每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-01-16 10:05:52
英國議會(huì)昨夜就脫歐協(xié)議舉行了投票,超過三分之二的議員投出了反對(duì)票,梅姨遭遇了英國政治歷史上在議會(huì)投票中最慘重的一次失利。距離英國正式脫歐的時(shí)間已剩下不到73天,如果最終無協(xié)議脫歐,那么英國的經(jīng)濟(jì)將遭受重創(chuàng)。在脫歐巨浪中,英國的制造業(yè),在英國工作的歐盟公民等小微個(gè)體,都將面臨命運(yùn)的沉浮。
每經(jīng)記者 余佩穎 每經(jīng)編輯 趙慶
432票反對(duì),202票贊成,昨夜(1月15日)英國議會(huì)終于就脫歐協(xié)議進(jìn)行了投票,然而如此懸殊的投票結(jié)果讓特雷莎·梅直接敗出了一個(gè)歷史記錄,這是英國政治歷史上現(xiàn)任政府在議會(huì)投票中遭遇的最慘重的一次失利。不僅如此,不信任動(dòng)議已啟動(dòng),投票時(shí)間就在格林威治時(shí)間今晚(1月16日)7點(diǎn)。議會(huì)投票失利之后,英國首相梅再次站上風(fēng)口浪尖,等待著下議院對(duì)她的投票。
這份脫歐協(xié)議是梅政府與歐盟談判了兩年達(dá)成的一份成果,如今卻在英國議會(huì)遭到大面積反對(duì),而距離英國正式脫歐的日子已不到73天。無協(xié)議脫歐的利劍高懸,若最終未與歐盟達(dá)成協(xié)議脫歐,英國恐將陷入一片混亂。金融機(jī)構(gòu)搬家,汽車制造業(yè)暫停生產(chǎn),歐盟勞動(dòng)力離開英國,都將成為擺在眼前的事實(shí)。
圖片來源:金融時(shí)報(bào)
據(jù)BBC報(bào)道,上一次英國執(zhí)政黨提交議案在議會(huì)表決中失利,是在1924年的10月,反對(duì)票比支持票多出166張,而這一紀(jì)錄因脫歐問題再遭刷新,這次竟然差了230票。
梅政府有3天時(shí)間拿出脫歐的備用方案,據(jù)上周《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,下議院以308票對(duì)297票通過了保守黨前總檢察長多米尼克·葛里夫(Dominic Grieve)的一項(xiàng)修正案提案,即如果議會(huì)投票失敗,特雷莎·梅需在三個(gè)工作日內(nèi)拿出脫歐的備用方案。
英國主要商業(yè)游說團(tuán)體CBI呼吁政府立即公布新計(jì)劃。CBI總干事卡羅琳·費(fèi)爾貝恩(Carolyn Fairbairn)表示,“每個(gè)企業(yè)都能感覺到無協(xié)議脫歐在靠近……所有國會(huì)議員都需要反思妥協(xié)的必要性,并迅速采取行動(dòng)保護(hù)英國的經(jīng)濟(jì)。”
不過就目前情況來看,一份談判兩年才達(dá)成的協(xié)議成果遭到大面積的反對(duì),三個(gè)工作日內(nèi)要想力挽狂瀾恐怕也只有微乎其微的可能。如果拿不出備用方案,那么擺在英國政府面前的脫歐又將是一個(gè)怎樣的結(jié)果呢?
1.無協(xié)議脫歐
根據(jù)現(xiàn)有法案,英國將在2019年3月29日正式脫離歐盟。2018年11月,梅政府與歐盟方面達(dá)成了一份長達(dá)585頁的脫歐協(xié)議,就在昨夜慘遭否決,若在規(guī)定的日期前無法拿出一份讓歐盟同意,英國議會(huì)通過的協(xié)議,那么最終無協(xié)議脫歐的可能則大大飆升。
2.重新談判,延遲脫歐
梅首相再回布魯塞爾,與歐盟就相關(guān)爭議問題(主要是北愛爾蘭邊境問題)重新談判,而這需要更多的時(shí)間,因此英國政府可能需要申請(qǐng)延遲脫歐,首先需要向歐盟方面提出延遲的要求,然后需要所有歐盟成員國的同意才能延遲。
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,歐盟委員會(huì)主席讓-克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)昨日說道,“在今晚這樣的投票結(jié)果下,英國無序退出的風(fēng)險(xiǎn)增加了……時(shí)間快到了”。
歐洲理事會(huì)主席唐納德?圖斯克(Donald Tusk)拒絕召集歐盟領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì),他還在推特上寫道,“如果達(dá)成協(xié)議是不可能的,又沒有人想要無協(xié)議脫歐,那么誰最終會(huì)有勇氣說出唯一的正面解決方案是什么呢?”
3.二次公投
現(xiàn)任政府可以選擇再次公投,然而在3月29日之前舉行公投幾乎沒有可能。根據(jù)英國啟動(dòng)公投的法律要求,必須有新的立法,確立誰可以公投等細(xì)節(jié)后,才能啟動(dòng)公投。此外,公投立法也不能草率倉促,因?yàn)楣对O(shè)定的問題必須經(jīng)過選舉委員會(huì)充分的協(xié)商和考慮。
對(duì)于二次公投,梅首相曾經(jīng)警告這可能會(huì)造成國家分裂的風(fēng)險(xiǎn),“在我看來,不應(yīng)該進(jìn)行第二次公投,它將分裂我們的國家”,這位首相早前接受BBC采訪時(shí)說道。
4.召開大選
據(jù)BBC報(bào)道,首相特蕾莎·梅可能決定提前舉行大選,以擺脫目前的僵局,從民意中為她的脫歐協(xié)議爭取政治支持。然而,她必須獲得三分之二的議員支持才能啟動(dòng)提前大選。即便真的提前大選,也需要在至少25個(gè)工作日之后。大選的具體日期由首相決定。
提前召開大選可能并不是多數(shù)人想看到的結(jié)果。在昨夜脫歐協(xié)議投票后,工黨領(lǐng)袖杰里米·科爾賓(Jeremy Corbyn)立即對(duì)政府發(fā)起了不信任動(dòng)議,投票就在格林威治時(shí)間周三(1月16日)晚7點(diǎn)舉行。但據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,預(yù)計(jì)梅首相將贏得此次信任投票,因?yàn)橹С质紫嗟谋J攸h以及民主統(tǒng)一黨,以及北愛爾蘭政黨都沒有想要一場提前大選。
“今晚的投票沒有告訴我們它支持的內(nèi)容是什么,也沒有說明它是否打算尊重人們?cè)诠吨械臎Q定”, 在投票中失利后,梅首相指出。她還表示,“在英國的歐盟公民,在歐盟的英國公民,都需要盡快明確的結(jié)果”,梅首相補(bǔ)充表示無論是普通人,還是企業(yè)都如此。
潛在的無協(xié)議脫歐已經(jīng)急壞了英國的制造商,上周據(jù)多家外媒報(bào)道,勞斯萊斯首席執(zhí)行官Torsten Müller-Otv?s表示,“你可以計(jì)劃任何你想要的東西,但你不能存儲(chǔ)數(shù)周的零件。如果物流鏈斷裂,它將影響生產(chǎn)”。
無協(xié)議脫歐會(huì)讓英國與歐盟現(xiàn)有的貿(mào)易關(guān)系(歐洲單一市場)被硬性切斷,屆時(shí)邊界的物流將受到影響,從而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。
對(duì)此,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》聯(lián)系了勞斯萊斯方面,詢問對(duì)于脫歐尤其是無協(xié)議脫歐的應(yīng)對(duì)措施。勞斯萊斯發(fā)言人表示“對(duì)于脫歐我們已經(jīng)做了很多準(zhǔn)備以確保我們的產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)。具體細(xì)節(jié)有關(guān)商業(yè)機(jī)密,無法進(jìn)一步透露”。
受到影響的并不止勞斯萊斯,也不止制造業(yè)。國際會(huì)計(jì)事務(wù)所安永追蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn),自歐盟公投以來,36%(80/222)的英國金融服務(wù)公司表示,他們正在考慮或已經(jīng)確認(rèn)將搬家至歐洲,已搬家的公司在歐洲其他國家已經(jīng)雇傭了大約2000名新員工,其中都柏林,盧森堡,法蘭克福和巴黎是最受歡迎的地區(qū)。
在安永追蹤的公司中,有20家公司已經(jīng)宣布將資產(chǎn)從倫敦轉(zhuǎn)移到歐洲。盡管并非所有公司都公開宣布轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的價(jià)值,但追蹤到的公開信息顯示,已有價(jià)值約8000億英鎊(約合人民幣7萬億元)的資產(chǎn)遭轉(zhuǎn)移,這動(dòng)搖著倫敦全球金融中心的地位。
企業(yè)紛紛采取行動(dòng),而在此歷史巨浪中,微小的個(gè)體又將如何應(yīng)對(duì)?
“我有一些在英國的朋友已經(jīng)回到了西班牙,而他們的回鄉(xiāng)一定程度正和脫歐有關(guān)”,景觀設(shè)計(jì)師西班牙人Juan向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說道。
“他們當(dāng)初離開西班牙去找工作,而倫敦便是最受歡迎的目的地之一,那里聚集了很多高素質(zhì)的專業(yè)人員。然而有很多西班牙人,擁有工程學(xué)位甚至是博士學(xué)院卻在倫敦的餐廳打工,太可悲了“,Juan略為失望地說道。一份工作都難求的倫敦,更不要說一份與專業(yè)對(duì)口的好工作。如果最終無協(xié)議脫歐成為事實(shí),那么如今在英國的歐盟人都需要像其他來英的外國人一樣辦理工作簽證才能留英工作,但簽證對(duì)于公司有一定資質(zhì)要求,這大大提高了留英難度。
2016年6月23日脫歐公投結(jié)果公布之時(shí),便是脫歐拉力賽吹響號(hào)角之日,脫歐這條“離婚路”走得可謂艱辛,直到如今都前途未卜。而在這歷史長河中的個(gè)人、企業(yè)都只能逐波而動(dòng),等待最后的結(jié)果。
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