每經(jīng)編輯 張懷水     

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每經(jīng)記者 張懷水 每經(jīng)編輯 畢陸名

自2017年四季度以來(lái)，我國(guó)對(duì)外投資扭轉(zhuǎn)了大幅下滑的趨勢(shì)，不僅非理性投資得到有效遏制，而且對(duì)外投資增速連續(xù)4個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

3月14日，商務(wù)部公布今年前兩個(gè)月我國(guó)對(duì)外投資的情況。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2018年1~2月，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球135個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1429家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類(lèi)直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資168.2億美元，同比增長(zhǎng)25.2%，連續(xù)4個(gè)月保持增長(zhǎng)。

此外，商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1~2月，對(duì)外投資主要流向采礦業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，占比分別為25.9%、17.8%、16.3%和8.0%。房地產(chǎn)業(yè)、體育和娛樂(lè)業(yè)對(duì)外投資沒(méi)有新增項(xiàng)目。

投資下滑趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)

通過(guò)對(duì)投資數(shù)據(jù)的梳理可以發(fā)現(xiàn)，在加強(qiáng)對(duì)外投資真實(shí)性審核的背景下，2017年前三季度我國(guó)對(duì)外投資總體呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，按季度劃分，我國(guó)對(duì)外投資增速分別為下降48.8%、下降43.3%、下降34.2%。但是，四季度對(duì)外投資扭轉(zhuǎn)了下滑趨勢(shì)，投資增速同比增長(zhǎng)17.2%。

3月11日，商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行的記者會(huì)上表示，去年我國(guó)對(duì)外投資出現(xiàn)了下降,主要是非理性對(duì)外投資得到了有效遏制。通過(guò)“降虛火”、“擠水分”,企業(yè)對(duì)外投資更加穩(wěn)健、更趨理性。

同時(shí)，商務(wù)部合作司負(fù)責(zé)人介紹，今年前兩個(gè)月，我國(guó)對(duì)外投資合作開(kāi)局良好，保持健康有序發(fā)展，對(duì)外投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，非理性投資得到有效遏制。

從數(shù)據(jù)上看，去年前三季度對(duì)外投資雖然呈現(xiàn)下滑的趨勢(shì)，但降幅卻在逐季收窄。從一季度的同比下降48.8%放緩至三季度的同比下降34.2%。

交通銀行金融研究中心高級(jí)研究員劉學(xué)智接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，在對(duì)外投資監(jiān)管舉措不放松的前提下，我國(guó)對(duì)外投資由降轉(zhuǎn)升，說(shuō)明對(duì)外投資結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，投資活力不斷增強(qiáng)。“結(jié)合去年低基數(shù)的影響，預(yù)計(jì)今年全年對(duì)外投資數(shù)據(jù)都會(huì)比較靚麗。”劉學(xué)智認(rèn)為，今年前兩個(gè)月對(duì)外投資大幅提升，原因是多方面的，但一個(gè)重要原因是低基數(shù)效應(yīng)。“由于去年對(duì)外投資大幅下降，基數(shù)很低，今年的投資增速會(huì)有所反彈。預(yù)計(jì)二三季度對(duì)外投資數(shù)據(jù)仍然會(huì)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。”

除了低基數(shù)因素以外，劉學(xué)智表示，還與我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)向好有關(guān)系。進(jìn)出口貿(mào)易高速增長(zhǎng)，也會(huì)影響到資本市場(chǎng)和資本項(xiàng)目的增長(zhǎng)。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、持續(xù)回暖的大環(huán)境下，企業(yè)海外投資也會(huì)更加積極。

商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，1~2月，我國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線的50個(gè)國(guó)家有新增投資，合計(jì)21.5億美元，同比增長(zhǎng)20.1%，占同期總額的12.8%。在“一帶一路”沿線的61個(gè)國(guó)家新簽對(duì)外承包工程合同額133.4億美元，占同期總額的43.6%，同比增長(zhǎng)17.3%；完成營(yíng)業(yè)額106.8億美元，占同期總額的54.4%，同比增長(zhǎng)36.2%。

海外工程承包方面，1~2月，對(duì)外承包工程新簽合同額在5000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目90個(gè)，合計(jì)264.4億美元,占新簽合同總額的86.3%。對(duì)外承包工程帶動(dòng)貨物出口28.5億美元，同比增長(zhǎng)19.5%。

行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)和振偉接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，從2002年我國(guó)開(kāi)始有對(duì)外投資相關(guān)統(tǒng)計(jì)開(kāi)始，連續(xù)14年保持高速增長(zhǎng)。“但這種所謂的高速增長(zhǎng)包含了許多非理性投資成分，比如海外房地產(chǎn)、娛樂(lè)業(yè)等投資火熱，導(dǎo)致大量資金流失到海外。”

然而，2017年12月，國(guó)家發(fā)改委正式印發(fā)《企業(yè)境外投資管理辦法》，規(guī)定投資主體依法享有境外投資自主權(quán)，自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)投資主體展開(kāi)備案、監(jiān)督、審查等制度。

在對(duì)外投資監(jiān)管不放松的前提下，我國(guó)對(duì)外投資行業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，1~2月，對(duì)外投資主要流向采礦業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，占比分別為25.9%、17.8%、16.3%和8.0%。房地產(chǎn)業(yè)、體育和娛樂(lè)業(yè)對(duì)外投資沒(méi)有新增項(xiàng)目。

未來(lái)哪些領(lǐng)域會(huì)成為企業(yè)海外投資的熱門(mén)領(lǐng)域？劉學(xué)智認(rèn)為，首先是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，比如制造業(yè)、基建領(lǐng)域都會(huì)是熱門(mén)投資領(lǐng)域。其次，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚焦高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值領(lǐng)域也會(huì)成為企業(yè)海外投資并購(gòu)的熱門(mén)領(lǐng)域。

值得關(guān)注的是，受到境外油氣大項(xiàng)目的推動(dòng)，今年以來(lái)，采礦業(yè)對(duì)外投資非常火熱。2月14日，商務(wù)部合作司商務(wù)參贊韓勇在介紹今年1月對(duì)外投資特點(diǎn)時(shí)透露：“1月份我國(guó)對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，采礦業(yè)對(duì)外投資同比猛增近800%。”而前兩個(gè)月，流向采礦業(yè)的對(duì)外投資占比為25.9%，同樣很高。

鐘山在記者會(huì)上介紹，從投資領(lǐng)域看，我國(guó)對(duì)外投資從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,轉(zhuǎn)為與技術(shù)資本密集型產(chǎn)業(yè)并重；從投資主體看,從中小企業(yè)為主,轉(zhuǎn)為與大企業(yè)并重；從投資區(qū)域看,從發(fā)展中國(guó)家為主,轉(zhuǎn)為與發(fā)達(dá)國(guó)家并重。

“下一步,中國(guó)將以‘一帶一路’建設(shè)為重點(diǎn),通過(guò)打造合作平臺(tái),深化產(chǎn)能合作,壯大投資主體,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為等措施,繼續(xù)鼓勵(lì)對(duì)外投資。”鐘山強(qiáng)調(diào)。