中國證券報 2015-12-31 10:33:57
發(fā)改委日前發(fā)布指導意見,要求進一步加強區(qū)域合作工作。意見表示,積極貫徹落實三大國家戰(zhàn)略,大力推進“一帶一路”建設,積極推動京津冀協同發(fā)展,加快推進長江經濟帶建設。
12月31日從國家發(fā)改委獲悉,發(fā)改委日前發(fā)布指導意見,要求進一步加強區(qū)域合作工作。
意見表示,積極貫徹落實三大國家戰(zhàn)略,大力推進“一帶一路”建設,積極推動京津冀協同發(fā)展,加快推進長江經濟帶建設。意見特別強調,要認真組織實施即將出臺的《長江經濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,加快推進長三角一體化,帶動長江經濟帶協調發(fā)展。
另外,意見還提出,優(yōu)化區(qū)域經濟發(fā)展格局;推進統(tǒng)一市場建設;加快基礎設施互聯互通;推動科技合作與協同創(chuàng)新;建設好各類合作園區(qū);推動區(qū)域合作系統(tǒng)建設等19條措施,推動重點領域合作,發(fā)揮合作平臺作用。
海通證券此前發(fā)布的策略研報認為,長江經濟帶與“一帶一路”、自貿區(qū)構成大國戰(zhàn)略的全球物流途徑,在其它戰(zhàn)略持續(xù)落地下,長江經濟帶相關硬件配套的出臺已迫不及待。
從戰(zhàn)略方向看,長江黃金水道與立體交通走廊建設將是推動經濟帶的基礎支撐,配套的交運港口和基建政策有望先行,此外,交運和建筑建材也有望持續(xù)受益。
投資選擇上,關注標的如重慶港九、上港集團、葛洲壩、華新水泥、萬年青。
以下為意見全文:
國家發(fā)展改革委關于進一步加強區(qū)域合作工作的指導意見
發(fā)改地區(qū)[2015]3107號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、區(qū)域合作主管部門,有關區(qū)域合作組織:
加強區(qū)域合作是實現區(qū)域協調發(fā)展的重要途徑之一。黨中央、國務院高度重視區(qū)域合作工作,對促進各地區(qū)協調發(fā)展、協同發(fā)展、共同發(fā)展,作出重大決策部署、提出明確工作要求。近年來,全國區(qū)域合作系統(tǒng)緊緊圍繞加強區(qū)域合作、促進協調發(fā)展,主動適應形勢發(fā)展變化的需要,切實加大工作力度,不斷拓展合作領域,著力完善合作機制,各方面工作取得積極成效。為進一步加強對區(qū)域合作工作的指導,提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,按照黨中央、國務院決策部署,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,以推動實施“一帶一路”建設、京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶建設三大戰(zhàn)略為引領,不斷拓展合作領域、豐富合作形式、創(chuàng)新合作機制,努力構筑各地區(qū)比較優(yōu)勢充分發(fā)揮、各類要素有序自由流動和優(yōu)化配置、地區(qū)間良性互動的區(qū)域發(fā)展格局。
(二)基本原則。
圍繞中心、突出重點。落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,圍繞加強區(qū)域合作、促進協調發(fā)展目標,強化規(guī)劃引領和政策引導,著力推進統(tǒng)一市場建設,加強基礎設施、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等領域合作,加大對口支援(協作)工作力度。
加強聯動、形成合力。更好發(fā)揮政府宏觀指導引導作用,加強系統(tǒng)上下聯動和部門間協調配合,不斷創(chuàng)新完善合作機制。充分發(fā)揮區(qū)域合作組織、科研機構、社會團體以及市場主體積極作用,形成推動區(qū)域合作工作的合力。
統(tǒng)籌內外、完善格局。以“一帶一路”建設為引領,充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進對內合作與對外開放工作,以開放促合作、以合作促開發(fā),構建內外聯動、合作共贏的區(qū)域合作格局。
創(chuàng)新方式、豐富手段。尊重基層首創(chuàng)精神,支持各地開展先行先試,積極探索加強區(qū)域合作的新路徑、新方式,力爭在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破,豐富區(qū)域合作工作的手段。
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