每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

國務(wù)院又送減稅大禮包！

國務(wù)院總理李克強12月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定延續(xù)實施部分個人所得稅優(yōu)惠政策。 

為持續(xù)減輕個人所得稅納稅人負(fù)擔(dān)，緩解中低收入群體壓力，會議決定，一是將全年一次性獎金不并入當(dāng)月工資薪金所得、實施按月?lián)Q算稅率單獨計稅的政策，延續(xù)至2023年底。二是繼續(xù)對年收入不超過12萬元且需補稅或年度匯算補稅額不超過400元的免予補稅，政策延續(xù)至2023年底。三是將上市公司股權(quán)激勵單獨計稅的政策，延續(xù)至2022年底。上述三項政策，預(yù)計一年可減稅1100億元。 

年終獎計稅政策延續(xù)至2023年底

會議提出，將全年一次性獎金不并入當(dāng)月工資薪金所得、實施按月?lián)Q算稅率單獨計稅的政策，延續(xù)至2023年底。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，2019年，我國實施新一輪個稅改革。在改革前，年終獎，也就是此次國務(wù)院常務(wù)會議中提到的“全年一次性獎金”一直按單獨計稅處理。

個稅改革后，為保證政策平穩(wěn)順暢銜接，在過渡期間，納稅人可以在年終獎單獨計稅和合并計稅之間“二選一”。

2018年12月，由財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于個人所得稅法修改后有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問題的通知》提出，居民個人取得全年一次性獎金，符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個人取得全年一次性獎金等計算征收個人所得稅方法問題的通知》規(guī)定的，在2021年12月31日前，不并入當(dāng)年綜合所得，以全年一次性獎金收入除以12個月得到的數(shù)額，按照按月?lián)Q算后的綜合所得稅率表，確定適用稅率和速算扣除數(shù)，單獨計算納稅。居民個人取得全年一次性獎金，也可以選擇并入當(dāng)年綜合所得計算納稅。

對于納稅人來說，年終獎單獨計稅和合并計稅到底有哪些不同？對此，中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任、中國法學(xué)會財稅法學(xué)研究會副會長施正文在接受采訪時對《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，如果采用單獨計稅，那么就會把年終獎?chuàng)Q算為每個月的收入，適用按月的稅率表，也就是將年終獎除以12個月，按其商數(shù)確定適用稅率。 

如果是合并計稅，年終獎計稅要適用按年度的綜合所得稅率表。這兩種不同的計稅方式，稅負(fù)會存在差異。在過渡期內(nèi)，納稅人可以進行籌劃，確定自己要采用的計稅方式。

對中低收入群體是利好

北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅則在接受采訪時對《每日經(jīng)濟新聞》記者分析稱，全年一次性獎金的計稅方法適用于工資薪金所得，是指一個納稅人一年僅能夠享受一次的優(yōu)惠計稅方式。由于工資薪金所得為綜合所得的主要構(gòu)成部分，而綜合所得采用超額累進稅率，這意味著工資收入越高，適用稅率便越高。 

李旭紅對記者指出，一個以工資收入作為收入來源的納稅人，可以將其全年收入分為兩部分，一部分為工資，另一部分為全年一次性獎金。由于綜合所得和全年一次性獎金可以分別計稅，則意味著這項延續(xù)至2023年底的政策，可以降低納稅人的累進稅率級次，從而降低工薪階層稅收負(fù)擔(dān)，鼓勵積極的勞動所得，對于廣大中低收入群體而言是非常利好的稅收優(yōu)惠政策。

施正文也對《每日經(jīng)濟新聞》記者分析，在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力較大的背景下，國家決定將全年一次性獎金不并入當(dāng)月工資薪金所得、實施按月單獨計稅的政策延至2023年底，可以有效減稅降費、落實對居民的生活保障和民生保障，契合當(dāng)前經(jīng)濟“穩(wěn)字當(dāng)頭”的定調(diào)方向。 

《每日經(jīng)濟新聞》記者還注意到，此次會議還明確，將年收入不超過12萬元且需補稅或年度匯算補稅額不超過400元的免予補稅，政策延續(xù)至2023年底。將上市公司股權(quán)激勵單獨計稅的政策，延續(xù)至2022年底。

封面圖片來源：新華社記者 林善傳 攝