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葉檀:對IPO新規(guī)還需祭出新的法寶以看牢制度大門

每日經(jīng)濟新聞 2016-01-21 00:39:22

如果說以前投資者對滬深股市質(zhì)疑最多的是高價發(fā)行和圈錢,那么現(xiàn)在的問題就變成未來在注冊制時代如何避免炒作、圈錢。

每經(jīng)編輯 葉檀    

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◎每經(jīng)評論員 葉檀

IPO新規(guī)實施后的首批7家企業(yè)名單已經(jīng)公布,將在春節(jié)前陸續(xù)上市。新的改革也引發(fā)市場對即將出臺的注冊制更濃厚的關(guān)注。

此前對于注冊制的各種爭議已經(jīng)層出不窮。只有抓住關(guān)鍵點,做好預(yù)案,注冊制才有可能成功。

如果說以前投資者對滬深股市質(zhì)疑最多的是高價發(fā)行和圈錢,那么現(xiàn)在的問題就變成未來在注冊制時代如何避免炒作、圈錢。

只要把握上市節(jié)奏,只要有新資金源源不斷進入打新市場,注冊制推出不會重蹈熔斷制覆轍。推出注冊制后,理論上無風險套利機會下降,直接定價發(fā)行,意味著沒有低于平均市盈率的發(fā)行價格,給打中新股的人送錢的老人已經(jīng)回家了。

監(jiān)管機構(gòu)對新股發(fā)行的呵護可謂關(guān)懷備至。本周央行釋放的流動性超過6000億元,相當于一次降準的規(guī)模。為了應(yīng)對春節(jié),央媽不可能收緊流動性。為了保證注冊制在不久之后順利推出,證監(jiān)會一再安撫市場。本次IPO新規(guī)要求在第一批上市時,發(fā)行日同一天全市場只安排一家新股進行申購,而且不會再有凍結(jié)資金的抽血效應(yīng)。

而到了注冊制真正實行之后,上市公司數(shù)量也不會多到讓市場崩潰的程度。實行注冊制后具體的上市數(shù)量,取決于制度推出之后是否順利,以及市場的承受能力。沒有誰比決策層更擔心下一場股市動蕩的來臨。

此輪新規(guī)下第一批發(fā)行的7只股票,預(yù)計總募集資金在40億元左右,單家企業(yè)最高凈募資計劃不超過10億元。有3家擬上市公司在2000萬股以下,將直接網(wǎng)上定價發(fā)行:廣州高瀾計劃發(fā)行不超過1667萬股,擬募集資金不超過2.55億元;蘇州設(shè)計計劃發(fā)行1500萬股,擬募集資金超過3.2億元;上海海順計劃發(fā)行不超過1338萬股,計劃募集資金2.76億元。

按照《每日經(jīng)濟新聞》的數(shù)據(jù),2014年以來已發(fā)行上市的317家企業(yè)中,31%的企業(yè)新股發(fā)行數(shù)量在2000萬股以下,平均籌資額為2.7億元。也就是說,如果根據(jù)最新規(guī)定,未來大約有近1/3的新股不再通過網(wǎng)下詢價,網(wǎng)上打新配售比例將由原來的90%提升至100%。以2000萬股的發(fā)行數(shù)量為例,單張身份證申購上限在千分之一,也就是2萬股,頂格申購所需要配置的市值在20萬元。監(jiān)管層希望不擾動現(xiàn)有二級市場,讓新資金緩解市場資金不足的矛盾。

只強調(diào)資金或只強調(diào)節(jié)奏,還不能解決未來注冊制的根本障礙,A股的問題是人情報價、失信與圈錢。我們?yōu)榇吮仨毤莱?件法寶看牢制度大門。

最大的問題是依然是誠信問題。現(xiàn)在證監(jiān)會擬祭出兩件法寶把門,恐怕還不足以產(chǎn)生立竿見影的效果。

第一件法寶是中介機構(gòu)先行賠付。如果出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假行為并且被證實,“苦主”可以找到保薦中介機構(gòu),中介機構(gòu)必須公開承諾若信息披露有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏造成投資者重大損失的,將先行對投資者進行賠付。如果造假披露時間長,造假機構(gòu)比較多,能否落實到位就是個未知數(shù)。因此必須加上附注,無論何時發(fā)行上市,業(yè)績變臉都可以進行追溯,中介機構(gòu)須承擔永久責任。

第二件法寶是采納完善攤薄即期回報補償機制信息披露要求的建議,在招股說明書準則中,增加了攤薄即期回報分析的假設(shè)前提、參數(shù)設(shè)置、計算過程等披露要求。

第三件法寶則是還沒有祭出的——上市公司大規(guī)模套現(xiàn)該怎么辦。謝榮興先生提出的方案是設(shè)計制度不讓創(chuàng)始股東圈錢套現(xiàn):創(chuàng)始股東至少3年內(nèi)不能有任何套現(xiàn),第四到第六年,按一定比例允許退出1/3。第七至第九年允許退出第二個1/3,最高退出達66%。原始股東必須為套現(xiàn)的溢價支付對價,按套現(xiàn)的20%股權(quán)同步兌現(xiàn)給流通股股東的權(quán)益作為套現(xiàn)的“對價”。

為了防止高管辭職套現(xiàn),增加附設(shè)條款,將這部分股份鎖定,高管持有的股份從上市前就決定了這部分股份流通時間,不因高管本人的身份而改變。

準確定價與控制誠信風險是第一位的,建立不設(shè)期限的中介賠付機制、防止高管左手倒右手式的套現(xiàn)、建立集體訴訟制度,不可或缺。造假就要買單,不正當溢價就要有對應(yīng)補償機制,如果不能做到上述要求,不管是注冊制還是審批制,都難以真正保障投資者利益。

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◎每經(jīng)評論員葉檀 IPO新規(guī)實施后的首批7家企業(yè)名單已經(jīng)公布,將在春節(jié)前陸續(xù)上市。新的改革也引發(fā)市場對即將出臺的注冊制更濃厚的關(guān)注。 此前對于注冊制的各種爭議已經(jīng)層出不窮。只有抓住關(guān)鍵點,做好預(yù)案,注冊制才有可能成功。 如果說以前投資者對滬深股市質(zhì)疑最多的是高價發(fā)行和圈錢,那么現(xiàn)在的問題就變成未來在注冊制時代如何避免炒作、圈錢。 只要把握上市節(jié)奏,只要有新資金源源不斷進入打新市場,注冊制推出不會重蹈熔斷制覆轍。推出注冊制后,理論上無風險套利機會下降,直接定價發(fā)行,意味著沒有低于平均市盈率的發(fā)行價格,給打中新股的人送錢的老人已經(jīng)回家了。 監(jiān)管機構(gòu)對新股發(fā)行的呵護可謂關(guān)懷備至。本周央行釋放的流動性超過6000億元,相當于一次降準的規(guī)模。為了應(yīng)對春節(jié),央媽不可能收緊流動性。為了保證注冊制在不久之后順利推出,證監(jiān)會一再安撫市場。本次IPO新規(guī)要求在第一批上市時,發(fā)行日同一天全市場只安排一家新股進行申購,而且不會再有凍結(jié)資金的抽血效應(yīng)。 而到了注冊制真正實行之后,上市公司數(shù)量也不會多到讓市場崩潰的程度。實行注冊制后具體的上市數(shù)量,取決于制度推出之后是否順利,以及市場的承受能力。沒有誰比決策層更擔心下一場股市動蕩的來臨。 此輪新規(guī)下第一批發(fā)行的7只股票,預(yù)計總募集資金在40億元左右,單家企業(yè)最高凈募資計劃不超過10億元。有3家擬上市公司在2000萬股以下,將直接網(wǎng)上定價發(fā)行:廣州高瀾計劃發(fā)行不超過1667萬股,擬募集資金不超過2.55億元;蘇州設(shè)計計劃發(fā)行1500萬股,擬募集資金超過3.2億元;上海海順計劃發(fā)行不超過1338萬股,計劃募集資金2.76億元。 按照《每日經(jīng)濟新聞》的數(shù)據(jù),2014年以來已發(fā)行上市的317家企業(yè)中,31%的企業(yè)新股發(fā)行數(shù)量在2000萬股以下,平均籌資額為2.7億元。也就是說,如果根據(jù)最新規(guī)定,未來大約有近1/3的新股不再通過網(wǎng)下詢價,網(wǎng)上打新配售比例將由原來的90%提升至100%。以2000萬股的發(fā)行數(shù)量為例,單張身份證申購上限在千分之一,也就是2萬股,頂格申購所需要配置的市值在20萬元。監(jiān)管層希望不擾動現(xiàn)有二級市場,讓新資金緩解市場資金不足的矛盾。 只強調(diào)資金或只強調(diào)節(jié)奏,還不能解決未來注冊制的根本障礙,A股的問題是人情報價、失信與圈錢。我們?yōu)榇吮仨毤莱?件法寶看牢制度大門。 最大的問題是依然是誠信問題?,F(xiàn)在證監(jiān)會擬祭出兩件法寶把門,恐怕還不足以產(chǎn)生立竿見影的效果。 第一件法寶是中介機構(gòu)先行賠付。如果出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假行為并且被證實,“苦主”可以找到保薦中介機構(gòu),中介機構(gòu)必須公開承諾若信息披露有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏造成投資者重大損失的,將先行對投資者進行賠付。如果造假披露時間長,造假機構(gòu)比較多,能否落實到位就是個未知數(shù)。因此必須加上附注,無論何時發(fā)行上市,業(yè)績變臉都可以進行追溯,中介機構(gòu)須承擔永久責任。 第二件法寶是采納完善攤薄即期回報補償機制信息披露要求的建議,在招股說明書準則中,增加了攤薄即期回報分析的假設(shè)前提、參數(shù)設(shè)置、計算過程等披露要求。 第三件法寶則是還沒有祭出的——上市公司大規(guī)模套現(xiàn)該怎么辦。謝榮興先生提出的方案是設(shè)計制度不讓創(chuàng)始股東圈錢套現(xiàn):創(chuàng)始股東至少3年內(nèi)不能有任何套現(xiàn),第四到第六年,按一定比例允許退出1/3。第七至第九年允許退出第二個1/3,最高退出達66%。原始股東必須為套現(xiàn)的溢價支付對價,按套現(xiàn)的20%股權(quán)同步兌現(xiàn)給流通股股東的權(quán)益作為套現(xiàn)的“對價”。 為了防止高管辭職套現(xiàn),增加附設(shè)條款,將這部分股份鎖定,高管持有的股份從上市前就決定了這部分股份流通時間,不因高管本人的身份而改變。 準確定價與控制誠信風險是第一位的,建立不設(shè)期限的中介賠付機制、防止高管左手倒右手式的套現(xiàn)、建立集體訴訟制度,不可或缺。造假就要買單,不正當溢價就要有對應(yīng)補償機制,如果不能做到上述要求,不管是注冊制還是審批制,都難以真正保障投資者利益。
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