每經(jīng)記者 王硯丹    每經(jīng)編輯 吳永久    

3月21日，據(jù)新華社報道，國務院總理李克強3月21日主持召開國務院常務會議，確定實施大規(guī)模增值稅留抵退稅的政策安排，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤提供強力支撐；部署綜合施策穩(wěn)定市場預期，保持資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

五個舉措保持資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展

會議聽取了國務院金融委匯報，指出要高度重視國際形勢變化對我國資本市場的影響。堅持發(fā)展是第一要務，著力辦好自己的事，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，深化改革開放，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，科學有效施策，維護資本市場穩(wěn)定、保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

一是加大穩(wěn)健貨幣政策對實體經(jīng)濟的支持力度，堅持不搞“大水漫灌”，同時及時運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，保持信貸和社會融資適度增長。二是保持政策穩(wěn)定性，近年來穩(wěn)定經(jīng)濟運行、激發(fā)市場活力的政策要盡可能延續(xù)實施，同時開展政策取向一致性評估，防止和糾正出臺不利于市場預期的政策。三是按照市場化法治化國際化原則，穩(wěn)妥處理好資本市場運行中的問題，為各類市場主體營造穩(wěn)定、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境。四是加強部門協(xié)同，密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢，未雨綢繆應對新挑戰(zhàn)，采取有針對性措施穩(wěn)定市場預期、提振市場信心。五是繼續(xù)做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，保持國際收支基本平衡。

大幅減少政策不確定性 有助于資本市場向好發(fā)展

對此，招商基金研究部首席經(jīng)濟學家李湛指出，近日國務院金融委會議指出要保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持資本市場平穩(wěn)運行，到國務院常務會議今日提出五個舉措保持資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展，均表明管理層主動回應市場關(guān)切，意在穩(wěn)定預期，增強信心，及時采取措施扭轉(zhuǎn)市場負反饋效應。

他指出，首先這意味著未來我國將全力落實中央經(jīng)濟工作會議精神和全國“兩會”部署，即“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置”，尤其是金融監(jiān)管部門在保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)健的前提下，保持與市場的有效對話，大幅減少資產(chǎn)定價過程中的政策不確定性，有助于資本市場向好發(fā)展。

其次，目前情況來看，監(jiān)管關(guān)注的重點不局限于內(nèi)地資本市場，還包括中概股和港股市場。

如上周國務院金融委會議特別提到，“關(guān)于中概股，目前中美雙方監(jiān)管機構(gòu)保持了良好溝通，已取得積極進展，正在致力于形成具體合作方案。中國政府繼續(xù)支持各類企業(yè)到境外上市。”這有助于打消近期市場的擔憂，強化了中國資本市場繼續(xù)對外開放的預期。此外，關(guān)于港股市場穩(wěn)定問題，指出“內(nèi)地與香港兩地監(jiān)管機構(gòu)要加強溝通協(xié)作”，也有助于平抑港股的大幅波動。

國務院常務會議部署與資本市場相關(guān)工作后往往迎來制度建設黃金期

值得一提的是，從歷史經(jīng)驗來看，國務院常務會議部署與資本市場相關(guān)的工作，歷來受到投資者重視。之后資本市場也往往迎來相關(guān)制度建設的黃金期，也因此推動市場向好發(fā)展。

如2020年9月23日，國務院常務會議指出，進一步提高上市公司質(zhì)量，保護投資者權(quán)益，推動資本市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。彼時上證指數(shù)徘徊在3200點~3300點區(qū)間，之后經(jīng)歷了一波中期上漲，至2021年2月初創(chuàng)下3731點的階段高點。

而從2021年至今，A股市場迎來了投資者權(quán)益保護眾多里程碑。2021年4月18日，投服中心受部分證券投資者的特別授權(quán)，向廣州中院申請作為代表人參加訴訟。2021年11月12日，廣州中院作出判決，責令康美藥業(yè)賠償證券投資者損失24.59億元。此案被稱為“中國證券集體訴訟第一案”。

在上周國務院金融委會議后，眾多賣方研究員對經(jīng)過悲觀情緒釋放后的A股市場，也表達了樂觀態(tài)度。

中原證券指出，國務院金融委及時回應市場關(guān)切，大幅提振市場信心。預計市場將繼續(xù)企穩(wěn)反彈，建議倉位提升至八成，短期關(guān)注建筑、醫(yī)藥、非銀。

浙商證券則指出，近期穩(wěn)增長的基本面預期不斷強化，建議關(guān)注與穩(wěn)增長相關(guān)板塊——銀行板塊，建議關(guān)注興業(yè)銀行、平安銀行、南京銀行；地產(chǎn)板塊，建議關(guān)注保利發(fā)展、華潤置地；交運建筑板塊，建議關(guān)注韻達股份、圓通速遞、中國能建、中國電建；新材料板塊，建議關(guān)注新興鑄管等。

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