每經(jīng)記者 宋可嘉    每經(jīng)編輯 張海妮    

中國中鐵旗下公司尾礦庫泄露收超1000萬罰單，北巴傳媒旗下企業(yè)因超綱賣車收環(huán)保罰單，兩家上市公司旗下企業(yè)現(xiàn)排污許可證問題被罰……2021年9月第3、4周，哪些上市公司的環(huán)境保護與信披責任亮起了紅燈？又有哪些企業(yè)項目獲得環(huán)評綠燈？且看A股綠色周報第48期。

每日經(jīng)濟新聞聯(lián)合環(huán)保領域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)2021年9月第3、4周搜集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有123家上市公司在近期暴露了環(huán)境風險，主要分布在北京、廣東、江蘇。其中，49家屬于國資控制企業(yè)，18家為千億市值企業(yè)。在環(huán)境風險之外，2021年9月第3、4周，A股上市公司及旗下公司共有35個項目進入環(huán)評審批公示狀態(tài)。

一周綠鑒：兩家上市公司旗下企業(yè)現(xiàn)排污許可證問題被罰

在企業(yè)管理能力、財務狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風險之一。環(huán)境風險關乎企業(yè)發(fā)展，也關乎企業(yè)形象。

環(huán)境風險榜涉及上市公司分布情況（9月第3、4周）

總體來看，在2021年9月第3、4周環(huán)境風險榜上，超標、違法、事故等負面信息共關聯(lián)到123家上市公司，股權(quán)關系經(jīng)過啟信寶數(shù)據(jù)核查。其中，123家上市公司涉及環(huán)境違法違規(guī)。從企業(yè)分布區(qū)域來看，北京排名第一，廣東位列第二，江蘇第三。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年9月第3、4周登榜的123家上市公司背后有多達1491.62萬戶的股東。此外，截至2021年二季度末，這些上市公司有至多17867家機構(gòu)持股，投資標的登上環(huán)境風險榜，將可能使他們面臨投資風險和環(huán)境責任風險。

在今年二季度獲得外資大舉買入的金晶科技就出現(xiàn)了旗下公司受到環(huán)境處罰的風險情況。作為一家主要以玻璃和純堿兩類產(chǎn)品為主要業(yè)務的上市公司，此次出現(xiàn)環(huán)境違法行為的企業(yè)是金晶科技旗下主要生產(chǎn)純堿、小蘇打等化工產(chǎn)品的公司。執(zhí)法文書顯示，2021年7月16日，濰坊市生態(tài)環(huán)境局昌邑分局執(zhí)法人員在對山東海天生物化工有限公司（以下簡稱“海天公司”）進行現(xiàn)場檢查時，該公司被發(fā)現(xiàn)100萬噸/年純堿工程、5萬t/a食品級小蘇打項目和廢液資源化再利用30萬噸/年氯化鈣環(huán)保項目正在生產(chǎn)，有廢水和廢氣產(chǎn)生，排污許可證無上述項目的相關許可內(nèi)容。此外，該公司還被發(fā)現(xiàn)其大氣排放口數(shù)量遠多于其排污許可證中列明的數(shù)量，其中排污許可證中大氣排放口數(shù)量為2個，實際為28個，廢水排放口數(shù)量排污許可證中為1個，實際為2個。因此，海天公司受到了罰款60萬元以上的處罰。

子公司暴露環(huán)境風險，上市公司本身則在前段時間暴露出了財務信息披露不準確的違規(guī)問題。今年8月10日，披露完業(yè)績大漲的半年報成績單不久，金晶科技公告稱，近日收到中國證券監(jiān)督管理委員會山東監(jiān)管局出具的《關于對山東金晶科技股份有限公司、王剛、欒尚運采取出具警示函措施的決定》。經(jīng)查，公司存在關聯(lián)方資金往來未履行審批程序及信息披露義務、財務信息披露不準確等違規(guī)問題。

除了金晶科技，第二季度末有社?；鸪止傻姆勰┮苯瘕堫^東睦股份，旗下企業(yè)也在排污許可證方面出現(xiàn)了問題。東睦股份旗下的浙江東睦科達磁電有限公司（以下簡稱“浙江東睦”），去年就被通知整改并取得排污許可證，但直至今年7月1日，浙江東睦再被檢查時仍被發(fā)現(xiàn)未取得排污許可證。

具體而言，2020年8月29日執(zhí)法人員對浙江東睦下發(fā)排污限期整改通知書，要求公司于2020年12月31日前完成整改并取得排污許可證。2021年7月1日，執(zhí)法人員對公司進行執(zhí)法檢查，檢查當天公司正常生產(chǎn)，各廢氣處理設施正在運行，但公司仍未依法取得排污許可證。因涉嫌未依法取得排污許可證排放大氣污染物，浙江東睦最終被處以了19萬元的罰款。

這家遲遲沒取得排污許可證的企業(yè)為東睦股份主要控股子公司之一。東睦股份2021年半年報顯示，浙江東睦今年上半年的營業(yè)收入達23744.71萬元，較去年同期增長了89.06%。另一方面，今年年初，浙江東睦進入了重點排污單位名錄。東睦股份2021年半年報也提及，2021年3月30日，湖州市生態(tài)環(huán)境局在其網(wǎng)站公布了《湖州市2021年重點排污單位名錄》，浙江東睦被列入其中的“湖州市大氣環(huán)境重點排污單位名錄”。

隨著綠色環(huán)保理念受到資本市場重視，更加嚴格的強制性環(huán)境信息披露要求正加速落地，從而督促上市公司切實履行信息披露義務，引導上市公司在落實環(huán)境保護責任中發(fā)揮示范引領作用。值得注意的是，本期涉及環(huán)境違法行為的上市公司中，深桑達A、中南建設、洪匯新材、*ST亞星、晶華新材、秀強股份均在近期的公告中提及此次收錄的環(huán)境處罰情況。

環(huán)保處罰：北巴傳媒旗下公司售賣車型未被納入環(huán)保目錄被罰超300萬

2021年9月第3、4周，數(shù)據(jù)庫搜集到187家關聯(lián)企業(yè)收到環(huán)保部門的行政處罰決定或責令改正違法行為決定，涉及123家上市公司。 

上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰款金額前十

本期，錄得最高處罰金額的公司，為中國中鐵旗下的伊春鹿鳴礦業(yè)有限公司（以下簡稱“鹿鳴礦業(yè)”）。該公司因“3·28”尾礦庫泄漏次生重大突發(fā)環(huán)境事件被處以了1326.1萬元的罰款。

這場在去年3月發(fā)生的重大突發(fā)環(huán)境事件起源于鹿鳴礦業(yè)尾礦庫4#溢流井坍塌，泄漏232萬~245萬立方米尾礦（砂水混合物）。泄漏鉬總量89.39~117.53噸，造成依吉密河至呼蘭河約340公里河道鉬濃度超標，其中依吉密河河道約115公里、呼蘭河河道約225公里。2020年3月29日21時，黑龍江省政府啟動突發(fā)環(huán)境事件應急二級響應。2020年3月29日21時30分，鐵力市第一水廠（依吉密河水源地）停止取水。

今年5月，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部、應急管理部、黑龍江省人民政府聯(lián)合調(diào)查認定，“3·28”尾礦庫泄漏次生重大突發(fā)環(huán)境事件是一起因工程質(zhì)量不合格造成尾礦庫排水井損毀，進而導致尾礦大量泄漏次生的重大突發(fā)環(huán)境事件。此次事件黑龍江省二級應急響應階段共造成直接經(jīng)濟損失4420.45萬元。

而鹿鳴礦業(yè)受到的超1000萬元的罰款，還在于該公司在應對突發(fā)環(huán)境事件上，日常應急準備不到位。行政處罰決定書指出，該公司在發(fā)現(xiàn)尾礦泄漏至井架倒塌的5小時內(nèi)未采取任何處置措施，最終導致尾礦大量泄漏，致使尾礦砂水混合物對生態(tài)環(huán)境和下游水體造成污染。

在鹿鳴礦業(yè)之外，本期收錄的數(shù)據(jù)中，還有一筆超300萬元的罰款，來源于上市公司北巴傳媒旗下的北京花園橋雷克薩斯汽車銷售服務有限公司。行政處罰決定書顯示，該公司在2019年7月8日被調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其在北京銷售的雷克薩斯牌CT200h、RX300和NX200三款車型未在北京市環(huán)保目錄內(nèi)，由此被責令停止違法行為，沒收違法所得18.9萬元，并處以346.5萬元罰款。

近年來，不乏汽車銷售企業(yè)因銷售未在北京市環(huán)保目錄中的車型被罰?！侗本┦写髿馕廴痉乐螚l例》第六十四條第二款明確提出，市環(huán)境保護行政主管部門審查數(shù)據(jù)和材料后，對符合國家和本市規(guī)定排放、耗能標準的，納入可以在本市銷售的機動車車型和非道路移動機械目錄。

一些新車在環(huán)保方面也存在較為突出的問題，而移動源排放一直是污染“大戶”。近期，北京市發(fā)布的第三輪細顆粒物（PM2.5）來源解析最新研究成果顯示，本地排放中的污染“大戶”仍是移動源（46%），在移動源中，柴油車與汽油車占比較大；生活源中溶劑使用和汽修等服務業(yè)貢獻突出；揚塵源主要以道路揚塵和施工揚塵為主；工業(yè)源中石油化工、水泥建材等行業(yè)占比較大。對此，專家也給出了治理建議。針對本地污染“大戶”，要繼續(xù)強化對本地排放中移動源（特別是柴油車）、生活源、揚塵源和工業(yè)源的精細化管理。同時，進一步加強區(qū)域協(xié)作，建立長期的區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，加強重污染期間應急聯(lián)動。因為有共同的前體物，要強化PM2.5和臭氧協(xié)同控制，以VOCs和NOx協(xié)同減排為抓手，進一步提升城市精細化管理水平。

需要說明的是，近年隨著ESG（環(huán)境、社會責任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責任也應受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項目數(shù)據(jù)庫。 

本期，水處理龍頭公司碧水源就因其間接參股的黃山德青源種禽有限公司、洛寧德青源農(nóng)業(yè)科技有限公司兩家公司登榜。黃山德青源種禽有限公司、洛寧德青源農(nóng)業(yè)科技有限公司均為碧水源參股的知名雞蛋公司北京德青源農(nóng)業(yè)科技股份有限公司（以下簡稱“德青源”）旗下企業(yè)。

對于參股德青源，碧水源在今年7月披露的《發(fā)行人與保薦機構(gòu)關于碧水源向特定對象發(fā)行股票申請文件問詢函的回復》中稱，德青源是我國蛋雞養(yǎng)殖領域獨具特色的可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)，公司借助其打開農(nóng)村污水處理市場，與公司環(huán)保整體解決方案板塊有協(xié)同效應。

值得注意的是，此次德青源旗下的黃山德青源種禽有限公司是因水污染物排放而被處以了35萬元的罰款。具體而言，該公司將父母代三區(qū)西側(cè)塘庫內(nèi)原先用于存放2號水庫未處理完畢的殘留污水與雨水混合的水污染物用軟管抽出經(jīng)廠區(qū)內(nèi)溝渠排放至外環(huán)境。

洛寧德青源農(nóng)業(yè)科技有限公司則因該公司有機肥廠已停產(chǎn)，廠區(qū)有大量養(yǎng)殖糞便堆放，未采取任何有效覆蓋措施防治揚塵污染，而被處以罰款6.4萬元。

作為一家生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)，德青源在出現(xiàn)旗下公司暴露環(huán)境風險的同時，今年上半年也處于虧損狀態(tài)，而2020年，德青源凈利潤為-52301.23萬元，虧損金額較大。但碧水源相關公告顯示，2020年5月對德青源實繳1.13億元投資款，曾有股民對碧水源提出疑問稱，“碧水源本來就資金緊張，為何對一個大虧的非控股公司增資？”對此，碧水源表示，德青源2020年由于疫情原因，經(jīng)營情況有所下降，但德青源的回款情況一直保持穩(wěn)定，也未出現(xiàn)債務逾期情況，公司認為德青源目前狀態(tài)為暫時性的，不會導致持續(xù)性惡化，基于對未來發(fā)展的看好，也為進一步支持德青源渡過疫情帶來的難關、恢復穩(wěn)定發(fā)展所做出的相關決策。 

項目環(huán)評：永冠新材旗下特種紙生產(chǎn)線建設項目邁過環(huán)評關

項目環(huán)評即建設項目的環(huán)境影響評價，是大多數(shù)項目開工建設的前置條件，也是項目建設或投產(chǎn)后的環(huán)保依據(jù)。對上市公司來說，要投資建設新項目，環(huán)評審批也是必須經(jīng)歷的考驗。 

9月第3、4周數(shù)據(jù)顯示，A股上市公司及其控股公司、參股公司共有35個項目最終獲得環(huán)評審批公示。

上市公司及其控股子公司項目環(huán)評獲通過（投資額排名前十）

本期，永冠新材旗下江西振冠環(huán)保可降解新材料有限公司（以下簡稱“江西振冠”）的年產(chǎn)100000噸特種紙生產(chǎn)線建設項目邁過環(huán)評關。批復信息顯示，該項目屬于新建項目，位于江西東鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)淵山崗工業(yè)園，投資金額達7.5億元。

永冠新材為綜合性膠粘材料制造商，2021年半年報提及其與3M、日東電工、順豐等國際知名企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應關系。而此次項目邁過環(huán)評關的江西振冠為永冠新材2021年1月出資設立的公司，截至2021年6月30日，江西振冠的凈資產(chǎn)為999906.25元，成立日至期末的凈利潤為-93.75元。

記者注意到，今年年初，永冠新材公告了與江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)人民政府簽訂《投資興辦環(huán)?？山到庑虏牧仙a(chǎn)基地建設項目合同書》。公告提及，公司擬投資 8.855億元在江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)興建“環(huán)?？山到庑虏牧仙a(chǎn)基地建設項目”。并且，永冠新材將在江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)新設項目公司以具體實施該項目。

而該項目的主要內(nèi)容為新建廠房及附屬設施，新上國內(nèi)外先進生產(chǎn)線設備，構(gòu)建涵蓋環(huán)保特種紙制造、可降解紡滲、可降解離型涂覆、綠色膠粘劑制備、高精密涂布等的完整產(chǎn)業(yè)鏈，進行全降解紙膠帶、全降解不干膠、可降解熱敏紙標簽、 降解雙面膠帶、拉鏈式紙箱等各類可降解膠粘新材料及創(chuàng)新包裝新材料的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，將其打造成為國內(nèi)領先的可降解/全降解新型材料研產(chǎn)銷一體企業(yè)。

此外，公告提及，環(huán)?？山到庑虏牧仙a(chǎn)基地建設項目自建成投產(chǎn)5年內(nèi)可實現(xiàn)年主營業(yè)務收入20億元以上，年納稅不少于3000萬元。

除上述項目外，9月第3、4周，安道麥A、華能國際、通裕重工等多家上市公司或子公司的項目均取得了審批結(jié)果為同意（或告知承諾制通過）的環(huán)評批復，這意味這些投資項目將很快進入建設階段。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設上得到保障。

相關法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應當依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護協(xié)會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認的原則。

如對本項目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進行溝通反饋，請聯(lián)系蔚藍地圖。

（實習記者李明會，實習生羅石芊、高淼森對本文亦有貢獻，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表）

封面圖片來源：視覺中國