積極作用，在促進(jìn)市場交易活躍的同時，也有助于推進(jìn)人口生育政策。

多生孩子多買房

5月14日凌晨，東莞連發(fā)七條穩(wěn)樓市措施，其中提到“二孩或三孩家庭，允許新增購一套房”。

5月13日，據(jù)南京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會消息，為積極推動改善生育二個孩子及以上家庭居住條件，自5月11日起，生育二個孩子及以上南京戶籍居民家庭，可新增購買一套商品住房，同時可享受相關(guān)銀行最優(yōu)惠貸款利率等支持。

南京二孩及以上家庭，只需要到街道辦開具二孩證明，開出后最早次日使用，其他開具購房證明材料不變，且二孩家庭不受限購區(qū)域影響。

而如果把時間線拉長，揚州、蘇州、無錫等長三角城市也先后對多孩家庭購房條件予以寬松。

5月9日，揚州發(fā)布《關(guān)于積極支持在揚來揚人才和生育二孩及以上家庭改善居住條件的通知》，在揚州的大專及以上人才和生育二孩及以上家庭在市區(qū)購房的，可不適用現(xiàn)行限購政策。而此前揚州的限購政策規(guī)定，在市區(qū)范圍內(nèi)擁有第三套及以上住房的居民家庭，不得再次認(rèn)購新建商品住房。

與揚州相似，蘇州新政也對二孩及以上家庭給予放松，提到“家庭若有新出生人口（二孩及以上），出售房屋時不受限制轉(zhuǎn)讓年限制約。”

而無錫則在4月25日發(fā)布規(guī)定，生育二個孩子及以上的無錫戶籍居民家庭，可在限購區(qū)域新增購買一套商品住房，同時對此類家庭在公積金貸款額度上進(jìn)行提高。

在關(guān)榮雪看來，上述政策是以市場需求端為解決切入點，降低購房門檻，促進(jìn)改善需求進(jìn)一步釋放，可有效滿足購房群體尤其是二孩及以上家庭的合理住房需求，緩解多孩家庭住房難、住房緊的壓力，同時提升市場交易活躍度；此外，此舉較以往而言，在實施對象上作出一定的調(diào)整或擴圍，精準(zhǔn)性與務(wù)實性更高，進(jìn)而帶動政策調(diào)整的市場認(rèn)可度有所提升，進(jìn)一步提振市場信心。

嚴(yán)躍進(jìn)提到，從既有的城市政策演變看，其實多孩家庭住房優(yōu)惠政策經(jīng)歷了三部曲。

第一，公租房優(yōu)惠模式，最典型的就是北京朝陽?！?021年朝陽區(qū)面向“未成年子女?dāng)?shù)量較多”輪候家庭組織選房的公告》中稱，對取得公租房備案資格且尚未配租配售的未成年子女?dāng)?shù)量較多的家庭，以直接發(fā)放選房通知單的方式組織選房。

第二，購房補貼模式，最典型的就是甘肅臨澤和江蘇海安。其中，臨澤《優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的實施意見（試行）》明確，生育二孩和三孩家庭享受住房補貼。而海安將多孩家庭納入改善型需求同時給予購房優(yōu)惠。

第三，取消限購模式，最典型的就是無錫。無錫《關(guān)于積極推動改善生育二個孩子及以上家庭居住條件的通知》，明確在限購區(qū)可以增加一套購房資格。

樓市“松綁”新趨勢

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，各城市比較慣用的手法是“向多孩家庭新增購房資格”，東莞、杭州、南京和無錫的新政中都提到了這一點，東莞、南京和無錫二孩或三孩家庭均可新增購一套房，杭州則是將門檻提到了三孩。

此外，在新增購房資格的同時，不少城市還會在其他政策上對“多孩家庭”給予支持。

杭州提到，三孩家庭在參與搖號時可參照“無房家庭”優(yōu)先搖號；南京提到，二孩或三孩家庭可享受相關(guān)銀行最優(yōu)惠貸款利率等支持；無錫則對多孩家庭提升了公積金貸款額度對生育二孩或三孩的無錫市戶籍家庭，公積金貸款額度由之前的60萬元提高到了100萬元。

據(jù)記者不完全統(tǒng)計，今年5月以來，截至5月17日，全國有近40個城市出臺了樓市寬松政策，包括放松限購、限售，降低首付比例，下調(diào)房貸利率，增加公積金貸款額度，發(fā)放購房補貼等多個方向。而近期各地頒布的“多孩家庭可多買一套房”，正成為4月底以來各地調(diào)控政策中呈現(xiàn)的新趨勢之一。

對于后續(xù)是否有城市跟進(jìn)，關(guān)榮雪分析道，整體而言，進(jìn)入2022年以來，樓市政策的放松勢頭愈發(fā)強勁，城市、調(diào)整方向、覆蓋對象等逐漸全面化，樓市發(fā)展走勢與居民需求密不可分，因城施策是大范圍的調(diào)整準(zhǔn)則，根據(jù)不同群體做相應(yīng)的精準(zhǔn)化調(diào)整更顯必要，因此針對多孩家庭的樓市調(diào)整措施具有一定的借鑒意義，或?qū)⒊蔀闃鞘兴山壍囊粋€新趨勢，后續(xù)不排除有城市結(jié)合多孩家庭出臺創(chuàng)新性政策。

嚴(yán)躍進(jìn)則表示，越來越多城市在購房政策綜合考慮生育和撫養(yǎng)等方面因素，正成為樓市調(diào)控優(yōu)化的方向之一，各地對“二孩及三孩家庭的傾斜”充分體現(xiàn)了多孩家庭購房方面受到了積極的保護，在一定程度上保障此類家庭后續(xù)購房權(quán)益。

整體而言，當(dāng)前各地三孩家庭增加一套購房資格的政策內(nèi)容，或在全國各地鋪開推進(jìn)，成為促進(jìn)人口增長、保障三孩家庭居住權(quán)益的重要體現(xiàn)。

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