每經(jīng)記者 胥帥    每經(jīng)編輯 張海妮    

9月13日晚間，*ST德威（300325，SZ；昨日收盤價(jià)2.98元）披露關(guān)于收到行政處罰及市場(chǎng)禁入事先告知書（以下簡(jiǎn)稱告知書）的公告，證監(jiān)會(huì)查實(shí)德威新材的財(cái)務(wù)造假行為，同時(shí)限制德威新材實(shí)際控制人周建明5年禁入證券市場(chǎng)。

早在2020年12月7日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》曾發(fā)布深度調(diào)查報(bào)道“德威新材13.8億應(yīng)收票據(jù)調(diào)查（上）”以及“德威新材13.8億應(yīng)收票據(jù)調(diào)查（下）”，獨(dú)家揭秘公司實(shí)際控制人周建明與上市公司多家應(yīng)收票據(jù)方之間的隱秘關(guān)系。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》調(diào)查中揭示*ST德威利用票據(jù)等的造假行為，相應(yīng)細(xì)節(jié)在行政處罰及市場(chǎng)禁入事先告知書中得到印證。

攝圖網(wǎng)圖

萬字調(diào)查揭開造假懸疑

9月13日晚間，*ST德威披露了關(guān)于收到行政處罰及市場(chǎng)禁入事先告知書的公告。

去年12月7日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》發(fā)布德威新材13.8億應(yīng)收票據(jù)的萬字調(diào)查。記者深入調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有供應(yīng)商時(shí)任（2019年）法定代表人/負(fù)責(zé)人是德威新材實(shí)際控制人的兄弟；有供應(yīng)商為實(shí)際控制人債務(wù)作擔(dān)保，借款更是經(jīng)供應(yīng)商賬戶到了實(shí)際控制人處；有供應(yīng)商自愿拿出設(shè)備為德威新材實(shí)際控制人債務(wù)擔(dān)保；還有供應(yīng)商年報(bào)登記地址就在控股股東辦公地。

如今，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》調(diào)查報(bào)道中的造假細(xì)節(jié)在告知書中得到印證。

根據(jù)證監(jiān)會(huì)查實(shí)的信息，涉案期間，德威投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱德威投資）是德威新材控股股東，周建明為實(shí)際控制人。調(diào)查中提及的出票方蘇州菲爾普斯國(guó)際貿(mào)易有限公司（以下簡(jiǎn)稱菲爾普斯）人員和財(cái)務(wù)受德威投資及周建明控制，周建明自認(rèn)菲爾普斯是其控制的資金平臺(tái)。調(diào)查中涉及的出票方蘇州乾威電氣實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱蘇州乾威）是德威投資控制的資金平臺(tái)。蘇州德超制冷配件有限公司（以下簡(jiǎn)稱德超制冷）、蘇州伊泰諾科技服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱伊泰諾）為德威投資100%控股子公司。

菲爾普斯、蘇州乾威、德超制冷、伊泰諾是德威新材的關(guān)聯(lián)法人。其中，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》調(diào)查發(fā)現(xiàn)大量證據(jù)，證實(shí)菲爾普斯、蘇州乾威、德超制冷這三家公司同周建明的隱藏關(guān)聯(lián)關(guān)系。

為掩蓋關(guān)聯(lián)方資金占用，德威新材在《2018年年度報(bào)告》虛增6.5億元銀行承兌匯票，占當(dāng)期總資產(chǎn)的15.33%，未如實(shí)披露3.92億元銀行存款受限情況，占當(dāng)期總資產(chǎn)的9.22%。德威新材在《2019年年度報(bào)告》虛增11億元商業(yè)承兌匯票，占當(dāng)期總資產(chǎn)的33.10%。德威新材在《2020年半年度報(bào)告》虛增11億元應(yīng)收票據(jù)，占當(dāng)期總資產(chǎn)的33.37%。

公司2018年年報(bào)、2019年年報(bào)和2020年半年報(bào)信息披露不僅存在虛假記載，還存在重大遺漏。

2018年，德威新材與供應(yīng)商菲爾普斯的關(guān)聯(lián)交易金額為2.38億元，該交易金額占當(dāng)期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的14.42%。2018年12月31日，關(guān)聯(lián)方菲爾普斯資金占用余額為7.95億元。2019年12月31日，關(guān)聯(lián)方菲爾普斯資金占用余額為9.69億元。截至2020年7月8日（調(diào)查日），關(guān)聯(lián)方菲爾普斯資金占用余額為9.78億元。

實(shí)控人組織實(shí)施違法行為

2017年11月至12月，德威新材向南京銀行為關(guān)聯(lián)人蘇州乾威、德威投資、德超制冷、伊泰諾合計(jì)2.83億元的貸款提供擔(dān)保，占2017年經(jīng)審計(jì)的歸屬于上市公司股東的凈資產(chǎn)的16.22%。2018年末、2019年末上述對(duì)外擔(dān)保的余額均為2.83億元，占當(dāng)年凈資產(chǎn)的比例分別為17.12%、27.30%。

2020年12月29日，德威新材首次披露相關(guān)擔(dān)保事項(xiàng)。

這一時(shí)間點(diǎn)正是《每日經(jīng)濟(jì)新聞》發(fā)出深度調(diào)查之后，深交所火速就報(bào)道內(nèi)容下發(fā)關(guān)注函。由此，德威新材這才披露違規(guī)擔(dān)保的“冰山一角”，相應(yīng)隱藏的關(guān)聯(lián)關(guān)系浮出水面。

證監(jiān)會(huì)認(rèn)為，德威新材未按規(guī)定披露對(duì)外擔(dān)保、重大訴訟信息，2018年、2019年及2020年半年報(bào)存在虛假記載、重大遺漏，涉嫌違反證券法相關(guān)規(guī)定。

證監(jiān)會(huì)提及，周建明作為德威新材董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、法定代表人和實(shí)際控制人，組織實(shí)施了前述違法行為，是直接負(fù)責(zé)的主管人員。同時(shí)，周建明作為德威新材實(shí)際控制人，其行為已構(gòu)成證券法第一百九十七條第二款所述“發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人組織、指使從事上述違法行為”的情形。

陸仁芳在2012年4月至2020年1月期間任德威新材財(cái)務(wù)總監(jiān)，知悉德威新材通過菲爾普斯轉(zhuǎn)出資金，具體下達(dá)在不同賬戶之間轉(zhuǎn)賬的指令，對(duì)相關(guān)問題票據(jù)未有異議，簽字確認(rèn)《2018年年度報(bào)告》，其涉嫌違法行為在證券法施行前已終了，適用2005年證券法。

證監(jiān)會(huì)做出決定，對(duì)德威新材、周建明、陸仁芳給予警告并罰款。同時(shí)，對(duì)周建明采取5年證券市場(chǎng)禁入措施，對(duì)陸仁芳采取3年證券市場(chǎng)禁入措施。

*ST德威表示，公司正在對(duì)《告知書》涉嫌違法的事實(shí)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)予以核實(shí)，公司是否對(duì)以前年度財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行調(diào)整不以此《告知書》為依據(jù)，最終結(jié)果以中國(guó)證監(jiān)會(huì)出具正式?jīng)Q定書為準(zhǔn)。