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金融科技"一放就亂、一管就死" 我們需要怎樣的監(jiān)管?

新華網(wǎng) 2017-06-19 10:24:54

科技的融合作用之下,金融生態(tài)正被重新定義。那么,國內(nèi)金融科技的發(fā)展究竟需要怎樣的監(jiān)管?

“讓金融監(jiān)管最大限度包容金融科技,或是讓金融科技跳出監(jiān)管悖論陷阱而進(jìn)一步長足發(fā)展的最佳解決方案,這也或是經(jīng)濟(jì)社會與金融科技業(yè)者的最大期待。”亞洲金融合作協(xié)會秘書長楊再平在17日舉行的“金融科技發(fā)展與法律前沿國際論壇”上表示,“一放就亂、一管就死”的“監(jiān)管悖論陷阱”嚴(yán)重制約Fintech進(jìn)一步長足發(fā)展,而“最大限度包容”一是要將金融科技納入監(jiān)管者的視野,二是要研究金融科技的特點(diǎn)和規(guī)律,并鼓勵已成熟技術(shù)在金融領(lǐng)域的使用推廣。

中國人民銀行金融研究所所長孫國峰在會上提出監(jiān)管科技(RegTech)的重要性,“我認(rèn)為RegTech可以定義為科技與監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合,主要作用是利用技術(shù)幫助金融機(jī)構(gòu)滿足監(jiān)管合規(guī)要求。”他表示,要大力發(fā)展監(jiān)管科技,完善金融監(jiān)管宏觀審慎監(jiān)管和微觀功能監(jiān)管雙支柱,并致力金融數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,其中監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)肩負(fù)整合Fintech行業(yè)金融數(shù)據(jù)的重任,制定Fintech行業(yè)監(jiān)管規(guī)則、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范市場進(jìn)入和退出。

那么,金融科技需要什么樣的法律政策環(huán)境?最高人民法院研究室副主任郭鋒指出,首先金融科技監(jiān)管觀念需要轉(zhuǎn)變,除政府部門外,也需要專家學(xué)者的參與。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自身要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和自律,共同制定規(guī)則,加強(qiáng)公共產(chǎn)品供給的同時,司法機(jī)關(guān)也可以提供司法政策、司法解釋、指導(dǎo)性案例等制度供給,為金融科技、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供司法服務(wù)和保障,保護(hù)消費(fèi)者利益,加大對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

清華大學(xué)法學(xué)院院長申衛(wèi)星在致開幕詞時提到,促進(jìn)金融科技生態(tài)的健康和可持續(xù)發(fā)展有利于促進(jìn)普惠金融,提升金融消費(fèi)者的福祉。而強(qiáng)化金融科技領(lǐng)域研制規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),有助于中國金融科技在國際競爭當(dāng)中取得優(yōu)勢。

此外,由清華大學(xué)提供學(xué)術(shù)指導(dǎo)、京東金融研究院組織編寫的《2017金融科技報(bào)告:行業(yè)發(fā)展與法律前沿》于現(xiàn)場發(fā)布。該報(bào)告解讀了金融科技關(guān)鍵技術(shù)與發(fā)展趨勢,稱未來三至五年,人工智能應(yīng)用、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)將成為帶動金融科技發(fā)展的核心技術(shù)。報(bào)告同時指出,傳統(tǒng)金融業(yè)對金融科技輸入需求將迎來升級和釋放,銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)與金融科技公司擁有更多、更為深入的跨界合作機(jī)會。

責(zé)編 姚祥云

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