每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王辛夷    

每經(jīng)記者 王辛夷

世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇需要新動(dòng)力，亞洲和新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展也需要新的思考。3月22日~25日，博鰲亞洲論壇將在海南小鎮(zhèn)博鰲舉行，今年的主題是“亞洲新未來(lái)：新活力與新愿景”。屆時(shí)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）將現(xiàn)場(chǎng)直擊博鰲亞洲論壇，即時(shí)發(fā)回報(bào)道。

博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)周文重認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，亞洲和新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境都有了質(zhì)的變化，他對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹，今年論壇以“新活力”、“新愿景”為關(guān)鍵詞，就是希望通過(guò)2000多位參會(huì)嘉賓的思想碰撞，為亞洲的新未來(lái)凝聚共識(shí)，探索方向，尋找解決問(wèn)題的方案。

亞洲的“新活力”在哪里？亞洲經(jīng)濟(jì)體面臨著哪些共同的挑戰(zhàn)？亞洲可以為世界做些什么？在博鰲亞洲論壇2016年年會(huì)召開(kāi)之際，周文重為每經(jīng)讀者帶來(lái)了獨(dú)家解讀。

●世界經(jīng)濟(jì)需要注入新的活力

NBD：2016年博鰲亞洲論壇的主題是“亞洲新未來(lái)：新活力與新愿景”，前半部分“亞洲新未來(lái)”已經(jīng)沿用了3年，“新活力和新愿景”是今年的新主題，為什么會(huì)選擇這個(gè)主題？

周文重：博鰲亞洲論壇歷屆年會(huì)的主題都是結(jié)合當(dāng)年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的特點(diǎn)制訂的。新未來(lái)、新活力、新愿景，是今年年會(huì)主題的三大關(guān)鍵詞。

新未來(lái)是過(guò)去兩屆年會(huì)主題詞的沿續(xù)，但也具有新的涵義?，F(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻變化，亞洲和新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境都有了質(zhì)的變化，發(fā)展理念和模式面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。全世界都在關(guān)注亞洲下一步如何改革，未來(lái)的發(fā)展方向是什么。

現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)一枝獨(dú)秀了好幾年，但是它的復(fù)蘇并沒(méi)有帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的整體復(fù)蘇。以金磚國(guó)家為代表的新興經(jīng)濟(jì)體，這幾年普遍出現(xiàn)了增速下滑、停滯的跡象，有的甚至是衰退。原來(lái)貿(mào)易一直是全球增長(zhǎng)的高速引擎，但是去年竟跌到了全球經(jīng)濟(jì)增速的一半。油價(jià)大幅下跌使新能源產(chǎn)業(yè)受到影響。

所以說(shuō)世界經(jīng)濟(jì)需要注入新的活力，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，全球經(jīng)濟(jì)和金融治理也需要新的思考。今年有2000多位嘉賓參加論壇，他們都是政界、學(xué)界、商界的領(lǐng)袖人物，年會(huì)用“新活力”、“新愿景”作關(guān)鍵詞，就是希望通過(guò)這些嘉賓的思想碰撞，為亞洲的新未來(lái)凝聚共識(shí)，探索方向。

NBD：您剛才說(shuō)到，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，我們知道亞洲國(guó)家也很難獨(dú)善其身，事實(shí)上很多亞洲經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展都受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。您認(rèn)為哪些問(wèn)題是最為尖銳的？

周文重：亞洲經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)是多樣性。亞洲48個(gè)國(guó)家發(fā)展階段不同，發(fā)展方式各異，面臨的挑戰(zhàn)也有各自的特殊性。

目前，在全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力的大背景下，各國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和應(yīng)對(duì)策略也出現(xiàn)分化。日本央行實(shí)行負(fù)利率政策，想要實(shí)現(xiàn)2%的通縮目標(biāo)，同時(shí)推動(dòng)資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，但效果并不明顯。

中國(guó)還有其他亞洲新興經(jīng)濟(jì)體保持了較快增長(zhǎng)，但是發(fā)展模式也受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何既穩(wěn)增長(zhǎng)、又調(diào)結(jié)構(gòu)，同時(shí)確保民生底線，這是擺在這些國(guó)家決策者面前的一個(gè)難題。

另外中亞、中東油氣生產(chǎn)國(guó)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政也出現(xiàn)了困難，這主要是受到大宗商品價(jià)格暴跌和持續(xù)低迷的影響。

可以說(shuō)各國(guó)有各國(guó)的情況，但是很多國(guó)家的問(wèn)題又有共性，問(wèn)題的解決也需要和其他國(guó)家進(jìn)行政策溝通和協(xié)調(diào)，這也是今年年會(huì)的一個(gè)焦點(diǎn)。

●合作共贏是亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部保證

NBD：您認(rèn)為對(duì)于亞洲國(guó)家來(lái)講，什么是“新活力”，我們可以通過(guò)什么方式找到“新活力”？

周文重：從根本上講，亞洲經(jīng)濟(jì)的新活力來(lái)自于結(jié)構(gòu)性改革，而不是依賴央行放水漫灌或競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值。當(dāng)然，各國(guó)經(jīng)濟(jì)情況不同，所進(jìn)行的結(jié)構(gòu)性改革也不一致。

比如說(shuō)，中國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)治理思路從需求側(cè)管理更多地轉(zhuǎn)向供給側(cè)，要減少無(wú)效和低端供給，增加有效和中高端供給，具體措施包括減稅、簡(jiǎn)政放權(quán)、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。

中亞、中東油氣生產(chǎn)國(guó)的結(jié)構(gòu)性改革則是要追求結(jié)構(gòu)的多元化，發(fā)展工業(yè)，緩解對(duì)進(jìn)口的過(guò)度依賴，同時(shí)擺脫對(duì)油氣資源的過(guò)度依賴。

NBD：但是您剛才也說(shuō)到了，要在結(jié)構(gòu)調(diào)整和穩(wěn)增長(zhǎng)之間找平衡，這并不容易。您認(rèn)為應(yīng)該怎么找到這個(gè)平衡？

周文重：結(jié)構(gòu)性改革是著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)的，是考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。但是現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，我們就要長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治。這個(gè)短可以是財(cái)政刺激、貨幣政策，當(dāng)然這都是必要的、適度的，同時(shí)要配合審慎的宏觀管理去防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這些短期措施可以為結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造條件。

NBD：去年年會(huì)的主題是“亞洲新未來(lái)：邁向命運(yùn)共同體”，今年我們要在結(jié)構(gòu)調(diào)整中尋找“新活力”，您認(rèn)為“邁向命運(yùn)共同體”對(duì)于尋找“新活力”又有什么樣的作用？

周文重：除了內(nèi)部要改革，我們還需要向外尋求合作，合作共贏是亞洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展下去的外部保證。剛才說(shuō)過(guò)亞洲經(jīng)濟(jì)具有復(fù)雜多樣的特點(diǎn)，這是亞洲經(jīng)濟(jì)一體化的短板，同時(shí)也是亞洲經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)遇。

比如說(shuō)基礎(chǔ)設(shè)施是制約許多亞洲經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的最大軟肋，而另一些亞洲國(guó)家，例如中國(guó)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金方面具有優(yōu)勢(shì)，這中間就存在著巨大的互補(bǔ)性。

再比如中亞、中東、南亞、新東盟等一些地方還處于工業(yè)化進(jìn)程中，需要資金、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)。而這些正是中國(guó)、日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)的長(zhǎng)處。

我們可以在互補(bǔ)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行產(chǎn)能、技術(shù)、裝備合作，這樣既能消化輸出國(guó)的優(yōu)質(zhì)富余產(chǎn)能，又能促進(jìn)接收國(guó)的工業(yè)化，一舉兩得。

還有一點(diǎn)是，亞洲各國(guó)在宏觀政策上的協(xié)調(diào)也十分關(guān)鍵，包括彼此發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接，貨幣政策的協(xié)調(diào)，共同反對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值，監(jiān)控和聯(lián)合預(yù)防區(qū)域系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)等。

●亞洲國(guó)家參與“一帶一路”有多種途徑

NBD：在去年的博鰲論壇上，我們發(fā)布了“一帶一路”愿景與行動(dòng)?，F(xiàn)在一年過(guò)去了，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)在多個(gè)方面取得了進(jìn)展。您認(rèn)為在“一帶一路”的建設(shè)過(guò)程中，亞洲國(guó)家可以通過(guò)什么樣的方式實(shí)現(xiàn)互利共贏？

周文重：“一帶一路”是中國(guó)提出的倡議，受到沿線國(guó)家的積極響應(yīng)，根本原因在于這是一個(gè)互利共贏的倡議。咱們剛才說(shuō)過(guò)，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能合作方面，亞洲各國(guó)具有強(qiáng)烈的互補(bǔ)性，通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)共贏，符合各方利益。

亞洲國(guó)家參與“一帶一路”有很多途徑。比如將本國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”規(guī)劃進(jìn)行對(duì)接。產(chǎn)能合作也有很多種方式。對(duì)于處在工業(yè)化初期和中期的國(guó)家來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)參與“一帶一路”獲得資金、技術(shù)、設(shè)備、管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，則可以通過(guò)第三方合作，將本國(guó)的先進(jìn)技術(shù)、質(zhì)量和品牌與中國(guó)的速度、成本優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，生產(chǎn)出來(lái)質(zhì)優(yōu)、物美、價(jià)廉的產(chǎn)品，提供給發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。

有人說(shuō)“一帶一路”代表了一種新型的全球化思路。這種思路之所以新，就是因?yàn)樗鼜?qiáng)調(diào)共商、共建、共享，不是誰(shuí)一家說(shuō)了算，也不是強(qiáng)人所難，而是大家共同商量出解決方案，共同實(shí)施，共同分享合作的成果和紅利。