每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪    

每經(jīng)記者 李彪

2016年，治霾仍舊是一些地區(qū)環(huán)保工作的重點(diǎn)。

近日，在2016年山西省環(huán)境保護(hù)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，山西省出爐了2016年環(huán)保工作的主要目標(biāo)，其中，大氣污染防治方面要求，與2015年相比，山西省11個(gè)地級(jí)市PM2.5、PM10年均濃度分別下降3%、4%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)75%。

記者注意到，全國(guó)已有相當(dāng)部分?。▍^(qū)、市）出臺(tái)了2016年環(huán)保工作目標(biāo)，在大氣污染較為嚴(yán)重的京津冀及周邊地區(qū)，北京、天津等地也已明確了PM2.5下降的“硬指標(biāo)”。

北京市要求2016年全市PM2.5年均濃度相比2015年下降5%左右，天津市則要求空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5和PM10降幅均達(dá)到10%以上。

對(duì)此，全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)駱建華告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的重點(diǎn)就是京津冀地區(qū)，2016年在大氣污染防治上的力度、投入會(huì)加大，而且會(huì)從末端治理向產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整傾斜。

霧霾成地方兩會(huì)焦點(diǎn)話題

在多個(gè)省份召開的兩會(huì)上，環(huán)保尤其是霧霾始終是代表、委員熱議的焦點(diǎn)話題之一。

2016年1月22日，北京市東城團(tuán)聯(lián)組審議政府工作報(bào)告，北京市委書記郭金龍?jiān)谡勳F霾問題時(shí)說：“2015年一直到11月份，北京市PM2.5有20%多的下降，到了12月，連續(xù)幾次重污染。我們壓力很大，徹夜難眠啊。”

同時(shí)，在今年河南省兩會(huì)期間的記者會(huì)上，河南省環(huán)保廳廳長(zhǎng)李和平表示，河南要掀起新一輪對(duì)外開放的高潮，2016年河南將舉辦投資洽談會(huì)，“如果空氣治理不好，就事與愿違了，客商一下飛機(jī)看到霧霾，直接影響招商工作。”

霧霾已然讓很多地方官員感到了壓力，如何治霾，也成為地方兩會(huì)上代表、委員們爭(zhēng)相獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的重點(diǎn)。

北京市是否會(huì)將機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行常態(tài)化？北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥說：“供暖季單雙號(hào)限行正在研究。但是否實(shí)施，要看研究結(jié)果。”

北京市政協(xié)委員、東方時(shí)尚駕駛學(xué)校股份有限公司總經(jīng)理閆文輝建議，在公共交通發(fā)達(dá)、出行便利的區(qū)域，或者交通擁堵嚴(yán)重的商業(yè)區(qū)，可以嘗試區(qū)域性的單雙號(hào)限行。

浙江省人大代表、杭州師范大學(xué)生命與環(huán)境科學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)王慧中建議，對(duì)于因城市工業(yè)廢氣、建筑揚(yáng)塵、汽車尾氣而內(nèi)部產(chǎn)生的霾，可以在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中，提前設(shè)計(jì)一個(gè)通風(fēng)廊道，把空氣中的霾等污染物“吹”走。

陜西省政協(xié)委員渠小玲建議，西安應(yīng)降低公交收費(fèi)，并逐步實(shí)行免費(fèi)公交。先從降低公交車收費(fèi)開始，逐步實(shí)行部分線路免費(fèi)。

此外，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大清潔能源比例，推進(jìn)超低排放等也成為各地兩會(huì)上代表、委員們建言獻(xiàn)策的重要內(nèi)容。 

多省市敲定環(huán)保工作目標(biāo)

作為“十三五”的開局之年，多地將2016年作為大氣污染防治的關(guān)鍵年，對(duì)PM2.5等污染物濃度的下降指標(biāo)也提出了更為具體化的要求，尤其是京津冀及周邊地區(qū)表現(xiàn)得尤為明顯。

北京市提出的今年大氣污染防治工作目標(biāo)是，打好散煤、高排放車和城鄉(xiāng)結(jié)合部污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)；突出完善空氣重污染應(yīng)急和大氣污染防治責(zé)任落實(shí)機(jī)制；實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力的提高。不斷加大大氣污染防治工作力度，確保實(shí)現(xiàn)2016年全市PM2.5年均濃度相比2015年下降5%左右的目標(biāo)。

同時(shí)，天津市提出的2016年目標(biāo)是，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM2.5和PM10降幅均達(dá)到10%以上。全年壓減燃煤187萬噸；完成61項(xiàng)工業(yè)企業(yè)除塵脫硫脫硝治理，89項(xiàng)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理等。

此外，河北省省長(zhǎng)張慶偉近日作政府工作報(bào)告時(shí)，明確河北省的大氣污染治理目標(biāo)：“十三五”期間，PM2.5濃度較2013年下降40%，污染嚴(yán)重的城市力爭(zhēng)退出全國(guó)空氣質(zhì)量后10位。同時(shí)，2016年，PM2.5濃度下降6%以上。

值得注意的是，在大氣污染防治工作規(guī)劃中，一些空氣質(zhì)量排名榜上的“落后生”也在積極謀劃“摘帽”。

河北保定市環(huán)保局在謀劃“十三五”和2016年環(huán)保工作中提出，空氣環(huán)境質(zhì)量方面。到2016年底，主城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量綜合污染指數(shù)排名退出全國(guó)倒數(shù)第一；2017年退出全國(guó)倒數(shù)五位，細(xì)顆粒物濃度較2012年下降33%，重點(diǎn)行業(yè)排放強(qiáng)度下降30%以上，重污染天氣大幅度減少，空氣環(huán)境質(zhì)量總體改善。

駱建華認(rèn)為，京津冀地區(qū)的治霾有幾個(gè)有利條件，一方面是去產(chǎn)能的背景下，清理“僵尸企業(yè)”對(duì)治污是有益處的。另一方面，在指標(biāo)的背后是措施和投入，京津冀未來在大氣污染防治上的力度會(huì)越來越大。