每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張鐘尹    

每經(jīng)記者 張鐘尹

6月22日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院與經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)共同發(fā)布主題為“房?jī)r(jià)體系：中國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)的杠桿與陷阱”的《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力第15次報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）。

中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛表示，我們認(rèn)為中國(guó)房?jī)r(jià)體系已經(jīng)偏離了合理的狀態(tài)，主要用房?jī)r(jià)收入比來(lái)判斷，這是最核心的指標(biāo)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，上述報(bào)告指出，中小城市的房?jī)r(jià)收入比增速并不比大城市低。這意味著，相較大城市，中小城市居民面臨著越來(lái)越大的購(gòu)房壓力。

深圳房?jī)r(jià)收入比在全國(guó)最高

根據(jù)報(bào)告，“房?jī)r(jià)收入比”是指住房?jī)r(jià)格與城市居民家庭年收入之比。一般認(rèn)為，合理的房?jī)r(jià)收入比在4-6區(qū)間，若高于6，則認(rèn)為房?jī)r(jià)偏高，房地產(chǎn)可能存在泡沫。

報(bào)告指出，我國(guó)地級(jí)及以上城市的房?jī)r(jià)收入比偏高，部分城市形勢(shì)較為嚴(yán)峻。在285個(gè)樣本城市中，180個(gè)城市房?jī)r(jià)收入比低于6，較為合理。但11個(gè)城市高于10，嚴(yán)重超過了合理區(qū)間，其中深圳為23.75，為全國(guó)最高；三亞、北京分列第二、三位。

倪鵬飛介紹，總體判斷，從單個(gè)城市的角度來(lái)看，許多城市的房?jī)r(jià)收入比超出合理范圍。

對(duì)于房?jī)r(jià)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)系，他強(qiáng)調(diào)，房?jī)r(jià)體系是中國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)的杠桿，既可能是杠桿，也可能是陷阱。 從成本的角度來(lái)看，房?jī)r(jià)高會(huì)導(dǎo)致用工成本高，生活成本高，可能影響到產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)；此外，大家認(rèn)為投資房地產(chǎn)更有利，資金涌入房地產(chǎn)，也會(huì)影響到對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國(guó)發(fā)展基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦也認(rèn)為，房?jī)r(jià)上漲，幾乎所有基礎(chǔ)要素都會(huì)漲價(jià)?，F(xiàn)在已經(jīng)有一些城市由于房?jī)r(jià)太高，影響到城市的發(fā)展。

另一方面，房?jī)r(jià)過低也會(huì)帶來(lái)問題。倪鵬飛表示，如果是房?jī)r(jià)低于一定的范圍，不利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，不利于轉(zhuǎn)型升級(jí)。房?jī)r(jià)太低的話，一方面低端的產(chǎn)業(yè)和要素?zé)o法轉(zhuǎn)移出去，企業(yè)也沒有動(dòng)力去創(chuàng)新。

中小城市也應(yīng)積極調(diào)控樓市

報(bào)告表示，中小城市的房?jī)r(jià)收入比增速并不比大城市低，2005年到2013年，一、二、三、四線城市的房?jī)r(jià)收入比分別平均上漲31%、1.96%、9.5%、15%。四線城市增速超過了二、三線城市。

另外，漲幅最大的十個(gè)城市無(wú)一例外都是中小城市，比如贛州市、潮州市、咸寧市等。

倪鵬飛指出，相較大城市，中小城市居民面臨著越來(lái)越大的購(gòu)房壓力。

在大城市紛紛出臺(tái)樓市調(diào)控政策的背景下，他建議，中小城市尤其是大城市周邊的中小城市也應(yīng)該積極調(diào)控樓市。

值得注意的是，報(bào)告認(rèn)為，“大城市病”現(xiàn)象在中國(guó)許多大城市不斷蔓延，但中小城市存在的問題沒有得到應(yīng)有的關(guān)注，中小城市發(fā)展大多缺乏可持續(xù)性。

譬如，在生態(tài)環(huán)境方面，相較于大城市，部分中小城市環(huán)境污染更為嚴(yán)重；在公共服務(wù)方面，中小城市在教育、醫(yī)療、科技、文化等公共服務(wù)資源和水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大城市。

報(bào)告指出，部分中小城市環(huán)境污染比大城市更為嚴(yán)重。一線城市和四線城市的空氣環(huán)境相差無(wú)幾。舉例來(lái)看，廣州的PM2.5僅為38.8微克/立方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于許多中小城市。