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減稅降費(fèi)加速推進(jìn) 萬億目標(biāo)逾七成已落實(shí)

上海證券報(bào) 2018-04-19 10:19:19

離全國兩會結(jié)束不到一個(gè)月時(shí)間,今年政府萬億減稅降費(fèi)舉措已經(jīng)落實(shí)超過七成。

在財(cái)政部副部長程麗華看來,面對全球經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜的背景,中國率先實(shí)施了一系列重大減稅降費(fèi)改革措施,特別是稅制改革、稅收立法、減稅降費(fèi)協(xié)同推進(jìn),解決了許多長期存在的難題,下了先手棋,打了主動仗。

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圖片來源:視覺中國

離全國兩會結(jié)束不到一個(gè)月時(shí)間,今年政府萬億減稅降費(fèi)舉措已經(jīng)落實(shí)超過七成。這些政策主要針對制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè),尤其是高技術(shù)制造業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí),相關(guān)的操作文件正在抓緊制定中。

減稅降費(fèi)加速推進(jìn),未來還有哪些減稅降費(fèi)舉措值得期待?吉林省財(cái)政科學(xué)研究所所長張依群對上證報(bào)記者表示,增值稅稅率由三檔減為兩檔,適當(dāng)下調(diào)部分商品消費(fèi)稅稅率和關(guān)稅,提高個(gè)稅起征點(diǎn)和增加生活成本扣除,加上進(jìn)一步清理規(guī)范政府性收費(fèi)等一系列舉措,都會對我國投資、消費(fèi)和對外貿(mào)易產(chǎn)生積極影響。

減稅降費(fèi)舉措推進(jìn)超預(yù)期

根據(jù)安排,今年全年要減稅8000多億元,加上進(jìn)一步清理規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)等各種收費(fèi),合計(jì)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)1萬億元以上。

在財(cái)政部副部長程麗華看來,面對全球經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜的背景,中國率先實(shí)施了一系列重大減稅降費(fèi)改革措施,特別是稅制改革、稅收立法、減稅降費(fèi)協(xié)同推進(jìn),解決了許多長期存在的難題,下了先手棋,打了主動仗。

財(cái)政部的公開信息顯示,今年已出臺超過7000億元的減稅降費(fèi)措施。這些措施包括:4月4日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定的四類政府性收費(fèi)降費(fèi)措施,預(yù)計(jì)全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2506億元,再加上國家發(fā)改委出臺的降低經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等措施,預(yù)計(jì)全年合計(jì)減輕社會負(fù)擔(dān)超過3000億元。另外就是3月28日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定的4000多億元減稅措施。

多位財(cái)稅專家在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示,今年減稅降費(fèi)推進(jìn)力度之大、速度之快、影響面之廣都超預(yù)期。

上證報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),今年已經(jīng)出臺的政策主要針對制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè),尤其是高技術(shù)制造業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

以制造業(yè)為例,徐州工程機(jī)械集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人趙成彥表示,制造業(yè)增值稅稅率從17%下降至16%,按照集團(tuán)2017年度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)測算,將降低增值稅稅額約6000萬元。按照2018年度集團(tuán)預(yù)算來測算,將節(jié)稅9200余萬元。

未來還有哪些政策值得期待

從政府制定的計(jì)劃來看,企業(yè)降負(fù)方面,目前還有增值稅稅率三檔并兩檔,大幅提高企業(yè)新購入儀器設(shè)備稅前扣除上限,擴(kuò)大物流企業(yè)倉儲用地稅收優(yōu)惠范圍等政策尚未落地。此外,還在推進(jìn)中的個(gè)稅改革也備受關(guān)注。

財(cái)政部稅政司司長王建凡透露,此次深化增值稅改革,4000多億元減稅已經(jīng)落地,其他的減稅措施已經(jīng)做好了按程序決策的準(zhǔn)備工作,各項(xiàng)減稅措施將陸續(xù)出臺、迅速落地。

除了減稅,降費(fèi)領(lǐng)域力度也不容忽視。目前,政府性收費(fèi)清理規(guī)范的范圍不僅包括行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目,還涉及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金,以及工程建設(shè)領(lǐng)域保證金等方面。

4月18日,財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)文將殘疾人就業(yè)保障金征收標(biāo)準(zhǔn)上限,由當(dāng)?shù)厣鐣骄べY的3倍降低至2倍。同時(shí),將國家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn),在按照《財(cái)政部關(guān)于降低國家重大水利工程建設(shè)基金和大中型水庫移民后期扶持基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》降低25%的基礎(chǔ)上,再統(tǒng)一降低25%。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì),這些措施累計(jì)降費(fèi)金額有望超過千億元。

按照財(cái)政部的表態(tài),接下來還將加快推進(jìn)非稅收入立法進(jìn)程,研究制定政府非稅收入管理?xiàng)l例,進(jìn)一步規(guī)范“費(fèi)權(quán)”管理。

責(zé)編 畢陸名

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