每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳旭    

2月18日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署不誤農(nóng)時切實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；決定階段性減免企業(yè)社保費和實施企業(yè)緩繳住房公積金政策，多措并舉穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。

會議確定，階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費，以減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響，使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后有個緩沖期。

按照國務(wù)院的部署，除湖北外各省份，從2月到6月可對中小微企業(yè)免征上述三項費用，從2月到4月可對大型企業(yè)減半征收；湖北省從2月到6月可對各類參保企業(yè)實行免征。

圖片來源：新華社

階段性減免企業(yè)三項保險單位繳費

受新冠肺炎疫情影響，當(dāng)前不少行業(yè)企業(yè)面臨著工資、社保費等多方面的壓力。

為此本次國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)，當(dāng)前統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，一項迫切任務(wù)是穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)就業(yè)就必須穩(wěn)企業(yè)。

會議確定，階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費，以減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響，使企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后有一個緩沖期。除湖北外各省份，從2月到6月可對中小微企業(yè)免征上述三項費用，從2月到4月可對大型企業(yè)減半征收；湖北省從2月到6月可對各類參保企業(yè)實行免征。

同時，6月底前，企業(yè)可申請緩繳住房公積金，在此期間對職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款，不作逾期處理。

會議指出，實施上述政策，充分考慮了社會保險基金結(jié)余等情況，可以確保養(yǎng)老金等各項社保待遇按時足額發(fā)放。

遼寧大學(xué)地方財政研究院院長王振宇向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，此項政策含金量高、清晰具體、企業(yè)獲得感強、容易操作，也是政策層面對經(jīng)營者損失的部分補償，與其他相關(guān)階段性財稅、金融等優(yōu)惠形成一個完整的政策組合，對于當(dāng)前應(yīng)對新冠肺炎疫情、復(fù)蘇經(jīng)濟、穩(wěn)定就業(yè)意義重大而深遠(yuǎn)。

王振宇表示，這些政策措施可能會對地方財政收支平衡帶來新的壓力，各級政府對接下來的“三保”問題也需要引起足夠重視。

2月18日，中國人民大學(xué)教授、中國社會保障學(xué)會會長鄭功成撰文表示，受疫情影響，一些企業(yè)無法開工或開工不足，一部分勞動者無法上班，以往正常的就業(yè)格局被打亂，特別是餐飲等勞動密集型服務(wù)業(yè)和小微制造企業(yè)處于艱難境地。他建議，可以考慮出臺相關(guān)政策，明確疫情期間階段性降低或減免一些企業(yè)與勞動者的社會保險繳費，同時通過動用以往的社會保險基金積累與戰(zhàn)略儲備基金來彌補不足，共克時艱。

在穩(wěn)就業(yè)方面，本次國務(wù)院常務(wù)會議還指出，要抓緊出臺科學(xué)分類的復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫指南，指導(dǎo)各地合理確定復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件。做好重點群體就業(yè)工作。有序組織農(nóng)民工返崗，除疫情嚴(yán)重和擴散風(fēng)險高的地區(qū)外，糾正限制勞動者返崗的不合理規(guī)定。抓緊制定高校畢業(yè)生延期錄用報到方案，加大網(wǎng)上招聘力度。抓緊出臺對個體工商戶的支持政策。

此外，要保障失業(yè)人員基本生活。確保失業(yè)保險待遇按時足額發(fā)放。支持疫情嚴(yán)重地區(qū)開發(fā)臨時公益性崗位，運用失業(yè)保險基金向失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金。

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擴大養(yǎng)殖場戶貸款貼息補助范圍

會議指出，要貫徹黨中央、國務(wù)院要求，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)時不等人，要壓實地方屬地責(zé)任，抓好抓細(xì)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障夏糧豐收。

為此，一是要分類細(xì)化農(nóng)村疫情防控科學(xué)指導(dǎo)，引導(dǎo)支持從南到北抓緊做好春耕備耕，加強越冬作物田間管理。推動種子、化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，建立農(nóng)資點對點保供運輸綠色通道。今年稻谷最低收購價保持穩(wěn)定，視情可適當(dāng)提高。鼓勵有條件的地區(qū)恢復(fù)雙季稻。

二是抓好畜禽生產(chǎn)。對重點地區(qū)損失較大的家禽養(yǎng)殖場戶給予延長還貸期限、放寬貸款擔(dān)保等政策支持。推動屠宰企業(yè)與養(yǎng)殖場戶對接。加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，將養(yǎng)殖場戶貸款貼息補助范圍由年出欄5000頭以上調(diào)整為500頭以上。增加凍豬肉國家收儲。

三是加強重大病蟲害防治，強化監(jiān)測，做好各項應(yīng)對準(zhǔn)備。強化高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫病防控。

記者注意到，2月18日，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制就“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供工作情況召開的新聞發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示，受疫情影響，今年的春耕備耕確實遇到了一些新情況、新問題，比如部分農(nóng)資企業(yè)尚未復(fù)工復(fù)產(chǎn)；農(nóng)資的運銷最后一公里受阻，難以進(jìn)店進(jìn)村；一些地方農(nóng)村防疫搞一刀切封村堵路禁下田，導(dǎo)致正常的農(nóng)事活動受到影響等。

潘文博說，“人誤地一時、地誤人一年”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將針對當(dāng)前存在的問題，分類分區(qū)精準(zhǔn)施策，按照農(nóng)時農(nóng)事活動，從南到北排出了春耕備耕的工作安排，落實差別化防控疫情的要求，指導(dǎo)無疫情或者疫情較輕的地方不誤農(nóng)時抓好抓緊春耕備耕。

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