朱邦凌

近日，西安發(fā)布人才安居實施細則，購房最高補貼100萬元。人才安居購房補貼標準為實際購房金額的50%，其中，A類人才最高補貼100萬元，B類人才最高補貼70萬元，C類人才最高補貼40萬元。

西安發(fā)放高額購房補貼只是各城市“搶人大戰(zhàn)”的升級。有些城市用安家費、科研啟動資金當招牌，有的以獎金、戶口吸引人才，而有的則打感情牌、地域牌、人居牌。一些中小城市甚至設立“零門檻”，只要是中專學歷就可落戶。

近日，一組題為《這些城市，正在拿命歡迎你》的漫畫刷爆朋友圈。漫畫將最近一段時間二三線城市搶奪人才的情景生動再現，似乎一夜之間，再創(chuàng)歷史新高的820萬大學畢業(yè)生找工作不再是一件困難的事情。

進入2018年，各大城市不約而同地發(fā)起了“搶人大戰(zhàn)”。搶人也成了今年各大城市的主題曲。目前已有天津、南京、杭州、武漢、西安等20多個城市發(fā)起人才爭奪。

在各大城市搶奪人才中，天津非常引人注目。5月16日，天津發(fā)布了新的人才引進政策，加入“搶人大戰(zhàn)”行列，大幅降低落戶門檻，不滿40歲的本科生等可以直接落戶，無需社保、居住證等條件。天津海河英才計劃發(fā)布不到1天，已有30萬人申報查詢落戶事宜。

海南也是最新入局者。天津加入戰(zhàn)局的3天前，海南推出“百萬人才進海南”人才新政。具有全日制大專以上學歷、中級以上專業(yè)技術職稱、技師以上職業(yè)資格或執(zhí)業(yè)資格的人才，可在海南省工作地或實際居住地落戶。

各地為什么要搶人，主要是人口紅利的消失，人口老齡化趨勢越發(fā)明顯。多地在引進人才時，都會標上一條“年齡線”，這也意味著，城市在制定人才引進政策時更關注其所引進人才的發(fā)展空間，關注人才活力可以給城市發(fā)展帶來的益處。年輕人的活力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情甚至未來可能帶來的消費潛力都是城市管理者看重的財富。

在“搶人大戰(zhàn)”中，落戶可以說是不少城市引進人才的標配。如在南京等地，符合年齡等條件的本科生可直接落戶，而最新加入“搶人大戰(zhàn)”的石家莊更是明確，大專學歷即可落戶。西安宣布：在校大學生，僅憑學生證、身份證就能在西安落戶。新政實施第一天，緊急落戶的人數就達到8050人。

大量吸收外來人口，是提高城市活力的關鍵性舉措。從全國城市發(fā)展規(guī)律來看，甚至從世界城市發(fā)展規(guī)律來看，有經濟活力的城市大多是移民城市。北上廣深為京津冀、長三角、珠三角三大城市群創(chuàng)造的GDP占全國的40%，而這些城市的外來人口占到相當比重。

不少人選擇落戶城市，更多是看中了這個城市的教育資源，方便孩子將來升學。比方說天津，一天能趕上西安等城市幾個月落戶量的原因是北京嚴格的戶籍政策，無法落戶北京，只能為了孩子的教育而改為落戶天津。天津新落戶人群，其中的很大部分其實是工作生活在北京的外地戶籍人口。另外，還有一部分所謂的高考移民。

一些城市試圖通過降低落戶門檻來增加購房人群，這也是潛在因素之一。自去年以來，很多城市特別是二三線城市都加入了“搶人大戰(zhàn)”，結果房價飆升尾隨引才政策而至。以在這輪“搶人大戰(zhàn)”中表現亮眼的西安為例，西安在招才引智方面爆發(fā)超強“西引力”的同時，一度出現“房荒”局面，房價上漲也進入快車道。4月份西安房價環(huán)比上漲11.2%，樓市升溫已經成為城市“搶人大戰(zhàn)”的副產品。

部分城市的“搶人大戰(zhàn)”，不要變相成為“搶房大戰(zhàn)”，不能成為房價快速上漲的催化劑。

從各地“人才爭奪”可以看到，重學歷、輕能力、輕技能的現象還很嚴重。因此，搶人才重學歷，遺忘工匠精神實屬可惜。城市中當然少不了研究型人才，但絕不能忽視“工匠”。

人才引進來，還需要留得住。“搶人大戰(zhàn)”中，各城市單純依靠福利待遇很難使人才真正留下來。怎么樣把這些人才留下來，還要持續(xù)改善營商環(huán)境和公共服務，不斷優(yōu)化城市的硬環(huán)境和軟環(huán)境。

（作者為財經專欄作家）