5月9日，銀保監(jiān)會(huì)下發(fā)問(wèn)詢(xún)函，要求長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)”）股東長(zhǎng)安保證擔(dān)保有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“長(zhǎng)安擔(dān)保”）就資金來(lái)源是否為自有資金、是否與長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)股東泰山金建擔(dān)保有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“泰山金建”）存在關(guān)聯(lián)關(guān)系作出說(shuō)明，并于5月15日之前書(shū)面報(bào)送銀保監(jiān)會(huì)。

照此計(jì)算，從今日起，所涉股東長(zhǎng)安擔(dān)保當(dāng)在三日內(nèi)向監(jiān)管部門(mén)正式書(shū)面反饋。

這是繼今年1月份以來(lái)，長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)收到原保監(jiān)會(huì)開(kāi)出的撤銷(xiāo)行政許可決定書(shū)后再一次受到監(jiān)管層的關(guān)注。

長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)2018年一季度償付能力報(bào)告顯示，今年前三個(gè)月，長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入6.88億元，虧損金額1.31億元，綜合償付能力充足率86%，核心償付能力充足率172.6%?！　?/p>

股權(quán)問(wèn)題由來(lái)已久

在問(wèn)詢(xún)函中，銀保監(jiān)會(huì)表示，有公眾近期反映長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)在增資擴(kuò)股中，長(zhǎng)安擔(dān)保認(rèn)購(gòu)新增1.4億股股份的資金來(lái)源并非自有資金,并且與長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)的另一股東泰山金建存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。對(duì)此，銀保監(jiān)會(huì)要求長(zhǎng)安擔(dān)保說(shuō)明于2012年4月份認(rèn)購(gòu)長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)1.4億股的資金是否為來(lái)源合法的自有資金，并提供詳細(xì)資金來(lái)源說(shuō)明及出資前（包括出資當(dāng)月）銀行賬戶(hù)對(duì)賬單等證明材料。其次，銀保監(jiān)會(huì)要求長(zhǎng)安擔(dān)?；貜?fù)2012年3月30日泰山金建與天津中方榮信實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“天津榮信”）簽署《股權(quán)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》后的1.78億元是否匯入過(guò)長(zhǎng)安擔(dān)保的公司賬戶(hù)，如已匯入，則需說(shuō)明該筆資金匯入路徑及最終去向，以及長(zhǎng)安擔(dān)保是否使用該筆資金認(rèn)購(gòu)長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)股權(quán)。

事實(shí)上，這是繼今年1月份以來(lái)，長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)收到原保監(jiān)會(huì)開(kāi)出的撤銷(xiāo)行政許可決定書(shū)后再一次受到監(jiān)管層的關(guān)注，而長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)的股權(quán)問(wèn)題也由來(lái)已久。

1月16日，原保監(jiān)會(huì)對(duì)長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)下發(fā)了撤銷(xiāo)行政許可決定書(shū)，撤銷(xiāo)其違規(guī)股東的增資入股行政許可，并要求長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)限期三個(gè)月內(nèi)完成變更手續(xù)。撤銷(xiāo)行政許可決定書(shū)顯示，長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)的違規(guī)股東為泰山金建，具體違規(guī)行為包括違規(guī)代持股份、以非自有資金出資。

《證券日?qǐng)?bào)》記者查閱了在中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)上披露的《泰山金建擔(dān)保有限公司與天津中方榮信實(shí)業(yè)有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛二審民事判決書(shū)》。從判決書(shū)中可以看到，在長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)2012年第二次臨時(shí)股東大會(huì)通過(guò)《現(xiàn)有股東增資方案》后，2012年3月30日，泰山金建與天津榮信簽訂《股權(quán)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》及《股權(quán)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓補(bǔ)充協(xié)議》，協(xié)議約定泰山金建及其指定方擬認(rèn)購(gòu)的長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)1.5億股之股價(jià)款（1.78億元，即1.18元/股）由天津榮信承擔(dān)，泰山金建將持有的長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)1.5億股的收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給天津榮信。

2012年4月6日，長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)2012年第三次臨時(shí)股東大會(huì)上作出決議，載明向公司現(xiàn)有14名股東進(jìn)行增資，泰山金建認(rèn)購(gòu)長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)新增股份1.05億股，認(rèn)購(gòu)后持股總數(shù)為1.56億股，南通化工輕工股份有限公司認(rèn)購(gòu)長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)新增股份1億股，認(rèn)購(gòu)后持股總數(shù)為1.3億股，此次增資后，長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)注冊(cè)資本變更為14.2億元。

同年4月份，泰山金建與南通化工輕工股份有限公司簽訂《股權(quán)代持協(xié)議書(shū)》，泰山金建以1.1元/股價(jià)格認(rèn)購(gòu)長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)新增股份5000萬(wàn)股，這部分股份委托南通化工輕工股份有限公司代持。同年6月份，原保監(jiān)會(huì)做出《關(guān)于長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)股份有限公司變更注冊(cè)資本的批復(fù)》，同意長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)注冊(cè)資本變更為14.2億元。

而在今年1月份，被原保監(jiān)會(huì)撤銷(xiāo)的也正是上述泰山金建代持的部分股權(quán)。原保監(jiān)會(huì)表示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條第二款，決定撤銷(xiāo)2012年6月29日作出的《關(guān)于長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)股份有限公司變更注冊(cè)資本的批復(fù)》中泰山金建增資長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)1.05億股的許可。

長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)2018年一季度償付能力報(bào)告顯示，目前，長(zhǎng)安擔(dān)保為長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)第一大股東，持股2.86億股，占比17.65%；泰山金建長(zhǎng)為第四大股東，持1.56億股，占比9.62%。　　

已通過(guò)相應(yīng)增資方案

作為我國(guó)第一家專(zhuān)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)公司，長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)主要以責(zé)任保險(xiǎn)為專(zhuān)業(yè)特色。不過(guò)，因?yàn)楣局卫泶嬖趩?wèn)題，長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)曾多次受到監(jiān)管層的關(guān)注。

《證券日?qǐng)?bào)》記者就“撤銷(xiāo)其違規(guī)股東的增資入股行政許可”一事的進(jìn)展和《問(wèn)詢(xún)函》相關(guān)事宜致電長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人。長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)在對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者的回復(fù)中稱(chēng)，已將《問(wèn)詢(xún)函》轉(zhuǎn)交給“長(zhǎng)安擔(dān)保”。鑒于《問(wèn)詢(xún)函》涉及事項(xiàng)和回復(fù)主體均為股東“長(zhǎng)安擔(dān)保”。按照監(jiān)管要求，“長(zhǎng)安擔(dān)保”應(yīng)于5月15日前正式書(shū)面反饋監(jiān)管機(jī)構(gòu)。隨后，公司將視情況做好相關(guān)工作。

而至于1月份收到《撤銷(xiāo)行政許可決定書(shū)》一事，長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)表示，公司始終與監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持良好溝通，股東大會(huì)也已通過(guò)相應(yīng)增資方案，正在全力推進(jìn)過(guò)程中。目前，公司經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)和員工隊(duì)伍穩(wěn)定，各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展正常。

記者查詢(xún)長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)近五年的年報(bào)發(fā)現(xiàn)，2013年至2016年長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)的凈利潤(rùn)分別為-1.52億元、574萬(wàn)元、1503萬(wàn)元和830萬(wàn)元。其2017年年報(bào)顯示，2017年長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入29.59億元，凈利潤(rùn)為-1.95億元。