杭州打出規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序“組合拳”：嚴(yán)厲打擊市場違規(guī)行為，即日起實(shí)施公證搖號售房。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“房子是用來住的，不是用來炒的”房地產(chǎn)市場調(diào)控精神，切實(shí)規(guī)范商品住房銷售行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，杭州市近期打出監(jiān)管“組合拳”，一方面房管、公安、物價(jià)等部門聯(lián)合出擊，集中查處了一批開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)典型案例，并進(jìn)行公開曝光，另一方面市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展協(xié)調(diào)小組今日下發(fā)《關(guān)于實(shí)施商品住房公證搖號公開銷售工作的通知》，要求自2018年4月4日起，市區(qū)范圍內(nèi)符合條件的新申領(lǐng)預(yù)售許可商品住房項(xiàng)目，應(yīng)采取公證機(jī)構(gòu)主持搖號方式開展銷售工作。

《通知》指出，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是商品住房銷售工作的實(shí)施主體，應(yīng)一次性公開銷售所有準(zhǔn)售房源，并對“無房家庭”（不含未婚、2018年4月4日后離異單身以及2018年4月4日后因自有住房交易產(chǎn)生的“無房家庭”）給予傾斜。

《通知》明確，意向客戶登記數(shù)量超過準(zhǔn)售房源數(shù)量的商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)聯(lián)系公證機(jī)構(gòu)，采取公證搖號方式產(chǎn)生選房家庭和選房順序號，并按序售房。

《通知》要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)置意向登記條件應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，不得設(shè)置有利于內(nèi)部人員、關(guān)系戶等購房的條款。

《通知》強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須嚴(yán)格確保選房結(jié)果與網(wǎng)簽名單一致，切實(shí)杜絕炒賣房號等行為。

《通知》還明確，中選后放棄選房、購房達(dá)二次的家庭，自放棄選房、購房之日起3個(gè)月內(nèi)，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不再接受其購房意向登記；中選后放棄選房、購房達(dá)三次（含）以上的家庭，自放棄選房、購房之日起6個(gè)月內(nèi)，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不再接受其購房意向登記。

關(guān)于實(shí)施商品住房公證搖號

公開銷售工作的通知

各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、各公證機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“房子是用來住的，不是用來炒的”房地產(chǎn)市場調(diào)控精神，切實(shí)規(guī)范我市商品住房銷售行為，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，經(jīng)研究決定，自2018年4月4日起，市區(qū)范圍內(nèi)符合條件的新申領(lǐng)預(yù)售許可商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)采取委托公證機(jī)構(gòu)搖號方式開展銷售工作，現(xiàn)就具體事項(xiàng)通知如下：

一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采用公證搖號方式公開銷售商品住房，應(yīng)在申領(lǐng)商品房預(yù)售許可證前制定商品住房公證搖號公開銷售方案，一次性公開銷售當(dāng)期準(zhǔn)售房源。

二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在銷售現(xiàn)場公示購房意向登記方案，明確購房意向登記起止時(shí)間、地點(diǎn)和條件，意向登記條件應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，不得設(shè)置有利于內(nèi)部人員、關(guān)系戶等購房的條款。

三、意向客戶登記數(shù)量超過準(zhǔn)售房源數(shù)量的商品住房項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)聯(lián)系公證機(jī)構(gòu)，采取公證搖號方式產(chǎn)生選房家庭和選房順序號，并按序售房。

四、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)公證搖號公開銷售商品住房，應(yīng)對“無房家庭”給予傾斜，提供一定比例的房源保障。

“無房家庭”是指在我市限購范圍內(nèi)無自有住房的家庭（不含未婚、2018年4月4日后離異單身以及2018年4月4日后因自有住房交易產(chǎn)生的“無房家庭”）。

五、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在意向登記起止時(shí)間內(nèi)接受購房意向登記，要求客戶提供購房人及家庭成員的身份證明、婚姻證明、戶籍證明和房產(chǎn)情況核查證明等資料，對客戶符合限購政策情況進(jìn)行核對，并應(yīng)在登記完成后出具相關(guān)憑據(jù)給意向登記人。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得無理由拒絕相關(guān)登記申請。

六、意向登記截止后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)整理形成購房意向登記匯總表，在銷售現(xiàn)場公示后報(bào)送公證機(jī)構(gòu)公證。

七、公證機(jī)構(gòu)受房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托主持搖號工作，應(yīng)確保搖號流程和結(jié)果公正可靠。

八、搖號結(jié)果產(chǎn)生后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)依據(jù)搖號結(jié)果有序組織選房銷售工作。前序家庭放棄選房、購房的，后序家庭依次遞補(bǔ)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)確保選房結(jié)果與網(wǎng)簽名單一致。

九、中選后放棄選房、購房達(dá)二次的家庭，自放棄選房、購房之日起3個(gè)月內(nèi)，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不再接受其購房意向登記；中選后放棄選房、購房達(dá)三次（含）以上的家庭，自放棄選房、購房之日起6個(gè)月內(nèi)，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不再接受其購房意向登記。

十、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)及時(shí)將搖號結(jié)果、選房結(jié)果報(bào)房管部門備案，并做好購房意向登記方案、購房意向登記匯總表、公證搖號結(jié)果、選房結(jié)果等證據(jù)保全。

十一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是商品住房銷售工作的實(shí)施主體，要切實(shí)保證商品住房銷售行為公開、公平、公正，并維持銷售秩序，確保安全。

十二、房管部門應(yīng)加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本通知的，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令立即整改，拒不整改的，暫停項(xiàng)目網(wǎng)簽，記入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠信檔案，并給予公開曝光。發(fā)現(xiàn)購房者提供虛假信息資料或惡意干擾公證搖號銷售行為的，房管部門一年內(nèi)不再受理其限購查檔申請。涉及犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

十三、公證主管部門要根據(jù)《公證法》、《公證程序規(guī)則》，對本市開展商品住房搖號銷售的公證事項(xiàng)，制定公證業(yè)務(wù)規(guī)范。要加強(qiáng)對公證機(jī)構(gòu)、公證員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督，確保本市商品住房公證搖號公開銷售工作規(guī)范有序進(jìn)行。

杭州市房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展協(xié)調(diào)小組

2018年4月4日

杭州市區(qū)商品住房項(xiàng)目公證搖號公開銷售政策解答

一、為什么要公證搖號公開銷售？

答：近期杭州房地產(chǎn)市場部分商品房銷售出現(xiàn)價(jià)外加價(jià)、捆綁搭售、炒賣房號等違規(guī)行為，對于我市規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益帶來較為不利的影響。對此杭州市政府高度重視，一方面房管、公安、物價(jià)等部門聯(lián)合出擊，集中查處了一批開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)典型案例，并進(jìn)行公開曝光，另一方面借鑒相關(guān)城市經(jīng)驗(yàn)，采取“商品住房項(xiàng)目公證搖號公開銷售”措施，以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場秩序長效監(jiān)管。

二、哪些地方的項(xiàng)目要進(jìn)行公證搖號售房？

答：市區(qū)范圍（包括上城、下城、江干、西湖、拱墅、濱江、下沙、之江、蕭山、余杭、大江東、富陽、臨安）。

三、市區(qū)所有項(xiàng)目都要進(jìn)行公證搖號嗎？

答：2018年4月4日后取得預(yù)售證的商品住房項(xiàng)目中，意向客戶登記數(shù)超過推出房源數(shù)的，應(yīng)當(dāng)公證搖號售房；意向客戶登記數(shù)少于推出房源數(shù)的，不需要公證搖號售房。

四、商品住房搖號和銷售由誰組織？

答：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是商品住房銷售工作的實(shí)施主體，公證機(jī)構(gòu)主持搖號工作，房管和司法部門進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

五、怎么理解“一次性公開銷售所有準(zhǔn)售房源”？

答：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)將當(dāng)期預(yù)售證準(zhǔn)予銷售的所有商品住房房源一次性對外公開銷售，不得分批銷售。

六、符合什么條件才能參加搖號？以家庭為單位還是以個(gè)人為單位？

答：符合我市住房限購政策規(guī)定，并在項(xiàng)目當(dāng)期進(jìn)行意向登記的家庭，可參與搖號選房。

七、什么是“無房家庭”？

答：在我市限購范圍內(nèi)無自有住房的家庭（不含未婚、2018年4月4日后離異單身以及2018年4月4日后因自有住房交易產(chǎn)生的“無房家庭”），認(rèn)定為“無房家庭”。

臨安區(qū)、桐廬縣、建德市、淳安縣戶籍的購房家庭，在限購區(qū)域內(nèi)的商品住房項(xiàng)目辦理意向登記，需同時(shí)在我市限購范圍內(nèi)及其戶籍所在地范圍內(nèi)無自有住房，才能認(rèn)定為“無房家庭”。

在臨安區(qū)（非限購區(qū)域）商品住房項(xiàng)目辦理意向登記，購房家庭需同時(shí)在我市限購范圍內(nèi)及臨安區(qū)范圍內(nèi)無自有住房，才能認(rèn)定為“無房家庭”。

八、“無房家庭”會得到怎樣的傾斜？

答：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要提供一定比例的房源專供“無房家庭”購買，具體比例由開發(fā)企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，在項(xiàng)目銷售方案中明確。

九、公證機(jī)構(gòu)主持搖號活動(dòng)具體如何開展？

答：公證主管部門將于近期制定相關(guān)公證業(yè)務(wù)規(guī)范，明確有關(guān)事項(xiàng)。

十、搖號選房后能換人購房嗎？

答：不能。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須嚴(yán)格確保選房結(jié)果與網(wǎng)簽名單一致，不一致的不得報(bào)送網(wǎng)簽，房管部門不予辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)。

十一、搖到了號不選房，或者選了房不購買會怎么樣？

答：中選后放棄選房、購房達(dá)二次的家庭，自放棄選房、購房之日起3個(gè)月內(nèi)，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不再接受其購房意向登記；中選后放棄選房、購房達(dá)三次（含）以上的家庭，自放棄選房、購房之日起6個(gè)月內(nèi)，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不再接受其購房意向登記。

另外，搖號除搖出中選家庭外，還同時(shí)搖出候補(bǔ)家庭及其排序。因前序家庭放棄選房、購房而產(chǎn)生的剩余房源，由包括候補(bǔ)家庭在內(nèi)的后序家庭按序選房、購房。

十二、非住宅要實(shí)行公證搖號嗎？

答：辦公、商業(yè)等非住宅可不實(shí)行公證搖號銷售。

來源：浙江在線