每經(jīng)編輯 李彪    

證明你媽是你媽，證明老公是老公，證明你是正常人……這些奇葩證明讓人啼笑皆非，卻又無可奈何。

近日，人社部終于出手，公開了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域公共服務(wù)的意見》。一大波“奇葩證明”被正式取消，哪些你曾經(jīng)遇到過？

人社部砍證明、砍收費(fèi)

按照人社部要求，凡沒有法律法規(guī)或規(guī)章依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)原則上予以取消。來看看哪些證明材料和手續(xù)被取消了：

1.實(shí)行流動(dòng)人員人事檔案接收告知承諾制；

2. 公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)不再對(duì)初次就業(yè)流動(dòng)人員辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)；

3. 對(duì)非本地戶籍人員按規(guī)定申請(qǐng)參加職工社會(huì)保險(xiǎn)的，不要求申請(qǐng)人提供在原籍或其他地區(qū)參加社會(huì)保險(xiǎn)情況證明；

4. 逐步取消異地就醫(yī)時(shí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)蓋章手續(xù)；

5. 取消失業(yè)人員失業(yè)前所在單位將失業(yè)人員名單自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起7日內(nèi)報(bào)受理其失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案手續(xù)。

6. 對(duì)已辦理“三證合一”工商營業(yè)執(zhí)照的參保單位，在申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證申領(lǐng)、變更、注銷、驗(yàn)證等業(yè)務(wù)時(shí)，不再需要提供稅務(wù)登記證和組織機(jī)構(gòu)代碼證；

7. 在組織公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招聘、職稱評(píng)定等工作過程中，對(duì)當(dāng)事人已出具國家承認(rèn)的學(xué)歷證書原件的，不要求提供第三方學(xué)歷認(rèn)證證明；

8. 改進(jìn)留學(xué)回國人員、回國（來華）定居專家安置服務(wù)，有國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證人員不用再提交留學(xué)回國人員證明。

還有一些收費(fèi)要杜絕：嚴(yán)格落實(shí)取消收取人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)的規(guī)定，不得將參加社會(huì)保險(xiǎn)、職稱評(píng)審等業(yè)務(wù)與檔案保管相掛鉤，杜絕以檔案為載體的捆綁收費(fèi)、隱形收費(fèi)行為。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，其中還有一個(gè)非常引人注目的舉措：未來社?？赡軐⒊蔀楣卜?wù)領(lǐng)域的“身份證”，2017年實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡跨地區(qū)、跨業(yè)務(wù)直接辦理個(gè)人的各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障事務(wù)，開放向其他公共服務(wù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用，基本實(shí)現(xiàn)全國社會(huì)保障一卡通。

懷孕建檔，需要提前算好日子辦證

上學(xué)、工作、婚嫁、生子……經(jīng)歷過這些事，多少都遭遇過“出示證明”。

結(jié)婚半年，剛得知老婆懷孕的劉勇還沒有高興3天，就被北京的孕婦建檔的證明弄得焦頭爛額，尤其是對(duì)暫住證的要求。

劉勇夫婦均在北京工作多年，由于平時(shí)工作中使用得比較少，一直沒有辦理暫住證，但是，在孕婦建檔的要求中包括，暫住證辦理2個(gè)月以上。

劉勇告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，暫住證平時(shí)用得比較少，所以一直沒有辦理，按照醫(yī)院要求是懷孕14周以前必須建檔，但是，由于排隊(duì)建檔的人太多，一般懷孕8周就要建檔，否則沒有位子。

“這意味著，還不知道懷孕就得把暫住證建好，而且要提前預(yù)測(cè)好懷孕日期，即使之前的暫住證剛好到期，新辦理的也不行。” 劉勇說。

同樣遭遇證明困惑的劉偉對(duì)記者說，在辦工作居住證時(shí)需要固定住所證明，需要證明自己和戶主是親戚、同學(xué)等關(guān)系。后來想把孩子加到自己的工作居住證中，又需要開一個(gè)未違反計(jì)劃生育的證明。

奇葩證明問題，甚至驚動(dòng)了總理。

在2015年5月6日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)說：“我看到有家媒體報(bào)道，一個(gè)公民要出國旅游，需要填寫‘緊急聯(lián)系人’，他寫了他母親的名字，結(jié)果有關(guān)部門要求他提供材料，證明‘你媽是你媽’！”“這怎么證明呢？簡直是天大的笑話！”

在網(wǎng)上簡單搜索一下，被網(wǎng)友吐槽的奇葩證明一大堆：證明你兒子是男的、證明夫妻常吵架、證明你是正常人、證明你爸是你爸等。

開奇葩證明是出于什么目的？

開具奇葩證明，不僅當(dāng)事人苦惱，給開具單位同樣帶來無盡的麻煩。

2015年，有媒體報(bào)道，四川雅安一市民在辦理退休手續(xù)時(shí)，社保局要求派出所開具無違法犯罪記錄證明，雅安名山蒙陽派出所的辦事人員在開具證明后并附上：請(qǐng)貴單位多為老百姓辦實(shí)事，少為老百姓添麻煩。

有專家就說，有些不必要的證明成為了一些單位和干部推責(zé)“神器”，成為了免責(zé)的“擋箭牌”，很多奇葩證明旨在于保護(hù)自己，而不是為了證明真實(shí)性。

2015年11月，國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于簡化優(yōu)化民眾處事流程利便下層群眾服務(wù)創(chuàng)業(yè)的通知》，要求果斷砍掉種種無謂的證明和繁瑣的手續(xù)。

對(duì)此，北京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授夏學(xué)鑾在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)說：“取消了這些規(guī)定反映了政府改革力度加大，重要是方便了老百姓的生活、辦事，也體現(xiàn)了國家對(duì)注重民生工作的重視。”