每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 鄢銀嬋    

每經(jīng)記者 鄢銀嬋  

提起重慶經(jīng)濟(jì)格局，萬(wàn)億國(guó)資矩陣尤為醒目。

據(jù)重慶市國(guó)資委披露數(shù)據(jù)，截至“十二五”末，重慶所有國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)由1.7萬(wàn)億元增至4.5萬(wàn)億元，市屬?lài)?guó)有重點(diǎn)企業(yè)的資產(chǎn)總額則由1.2萬(wàn)億元增至2.6萬(wàn)億元，在全國(guó)國(guó)資版圖中位列前茅。

與之形成鮮明對(duì)比的是，重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力仍有待進(jìn)一步挖掘。2012年以來(lái)，重慶市政府曾多次高調(diào)力挺非公經(jīng)濟(jì)，并提出到2015年末非公經(jīng)濟(jì)在GDP占比65%以上的目標(biāo)。據(jù)重慶統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)，2015年重慶非公經(jīng)濟(jì)在GDP中的占比為61.3%。

值得一提的是，目前在整個(gè)新三板掛牌的8000多家公司中，民營(yíng)企業(yè)占比高達(dá)96%左右，成為名符其實(shí)的民企聚集地。“重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還存在素質(zhì)不高、實(shí)力不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題，這直接削弱了其在新三板市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。”一位不愿具名的投資機(jī)構(gòu)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

國(guó)資實(shí)力全國(guó)前列

盡管重慶官方近年來(lái)已鮮少公布重慶國(guó)資在全國(guó)的排名，但其獨(dú)有的發(fā)展模式一直頗受關(guān)注。

“國(guó)資改革各個(gè)省市都在搞，但哪些省市的關(guān)注度最高？還是要數(shù)重慶、上海、廣東等。”元素資本馬赟在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，重慶國(guó)資體量在全國(guó)位于前5名，其發(fā)展模式獨(dú)樹(shù)一幟，在資本市場(chǎng)上也頗具話題性。

數(shù)據(jù)顯示，截至2016年7月底，在A股市場(chǎng)上，重慶籍上市公司共計(jì)43家，中央或地方國(guó)資委作為實(shí)控人的上市公司達(dá)23家，實(shí)控人包括國(guó)務(wù)院國(guó)資委、重慶市國(guó)資委和涪陵區(qū)國(guó)資委等，占比53.48%，高于A股34.6%的水平。

記者根據(jù)公開(kāi)資料梳理，成都、蘇州、杭州、南京、天津、沈陽(yáng)、西安和武漢等8個(gè)1.5線城市的A股上市公司的地方國(guó)企和央企占當(dāng)?shù)厣鲜泄局确謩e為23.78%、10.63%、19.75%、44.64%、64.28%、45.83%、60.60%和46.80%。對(duì)比上述1.5線城市，重慶A股上市公司中國(guó)企占比也居于前列。

民資活力亟待釋放

與獨(dú)創(chuàng)出“重慶模式”的重慶國(guó)資相比，重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程又是另一番景象。

《重慶日?qǐng)?bào)》曾刊文指出，該市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然存在著素質(zhì)不高、實(shí)力不強(qiáng)、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、區(qū)域發(fā)展不平衡等。

重慶市工商聯(lián)主席黃紅云今年初曾表示，2015年重慶全市民營(yíng)企業(yè)在證券市場(chǎng)融資額在339億元以上，約占全市企業(yè)在證券市場(chǎng)融資總額的1/3，民資活力還需要進(jìn)一步釋放。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，重慶市政府早有解決之意。

自2012年5月以來(lái)，重慶市政府便推出了一系列舉措，包括由市政府每年撥出20億元資金扶持民企、出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》、《重慶市小額貸款公司融資監(jiān)管暫行辦法》、《重慶市小額貸款公司委托貸款業(yè)務(wù)管理暫行辦法》等一系列政策，其力度堪稱(chēng)史上之最。

據(jù)重慶市《關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》要求，到2015年，重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體要達(dá)到200萬(wàn)戶(hù)，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主力的非公有制經(jīng)濟(jì)在全市GDP占比則要達(dá)到65%；而據(jù)重慶官方發(fā)布的資料顯示，2015年，重慶非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值9637.53億元，增長(zhǎng)11.1%，占全市GDP的61.3%，距離65%的目標(biāo)相差3.7個(gè)百分點(diǎn)。

重工業(yè)基因不可忽視

重慶大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授蒲永健認(rèn)為，近年來(lái)重慶一直在籌劃構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)，從強(qiáng)調(diào)國(guó)資重要性到鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也說(shuō)明重慶政府在思路上已經(jīng)開(kāi)始發(fā)生變化，但相比沿海省市，其在力度上還有可提升的空間。

馬赟表示，他認(rèn)為重慶市政府在發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上有一定的矛盾心理，一方面，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)；但另一方面也擔(dān)心民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出問(wèn)題，所以會(huì)有意識(shí)加強(qiáng)管理，確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

還有分析人士認(rèn)為，重慶國(guó)資占比偏重、民資活力仍有待提高的經(jīng)濟(jì)格局與其歷史關(guān)系非同一般。“重慶本身屬于老工業(yè)城市，擁有比較厚重的工業(yè)基礎(chǔ)，這一點(diǎn)直接導(dǎo)致了國(guó)資比重偏大。”重慶社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)李勇對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

盡管重慶民營(yíng)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)在GDP中的占比增速還有待提高，但令人欣喜的是，重慶正在行動(dòng)。重慶市中小企業(yè)局局長(zhǎng)尹華川表示，近年來(lái)重慶已著手從融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓(xùn)、信息和質(zhì)量等多個(gè)服務(wù)平臺(tái)著手，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更加良好的發(fā)展環(huán)境。