日前，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》明確指出，要進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入對(duì)外開(kāi)放范圍，持續(xù)推進(jìn)銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，明確對(duì)外開(kāi)放時(shí)間表、路線圖。

“外資以戰(zhàn)略投資入股的方式進(jìn)入中國(guó)的銀行，完成了財(cái)務(wù)重組并充實(shí)國(guó)內(nèi)資本，實(shí)現(xiàn)了改制做強(qiáng)，雙方均獲得了豐厚回報(bào)。”興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，外資在中國(guó)開(kāi)展的銀行業(yè)務(wù)，給中國(guó)銀行業(yè)帶來(lái)了新的理念、新的運(yùn)作模式，如外資行對(duì)于信用卡業(yè)務(wù)的重視、對(duì)于小微企業(yè)的重視、以及在投行進(jìn)入市場(chǎng)的流程過(guò)程中應(yīng)如何控制風(fēng)險(xiǎn)等?？偟膩?lái)說(shuō)，外資的引入使得國(guó)內(nèi)銀行業(yè)發(fā)生“鯰魚(yú)效應(yīng)”，產(chǎn)生了巨大轉(zhuǎn)變。

今年年初國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》提出，服務(wù)業(yè)重點(diǎn)放寬銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)外資準(zhǔn)入限制。隨后銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于外資銀行開(kāi)展部分業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，其中規(guī)定在華外資法人銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，可依法投資境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

中國(guó)銀行總行戰(zhàn)略發(fā)展部高級(jí)研究員周景彤8月17日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，近年來(lái)我國(guó)銀行對(duì)外開(kāi)放主要有兩種模式：一是放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。二是引入戰(zhàn)略投資者。即外資銀行、證券公司從過(guò)去的業(yè)務(wù)合作轉(zhuǎn)變?yōu)橐詤⒐伞⑷牍傻拿x進(jìn)行股權(quán)合作的形式進(jìn)入中國(guó)金融市場(chǎng)。

“在外資銀行‘請(qǐng)進(jìn)來(lái)’的同時(shí)，中資銀行‘走出去’的步伐也明顯加快。”周景彤表示，中國(guó)銀行業(yè)近年來(lái)海外擴(kuò)張速度迅猛。如在中資銀行國(guó)際化方面，目前中國(guó)銀行處于首位，中國(guó)工商銀行加快海外業(yè)務(wù)擴(kuò)張，同時(shí)，中國(guó)建設(shè)銀行、交通銀行國(guó)際化步伐也較快。

值得關(guān)注的是，我國(guó)《“十三五”規(guī)劃綱要》指出，未來(lái)金融業(yè)開(kāi)放要提高金融機(jī)構(gòu)國(guó)際化水平，加強(qiáng)海外網(wǎng)點(diǎn)布局，完善全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)對(duì)境外機(jī)構(gòu)開(kāi)放水平。

周景彤預(yù)計(jì)，未來(lái)銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放將堅(jiān)持以公平競(jìng)爭(zhēng)、同等待遇為原則，不斷提高銀行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的透明度，進(jìn)一步擴(kuò)大銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放，支持銀行業(yè)“走出去”和符合條件的外資金融機(jī)構(gòu)來(lái)華投資經(jīng)營(yíng)。見(jiàn)習(xí)記者 孟珂