海外追逃是中國(guó)反腐的第二戰(zhàn)場(chǎng)。承接2014年的“獵狐”行動(dòng)，2015年中國(guó)啟動(dòng)“天網(wǎng)”行動(dòng)，開(kāi)展反腐敗國(guó)際追逃追贓，以加強(qiáng)國(guó)際合作來(lái)密織“全球天網(wǎng)”，讓貪官無(wú)處遁形。

2015年3月，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室啟動(dòng)“天網(wǎng)”行動(dòng)。有關(guān)部門(mén)綜合運(yùn)用警務(wù)、檢務(wù)、外交、金融等手段，集中時(shí)間、集中力量“抓捕一批腐敗分子，清理一批違規(guī)證照，打擊一批地下錢(qián)莊，追繳一批涉案資產(chǎn)，勸返一批外逃人員”。

“天網(wǎng)”行動(dòng)開(kāi)啟同期，國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局集中公布了針對(duì)100名涉嫌犯罪的外逃國(guó)家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令。這份精準(zhǔn)到“身份證號(hào)碼”和“可能隱藏地”的紅色通緝令引起國(guó)內(nèi)外的關(guān)注。

“如此集中而具體地公布外逃人員信息尚屬國(guó)內(nèi)首次。”國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱說(shuō)，“這說(shuō)明中國(guó)對(duì)外逃人員的情況掌握得非常精準(zhǔn)，也表明這一行動(dòng)得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同和支持。”

東部沿海省份浙江是追逃追贓的重點(diǎn)省份之一。浙江省追逃辦各成員單位通過(guò)前期摸查，共梳理出在逃人員35人，其中有8名被列入百名“紅通”名單。

2015年9月，潛逃美國(guó)14年的浙江籍貪污賄賂犯罪嫌疑人楊進(jìn)軍被強(qiáng)制遣返回中國(guó)，這是美國(guó)首次向中國(guó)遣返公開(kāi)曝光的“百名紅通人員”。一名曾與楊進(jìn)軍是生意伙伴的人表示，楊進(jìn)軍雖是一名私營(yíng)企業(yè)主，但涉及其胞姐楊秀珠案，楊秀珠曾任溫州市副市長(zhǎng)、浙江省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)。

中國(guó)反洗錢(qián)監(jiān)測(cè)分析中心的報(bào)告指出，中國(guó)官員因經(jīng)濟(jì)犯罪外逃始于上世紀(jì)80年代末。一些涉案官員逃至海外尋求避罪，這在一定程度上助長(zhǎng)了貪污賄賂等犯罪的蔓延。腐敗分子向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，也造成了社會(huì)財(cái)富的流失。

中國(guó)正大力推進(jìn)反腐敗國(guó)際合作。2014年通過(guò)的《北京反腐敗宣言》，是第一個(gè)由中國(guó)主導(dǎo)起草的國(guó)際反腐敗宣言。同時(shí)，中國(guó)大力推進(jìn)與有關(guān)國(guó)家締結(jié)雙邊引渡條約和司法協(xié)助條約，不斷完善對(duì)外開(kāi)展國(guó)際司法合作的法律框架，司法合作條約已經(jīng)覆蓋5大洲66個(gè)國(guó)家。

據(jù)了解，自2014年10月職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)部署以來(lái)，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)已從29個(gè)國(guó)家和地區(qū)勸返遣返、緝捕潛逃境外的職務(wù)犯罪嫌疑人108名，涉案金額12億元。

分析人士指出，由于時(shí)空拉長(zhǎng)、犯罪嫌疑人手段復(fù)雜、各國(guó)司法制度差異等原因，海外追逃追贓依然面臨挑戰(zhàn)。北京師范大學(xué)國(guó)際刑法研究所所長(zhǎng)黃風(fēng)指出，追逃追贓必須要保持連續(xù)性，要有持續(xù)的規(guī)劃，要不斷完善法律制度，為國(guó)際合作創(chuàng)造條件。

編輯：陶玥陽(yáng) 初審：趙慶 終審：涂勁軍