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公安部:不排除股市資金通過地下錢莊流出國內(nèi)

新華社 2015-08-25 21:35:44

據(jù)了解,由于地下錢莊的交易資金量大且隱蔽,不排除一些股市資金通過該渠道流出我國,從而影響我國資本市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。

各類資金混雜 不排除貪腐贓款和股市“熱錢”

“地下錢莊是一種俗稱,并非法律概念。近年來公安機關(guān)重點打擊的地下錢莊,是指不法分子以非法獲利為目的,未經(jīng)國家主管部門批準,擅自從事跨境匯款、買賣外匯、資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)等違法犯罪活動。”公安部經(jīng)偵局反洗錢處副處長束劍平說。

他告訴記者,目前國內(nèi)的地下錢莊主要有三類:跨境匯兌型、非法買賣外匯型、支付結(jié)算型。深圳“3?06”案中查處的地下錢莊,正是“跨境匯兌型”的典型代表:

——內(nèi)外勾結(jié)、主動招攬,完成“客戶”與地下錢莊對接。銀行高管、普通員工和低層級的地下錢莊成員長期在銀行、鬧市區(qū)招攬生意,一旦發(fā)現(xiàn)有人需要辦理外匯、承兌等業(yè)務(wù)就主動推銷。例如,身為行長的犯罪嫌疑人沈某生主動提出替陳達轉(zhuǎn)移資金至境外,實際上是利用地下錢莊的渠道進行。大量涉案“客戶”證實,他們之所以找到地下錢莊,是因為有銀行員工或其他熟人朋友介紹。

——境內(nèi)外協(xié)助,資金各自循環(huán)。地下錢莊在境內(nèi)外都有合伙人。境內(nèi)的“客戶”將錢交給地下錢莊,境內(nèi)合伙人便通過微信、QQ等即時通信工具通知境外合伙人,按照匯率將相應(yīng)數(shù)額的外幣(如港幣、美元等)打入“客戶”指定的境外銀行賬戶。“客戶”如果要將境外賬戶的錢打到境內(nèi)賬戶,操作過程則相反。

“表面上看,境內(nèi)的人民幣留在境內(nèi),境外的外幣也沒有進來,但實際上交易已經(jīng)完成了。”束劍平說,對于地下錢莊來說,境內(nèi)資金和境外資金各自循環(huán),通過“對敲”(平賬)的方式實現(xiàn)“兩地平衡”。

——家族性、老鄉(xiāng)圈的特點明顯。很多地下錢莊的犯罪嫌疑人呈現(xiàn)出親屬帶親屬、老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)的關(guān)系,群體逐漸發(fā)展壯大,形成一個專門從事地下錢莊活動的龐大網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)絡(luò)越龐大,非法經(jīng)營的規(guī)模就越大,其非法獲利也就越多。

“地下錢莊一般不問客戶的身份,不問錢從哪里來的,手續(xù)比銀行簡便,基本上沒有什么審批。一些不法之徒正是看中了這一點,將地下錢莊作為企圖轉(zhuǎn)移贓款的‘暗道’。”專案組民警劉明介紹。

“借道”地下錢莊的資金魚龍混雜,犯罪資金是其中重要的一類。深圳“3?06”案中,鄭某生等犯罪嫌疑人曾協(xié)助另一起合同詐騙案的犯罪嫌疑人陳某祥將8532萬元人民幣贓款轉(zhuǎn)移至香港。具體做法為:鄭某生將贓款通過其控制的公司賬戶,以虛假貿(mào)易的形式轉(zhuǎn)移至其控制的香港離岸公司賬戶,再將贓款轉(zhuǎn)賬至陳某祥名下。

另據(jù)介紹,曾引起關(guān)注的高山案中,中國銀行河松街支行原行長高山就是通過地下錢莊將巨額贓款轉(zhuǎn)至國外。周口中儲糧案中,曾任中儲糧河南周口直屬庫主任的喬建軍等人,也是利用地下錢莊將贓款轉(zhuǎn)移到國外。

專案組民警介紹,借道地下錢莊往來的資金中,還有企業(yè)的“賬外賬”等“灰色資金”,以及一些個人用于出境旅游、留學(xué)、購物、大額投資等資金。部分資金可能是正常的,但為了隱瞞真實去向,不想留下痕跡,一般也會選擇地下錢莊。部分涉案“客戶”稱,他們選擇地下錢莊轉(zhuǎn)賬,是因為地下錢莊“誠信度”高,比銀行更加靈活優(yōu)惠,而且收取的手續(xù)費較低,交易額大的話還有優(yōu)惠。

專案組民警指出,這些看似便利之處和“誠信”招牌的背后,實際上潛藏著巨大的風(fēng)險——

有地下錢莊騙“客戶”的,如陳達通過沈某生轉(zhuǎn)錢,被騙走600多萬元;也有“客戶”騙地下錢莊的,鄭某生就曾經(jīng)被“客戶”騙了20萬元港幣。“大家都知道這一行是違法的,所以我們也不敢報案。”鄭某生供述。

“我們這一行風(fēng)險高,所以一般做熟人或者熟人介紹過來的生意。”犯罪嫌疑人葉某城也供述,“我一直有一種僥幸心理,現(xiàn)在才認識到,做違法犯罪的事總有一天要被抓的,心里十分后悔。”

另有案例表明,地下錢莊經(jīng)常出現(xiàn)逃單、卷錢逃跑的情況。還有一些地下錢莊看中客戶的錢多,由此出現(xiàn)非法拘禁、搶劫等嚴重犯罪。

涉案“客戶”之一、深圳某外貿(mào)公司的老板廖某向記者表示,其實她知道通過地下錢莊轉(zhuǎn)移資金是違法的。因為她的公司經(jīng)常會收到一些港幣支票,后來經(jīng)人介紹,為了圖一時方便,多次通過地下錢莊進行港幣支票提現(xiàn)?,F(xiàn)在賬戶因涉案被凍結(jié),公司正常經(jīng)營受到影響,她才感到后悔不迭。

還有一名因涉案被凍結(jié)銀行賬戶的“客戶”稱,他原本計劃在6月股市下跌前拿出200萬元入市,結(jié)果銀行卡被凍結(jié),導(dǎo)致自己沒有如愿。“逃過了股市大跌,我要感謝警方。”

據(jù)了解,由于地下錢莊的交易資金量大且隱蔽,不排除一些股市資金通過該渠道流出我國,從而影響我國資本市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。如今年7月中旬,上海市公安機關(guān)在查處某外資貿(mào)易公司涉嫌操縱股市犯罪案件中,就發(fā)現(xiàn)由邱某控制的地下錢莊,為該外資公司向境外轉(zhuǎn)移非法所得達數(shù)億元人民幣。

圖為深圳市公安局寶安分局經(jīng)偵大隊的隊員在寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道的某處住所內(nèi)抓獲犯罪嫌疑人和現(xiàn)場搜查物證

 

責(zé)編 周禹彤

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