新華社蘭州1月6日電(記者 屠國璽)部分區(qū)域取消限購、價格備案進一步強化、主城區(qū)大部分區(qū)域限售……這是蘭州市最新公布的樓市調(diào)控新政,將從1月8日起開始實施。地處西北的甘肅省省會蘭州，為何會成為進入2018年后率先對限購“松綁”的城市呢?這一動作是否會透出樓市調(diào)控的新動向?

2017年一季度,蘭州市主城區(qū)部分區(qū)域房價出現(xiàn)快速上漲,個別樓盤在短期內(nèi)價格上漲了20%以上。從當年4月開始,蘭州市開始實施區(qū)域限購政策。此后,蘭州主城區(qū)房價快速上漲的局面得到有效控制,樓市呈現(xiàn)“價穩(wěn)量降”的局面。受其影響,蘭州市2017年全面房屋成交量約為700萬平方米左右,較上一年度同比下降20%以上。

與此同時,限購也帶來了不利影響。蘭州市距離主城區(qū)較遠的西固區(qū)、九州開發(fā)區(qū)、高坪偏遠區(qū)域,房屋供應量占到了整個蘭州新房面積的七成以上,房價僅為主城區(qū)一半,受到許多初次置業(yè)和改善性購房家庭的青睞。限購政策限制了這些剛性購房需求的釋放,同時,也造成了這些區(qū)域房屋庫存量加大。

記者從蘭州市房管局了解到,在此次蘭州市限購“松綁”政策中,這些城郊區(qū)域取消限購,就是突出“因區(qū)施策、精準調(diào)控”的特點,針對各類需求實行差別化調(diào)控政策,滿足首套剛需、支持改善需求。

其中一個細節(jié)是,在蘭州市仍然實施限購的區(qū)域,購房者買房時不用再提供社保證明和納稅證明。這意味著非蘭州本地戶籍的家庭,購買首套房的條件適度放寬,這些家庭實現(xiàn)購買首套房的住房夢想,會更加便利。

不少人擔心,蘭州市部分區(qū)域取消限購后,會不會讓這些區(qū)域的房價出現(xiàn)大漲?一些業(yè)內(nèi)人士接受采訪時認為不會。他們認為,蘭州市此次調(diào)控政策中進一步強化的價格備案和主城區(qū)大部分區(qū)域限售等內(nèi)容政策,成為控制房價過快上漲的雙重“緊箍咒”。

蘭州市此次出臺的調(diào)控政策還對在主城區(qū)四個區(qū)大部分范圍內(nèi)的住房實施了限售。在這些區(qū)域內(nèi)買房,不管是新房還是二手房,都要從取得不動產(chǎn)權(quán)證書登記簿日期滿三年,方才能上市交易。

值得關注的是,蘭州樓市的“限售”區(qū)域要遠大于“限購”范圍,也就是說,蘭州市許多區(qū)域?qū)?ldquo;不限購但限售”。由于三年內(nèi)無法售出,這將會使許多購房者在購房時會更加慎重,購房者對房屋中長期持有,有利于房價穩(wěn)定的預期。業(yè)內(nèi)人士認為,這條政策意味著,今后在蘭州市主城區(qū)“快進快出”變相炒房的短期投資性購買和投機性購買將受到政策打擊,非剛性需求將大量減少。

蘭州市同時還進一步強化了新房價格備案制度,明碼標價、“一套一標”和“一價清”等制度將繼續(xù)嚴格執(zhí)行,房企的實際銷售價格不得高于備案價格。

房價“透明化”有效遏制了許多開發(fā)商的跟風漲價。記者在蘭州市黃河北區(qū)域一家樓盤走訪發(fā)現(xiàn),其開盤的所有房屋備案價格都已經(jīng)上墻張貼,這些價格和2017年年中水平相當,一位置業(yè)代表說,實際成交價格還會有3至5個百分點的優(yōu)惠。

業(yè)內(nèi)人士認為,此次蘭州市新政出臺的相關調(diào)控政策,其效果需要一定時間來檢驗。但其示范意義在于,房地產(chǎn)市場調(diào)控正在告別此前相對“一刀切”的簡單思維,更加突出區(qū)域差別,精準施策將成為更多城市的新選擇。

(來源：新華每日電訊 )