每日經(jīng)濟新聞 2019-05-30 20:48:46
自2019年開年以來,以上海為代表的一批重要城市在國企改革上動作頻頻,引人關(guān)注。有專家分析認為,從今年混改的整體部署來看,2019年向地方國企為主、向綜合行動為主的特點,將深層次影響混改的范圍與質(zhì)量。
每經(jīng)記者 李可愚 每經(jīng)編輯 陳旭
地方國企改革又有新動作。
5月29日,上海市政府發(fā)布《上海市人民政府辦公廳關(guān)于成立上海市國資國企改革工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ访鞔_,成立上海市國資國企改革工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組,由上海市常務(wù)副市長陳寅擔(dān)任組長。
成立如此高規(guī)格的國資國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組,可以說是上海大力推進地方國企改革的一個重要標志?!睹咳战?jīng)濟新聞》記者也注意到,從近一段時間上海、深圳等地的動向來看,各地正在緊鑼密鼓籌備地方國企改革的“大動作”,一系列國企改革重大舉措已有明確方案,力爭在今年內(nèi)取得明顯進展。
圖片來源:新華社
為何上海此次提出要成立上海市國資國企改革工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組?
對此《通知》表示:“經(jīng)市政府研究,決定將上海國資國企改革工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組、上海市深化本市國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組合并,成立上海市國資國企改革工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組。”
根據(jù)上海市政府官網(wǎng)刊登的資料顯示,上文中提到的兩個領(lǐng)導(dǎo)小組均于2015年內(nèi)成立。此次上海將兩個小組“二合一”,意味著其對國資國企改革的領(lǐng)導(dǎo)機制將更為精干。
在此次新成立上海市國資國企改革工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成方面,共包括組長1人、副組長3人、成員27人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市國資委)。具體來看,組長由上海市常務(wù)副市長陳寅擔(dān)任,副組長由上海市政府副秘書長馬春雷、上海市委組織部副部長陳皓和上海市國資委主任白廷輝擔(dān)任。
值得注意的是,在《通知》發(fā)布的同一天,上海市委書記李強就當(dāng)前經(jīng)濟形勢下推動國企改革發(fā)展赴兩家上海地方國企——上海汽車集團股份有限公司、百聯(lián)集團有限公司調(diào)研。
在調(diào)研中,李強強調(diào),上海國企要抓住發(fā)展機遇、把握市場大勢,準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,在順應(yīng)技術(shù)變革中加快創(chuàng)新,在拓展市場布局中做強品牌,為提升城市能級和核心競爭力作出更大貢獻。
自2019年開年以來,以上海為代表的一批重要城市在國企改革上動作頻頻,引人關(guān)注。
今年3月14日,2019年上海市國資國企工作會議召開。會議要求,上海國資國企要牢牢抓住綜合改革的契機,加快改革開放向縱深推進,全力打造上海國資改革示范區(qū)和一批國企改革尖兵。
大約在同一時間段內(nèi),又有媒體報道稱,上海研究制定了區(qū)域性國資國企綜合改革試驗方案,重頭戲包括打造上海國資改革示范區(qū)。方案將改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,推進國企混合所有制改革,推動企業(yè)整體上市,擴大員工持股試點。
而在廣東深圳,今年3月6日,深圳市國資委在市屬企業(yè)、區(qū)國資部門負責(zé)人會議上指出,要依托上市公司和國資基金群,實施“上市公司+”戰(zhàn)略,完善國有資本投資運營平臺功能,加強基金群體系化規(guī)范化運營,大力推進資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化。
也是在今年3月,深圳當(dāng)?shù)孛襟w報道稱,深圳市政府已經(jīng)印發(fā)深投控對標淡馬錫、打造國際一流國有資本投資公司實施方案;422家市屬二級企業(yè)功能界定與分類精準完成,16家企業(yè)混合所有制改革完成立項。
中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦分析認為,從今年混改的整體部署來看,2019年向地方國企為主、向綜合行動為主的特點,將深層次影響混改的范圍與質(zhì)量。如部分地方的全域國資經(jīng)營已經(jīng)開始進行,引入多層次多維度多形態(tài)的社會資本,使得混改向全面化推進。上海、深圳是試點的重點地區(qū),尤其值得關(guān)注。
一系列地方國企改革的重磅消息發(fā)布后,也引起了市場的熱烈反應(yīng)。例如,5月30日10:48起,上海國企改革板塊便開始拉升,上海鳳凰直線拉升封住漲停,上海九百、錦江投資等個股也跟漲。
(封面圖片來源:新華社)
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